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专业维修工具：使用先进的维修工具和技术，确保维修效率和准确性。
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株洲市(荷塘区、茶陵县、炎陵县、醴陵市、渌口区、芦淞区、天元区、石峰区、攸县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市)
平顶山市(郏县、石龙区、叶县、新华区、汝州市、宝丰县、卫东区、舞钢市、湛河区、鲁山县)
新余市(渝水区、分宜县)
阜阳市(颍上县、界首市、颍泉区、太和县、颍东区、临泉县、颍州区、阜南县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、汶川县、小金县、九寨沟县、金川县、松潘县、壤塘县、若尔盖县、红原县、黑水县、理县、茂县、阿坝县)
烟台市(栖霞市、莱山区、龙口市、福山区、牟平区、莱州市、蓬莱区、莱阳市、海阳市、招远市、芝罘区)
榆林市(佳县、米脂县、子洲县、定边县、绥德县、横山区、清涧县、靖边县、榆阳区、神木市、吴堡县、府谷县)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
十堰市(竹溪县、茅箭区、张湾区、房县、郧阳区、郧西县、丹江口市、竹山县)
衡阳市(耒阳市、珠晖区、祁东县、蒸湘区、衡阳县、衡东县、雁峰区、南岳区、衡山县、常宁市、石鼓区、衡南县)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县)
武汉市(东西湖区、汉南区、江汉区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、江岸区、武昌区、洪山区、江夏区、汉阳区、青山区、新洲区)
荆门市(沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市)
滁州市(全椒县、来安县、天长市、明光市、凤阳县、定远县、琅琊区、南谯区)
和田地区(墨玉县、洛浦县、于田县、和田县、皮山县、民丰县、策勒县、和田市)
太原市(晋源区、小店区、古交市、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、清徐县、万柏林区、阳曲县、尖草坪区)
凉山彝族自治州(冕宁县、甘洛县、普格县、越西县、会理市、会东县、昭觉县、雷波县、布拖县、德昌县、喜德县、美姑县、金阳县、宁南县、木里藏族自治县、盐源县、西昌市)
宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县、泗县)
固原市(泾源县、原州区、彭阳县、隆德县、西吉县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
绵阳市(三台县、江油市、盐亭县、平武县、游仙区、涪城区、梓潼县、北川羌族自治县、安州区)
衢州市(常山县、衢江区、江山市、开化县、柯城区、龙游县)
漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)
通化市(东昌区、梅河口市、柳河县、通化县、二道江区、集安市、辉南县)
上海市(松江区、金山区、虹口区、长宁区、静安区、黄浦区、浦东新区、杨浦区、宝山区、崇明区、嘉定区、普陀区、徐汇区、闵行区、奉贤区、青浦区)
梅州市(平远县、兴宁市、丰顺县、梅江区、五华县、大埔县、蕉岭县、梅县区)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、富民县、嵩明县、宜良县、盘龙区、五华区、呈贡区、东川区、西山区)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县)
信阳市(新县、光山县、潢川县、固始县、商城县、息县、平桥区、淮滨县、浉河区、罗山县)
吉安市(井冈山市、吉水县、安福县、吉安县、遂川县、永新县、泰和县、万安县、青原区、永丰县、峡江县、新干县、吉州区)
攀枝花市(西区、仁和区、米易县、东区、盐边县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区)
娄底市(涟源市、双峰县、娄星区、冷水江市、新化县)
蚌埠市(蚌山区、五河县、固镇县、淮上区、怀远县、禹会区、龙子湖区)
新乡市(延津县、红旗区、新乡县、卫辉市、牧野区、凤泉区、获嘉县、原阳县、卫滨区、封丘县、辉县市、长垣市)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
佳木斯市(桦南县、汤原县、前进区、桦川县、同江市、郊区、向阳区、东风区、富锦市、抚远市)
南充市(顺庆区、南部县、西充县、阆中市、高坪区、营山县、仪陇县、蓬安县、嘉陵区)
宁波市(北仑区、镇海区、象山县、宁海县、余姚市、鄞州区、慈溪市、江北区、奉化区、海曙区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
平凉市(泾川县、崇信县、静宁县、灵台县、庄浪县、华亭市、崆峒区)
儋州市
焦作市(中站区、博爱县、解放区、武陟县、孟州市、马村区、山阳区、温县、沁阳市、修武县)
盐城市(盐都区、大丰区、滨海县、阜宁县、响水县、射阳县、建湖县、东台市、亭湖区)
