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湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区、德清县)

陇南市(康县、西和县、宕昌县、武都区、成县、文县、礼县、徽县、两当县)

孝感市(应城市、大悟县、安陆市、汉川市、孝昌县、云梦县、孝南区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)  甘孜藏族自治州(巴塘县、丹巴县、康定市、乡城县、道孚县、炉霍县、九龙县、德格县、石渠县、雅江县、泸定县、稻城县、理塘县、色达县、新龙县、白玉县、得荣县、甘孜县)

淄博市(博山区、沂源县、临淄区、张店区、淄川区、桓台县、周村区、高青县)

宝鸡市(太白县、千阳县、凤翔区、金台区、眉县、陈仓区、麟游县、岐山县、陇县、扶风县、凤县、渭滨区)

唐山市(曹妃甸区、开平区、乐亭县、路南区、迁安市、路北区、遵化市、滦州市、丰润区、古冶区、丰南区、迁西县、玉田县、滦南县)阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

郑州市(上街区、二七区、登封市、巩义市、荥阳市、中原区、金水区、新郑市、惠济区、中牟县、新密市、管城回族区)  杭州市(余杭区、拱墅区、建德市、滨江区、富阳区、西湖区、钱塘区、临安区、临平区、淳安县、上城区、萧山区、桐庐县)

揭阳市(揭西县、榕城区、惠来县、揭东区、普宁市)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县)

商丘市(夏邑县、睢县、永城市、宁陵县、梁园区、民权县、柘城县、睢阳区、虞城县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

宁波市(海曙区、余姚市、慈溪市、镇海区、象山县、宁海县、奉化区、鄞州区、北仑区、江北区)

南宁市(邕宁区、江南区、隆安县、宾阳县、兴宁区、良庆区、上林县、西乡塘区、马山县、横州市、武鸣区、青秀区)

泸州市(江阳区、合江县、泸县、古蔺县、龙马潭区、叙永县、纳溪区)

三沙市(西沙区、南沙区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、罗甸县、龙里县、三都水族自治县、平塘县、惠水县、福泉市、荔波县、独山县、瓮安县、都匀市、长顺县)

永州市(冷水滩区、新田县、道县