临沂市(蒙阴县、兰陵县、河东区、临沭县、沂南县、平邑县、兰山区、莒南县、郯城县、费县、罗庄区、沂水县)
丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市、振安区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
中山市
长春市(公主岭市、双阳区、九台区、南关区、德惠市、二道区、宽城区、农安县、朝阳区、绿园区、榆树市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
宝鸡市(岐山县、麟游县、渭滨区、陈仓区、千阳县、金台区、凤县、太白县、陇县、眉县、凤翔区、扶风县)
廊坊市(大厂回族自治县、大城县、文安县、三河市、安次区、霸州市、固安县、广阳区、香河县、永清县)
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、望花区、顺城区、东洲区)
菏泽市(郓城县、东明县、牡丹区、成武县、鄄城县、定陶区、巨野县、单县、曹县)
吉林市(舒兰市、磐石市、昌邑区、龙潭区、船营区、丰满区、桦甸市、蛟河市、永吉县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、薛城区、山亭区、峄城区、市中区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、阿荣旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗)
吴忠市(利通区、同心县、盐池县、红寺堡区、青铜峡市)
云浮市(郁南县、云安区、罗定市、新兴县、云城区)
柳州市(鱼峰区、柳南区、柳北区、融安县、三江侗族自治县、柳城县、柳江区、鹿寨县、城中区、融水苗族自治县)
葫芦岛市(南票区、兴城市、连山区、建昌县、龙港区、绥中县)
大连市(旅顺口区、中山区、瓦房店市、金州区、沙河口区、庄河市、普兰店区、甘井子区、西岗区、长海县)
淮南市(凤台县、谢家集区、八公山区、寿县、田家庵区、潘集区、大通区)
鸡西市(梨树区、鸡东县、城子河区、滴道区、麻山区、鸡冠区、恒山区、密山市、虎林市)
来宾市(兴宾区、合山市、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、罗甸县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、龙里县、瓮安县、长顺县、独山县、荔波县、贵定县、都匀市)
香港特别行政区
定西市(渭源县、安定区、岷县、漳县、临洮县、陇西县、通渭县)
洛阳市(瀍河回族区、栾川县、涧西区、偃师区、汝阳县、伊川县、西工区、新安县、洛宁县、嵩县、孟津区、老城区、洛龙区、宜阳县)
宁德市(蕉城区、寿宁县、福鼎市、霞浦县、屏南县、福安市、周宁县、古田县、柘荣县)
张家口市(桥东区、康保县、怀安县、桥西区、宣化区、涿鹿县、崇礼区、阳原县、蔚县、尚义县、怀来县、下花园区、万全区、赤城县、沽源县、张北县)
塔城地区(裕民县、塔城市、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市)
杭州市(建德市、余杭区、桐庐县、西湖区、萧山区、滨江区、富阳区、淳安县、上城区、临安区、钱塘区、拱墅区、临平区)
南京市(浦口区、鼓楼区、高淳区、雨花台区、江宁区、栖霞区、秦淮区、建邺区、溧水区、玄武区、六合区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
阳泉市(矿区、城区、平定县、郊区、盂县)
惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、博罗县、龙门县)
毕节市(金沙县、赫章县、织金县、黔西市、七星关区、大方县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)
宜春市(上高县、丰城市、高安市、靖安县、万载县、宜丰县、奉新县、铜鼓县、袁州区、樟树市)
金华市(武义县、永康市、金东区、兰溪市、婺城区、东阳市、义乌市、磐安县、浦江县)
茂名市(化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、镇康县)
金昌市(金川区、永昌县)
营口市(西市区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、大石桥市、老边区)
淮安市(淮安区、淮阴区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县、清江浦区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
绥化市(安达市、青冈县、肇东市、绥棱县、海伦市、望奎县、庆安县、明水县、北林区、兰西县)
郑州市(上街区、惠济区、中原区、管城回族区、中牟县、二七区、金水区、新密市、巩义市、登封市、新郑市、荥阳市)
拉萨市(墨竹工卡县、城关区、曲水县、堆龙德庆区、达孜区、林周县、当雄县、尼木县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、江口县、德江县、思南县、沿河土家族自治县)
上饶市(弋阳县、铅山县、婺源县、鄱阳县、万年县、信州区、广信区、玉山县、余干县、德兴市、广丰区、横峰县)
黄山市(屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、黄山区、黟县、休宁县)
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转自：上海证券报
新华财经上海4月26日电中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。关键时点召开的重要会议释放出诸多信号，记者火线采访了多位专家进行解读。
信号一：提出“四稳”将“稳企业”置于重要地位
会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
“与此前‘六稳’‘六保’比较，‘四稳’中的就业预期仍然被高度重视，同时更加注重企业和经营主体，稳外贸、稳外资、稳就业的落脚点和抓手都是企业。稳预期需要更大的政策扩张力度，节奏也要更加靠前，节奏、力度超出市场预期才能稳预期。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，将“稳企业”置于重要地位，反映出当前经济治理逻辑的深层转变，意味着政策重心正从短期刺激转向培育经营主体韧性，通过稳住企业运营的毛细血管来筑牢经济基本盘。
会议强调，要多措并举帮扶困难企业。“后续政策对企业和失业的帮扶力度将更大，宏观层面也可能推出超常规的逆周期调节政策，短期的、阶段性的直接财政补贴，间接的融资贴息和降利率都是政策的可选项。”罗志恒说。
在北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏看来，未来政策或聚焦以下方面：一是金融端扩信贷、拓债券融资，强化普惠支持；二是贸易侧通关便利叠加知识产权保护，推动内外贸贯通；三是市场建设配套细则叠加执法白名单机制破除壁垒；四是减税降费深化叠加定向补贴，构建全链条纾困体系。
信号二：加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用
会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。
“此次中央政治局会议延续了中央经济工作会议的提法，要求‘加紧’和‘用好用足’财政政策，这是由当前形势所决定的。”罗志恒表示，有必要通过财政政策扩大总需求、防范化解地方债务风险、清欠账款畅通经济循环。
中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群预计，从“四稳”出发，未来地方政府专项债券、超长期特别国债发行进度会明显加快，中央对地方转移支付力度也有相应加大，在兜牢“三保”底线基础上，持续加大科技研发创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域支持力度。
“当前财政政策的要点是加快支出节奏，适当把安排在下半年的财政支出前移到二季度，全力提振内需，特别是要通过更大范围实施消费品以旧换新，以及其它政策工具创新，有效提振国内消费。”东方金诚首席宏观分析师王青判断，今年新增11.9万亿元政府债券发行节奏要整体前移，这样也可为下半年财政加力腾出空间。
张依群表示，还要持续防范化解地方政府债务风险，重点解决政府拖欠企业账款问题，缓解和活化企业资金需求压力，保持地方财政运行稳定。
信号三：适时降准降息设立新型政策性金融工具
会议强调，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。
“适时降准降息”这一表述，延续了去年底中央经济工作会议、今年政府工作报告的政策基调。招联首席研究员董希淼表示，尽管一季度金融数据表现亮眼，但适度宽松的货币政策仍应未雨绸缪，保持较大的实施力度，继续稳住市场信心和预期。
“短期内降准的必要性更大。”董希淼表示，这主要是考虑到目前新发放贷款利率较上年明显下降、处于历史低位。降准可以释放长期稳定的低成本资金。
值得关注的是，会议强调，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，新工具将精准引导资金流向科创领域，助力突破关键技术；进一步刺激消费，增强经济内循环动力；助力稳定外贸，提升国际竞争力。
“新型政策性金融工具在期限上可能类似于此前设立的政策性开发性金融工具，但在投向上会有差异，与我国当前的经济结构优化方向相匹配。”曾刚表示。
2022年下半年，为更好发挥基础设施投资稳经济“压舱石”作用，中国人民银行等部门支持设立政策性开发性金融工具。
“政策性开发性金融工具侧重于重大项目建设，以稳投资、补短板为主。”曾刚表示，预计新型政策性金融工具将更多关注结构优化与功能拓展。比如在消费和外贸领域，注重激发市场活力、稳定外部需求。新型政策性金融工具是对现有金融工具体系的丰富与升级。
信号四：大力发展服务消费设立服务消费与养老再贷款
会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
朱克力表示，清理消费限制性措施的提法直指服务消费领域的“玻璃门”，预计文旅、教育、医疗等领域的准入壁垒将加快破除，比如跨省旅游审批简化、民办养老机构设立标准调整等。
“设立服务消费与养老再贷款，旨在刺激服务消费，缓解养老资金压力。一方面，能促进旅游、文化等服务消费行业繁荣，拉动内需；另一方面，为养老产业提供资金支持，完善养老保障。长期来看，有望带动相关产业链发展，创造更多就业岗位，提升居民生活品质。”曾刚表示。
广开首席产业研究院资深研究员马泓认为，下一阶段，随着财政和货币资源逐步投入，通过增加居民收入和减少政策壁垒，拓展和提振国内服务消费，包括旅游、电信、医疗、养老等各个方面的服务消费潜力将不断释放，支撑经济增长。
信号五：首提“打造一批新兴支柱产业”推出债券市场的“科技板”
会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。
西南财经大学经济学院教授吴垠表示，这是中央首次提出“打造一批新兴支柱产业”。“新兴支柱产业”多了“支柱”二字，意味着有了清晰的产业图谱，未来新兴支柱产业或将瞄准人工智能、低空经济、生物医药、先进制造等，这些产业将带来显著产值和就业增长。
对于创新推出债券市场的“科技板”，清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩表示，这一要求主要是为了丰富科技创新债券融资渠道，进而完善科技贷款、债券和股权融资的多元化体系。
朱克力认为，债券市场“科技板”的创设，相当于为硬科技企业开辟专属融资通道，用资本市场的结构性改革破解科技型中小企业融资难题。
“债券市场‘科技板’的设立，不仅是融资工具的创新，更是金融支持科技创新体系的关键突破。”中信证券首席经济学家明明表示，通过多元化债券产品、政策激励与市场化机制的结合，有望系统性缓解科技企业融资难题，加速科技成果转化，助力创新驱动发展战略落地。
田轩认为，接下来，相关部门将制定具体实施细则，完善科技创新债券发行交易的制度安排，包括明确科技板债券发行标准，优化审核流程等，共同推动债券市场“科技板”的创新推出，促进债市结构扩容与优化。
信号六：持续巩固房地产市场稳定态势
会议指出，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
中指研究院政策研究总监陈文静表示，预计政策仍会持续呵护房地产，根据市场形势变化及时出台针对性举措。未来房贷利率仍有调降空间。
今年以来，各地加快稳楼市部署。推动城市更新、城中村和危旧房改造等已经成为重要工作，不少城市出台了配套的房票安置政策。未来相关政策会进一步加快落实落地。
对于优化存量商品房收购政策，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，“优化”二字很关键，政策核心在于提高存量商品房收购的效率并改善方法。
关于“加大高品质住房供给”，陈文静表示，随着住房城乡建设部发布的国家标准《住宅项目规范》落地实施，预计更多城市落地标准规范，“好房子”有望放量。
信号七：持续稳定和活跃资本市场
会议指出，持续稳定和活跃资本市场。
中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示，近期外部因素冲击全球金融市场，投资者避险情绪显著上升。在中国经济的内生韧性和前瞻性的政策应对下，A股市场表现出较强的稳定性。“持续稳定和活跃资本市场”的提出，意味着在稳定的基础上，未来需要进一步活跃市场，这也是“稳中求进”工作总基调在资本市场层面的映射。
在中国上市公司协会学术顾问委员会委员、中关村国睿金融与产业发展研究会会长程凤朝看来，“稳定和活跃资本市场”不是孤立的表述，而是服务国家战略全局、提升经济运行质量、激活投资信心的系统工程。
程凤朝表示，一方面，资本市场既是资源配置主阵地，也是传导政策预期、稳定社会信心的重要渠道。另一方面，“活跃资本市场”进一步释放了积极信号，有助于增强中长期投资者的信心，鼓励“长期资金入市”，形成正反馈机制。
章俊认为，年初以来各项政策前置发力，中国经济稳中向好的趋势有所巩固。在中国加快经济转型升级的背景下，资本市场将在居民财富再配置、科技创新企业融资、地方政府职能转变等方面发挥重要作用。
“这不仅需要一个稳定的资本市场，更需要一个活跃的资本市场。”章俊表示，活跃的资本市场可以有效降低融资成本、提升资金的配置效率，更好服务实体经济。未来政策层面有望在引导中长期资金入市的同时，将进一步鼓励并购重组、优化完善交易机制、推动境内外互联互通等，进一步有效活跃市场。
信号八：及时推出增量储备政策加强超常规逆周期调节
会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
“中央层面在各个场合多次提到根据形势需要及时推出新的增量政策。考虑到政策传导的需要一到两个季度的时间，因此从政策前瞻性、针对性和有效性的层面看，需要利用4月份政治局会议这个时间窗口来加码政策，来应对潜在的外部冲击。”章俊表示。
“为了应对外部不确定性，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱旨在提前规划好、储备好增量政策工具。政策之间的协调、配合提升，将对增强企业信心、改善个体预期，带来‘强心剂’效应。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示。
（作者：李苑张琼斯韩宋辉陈芳李雁争常佩琦于祥明梁银妍汤立斌张雪白丽斐）
编辑：王菁
新闻结尾
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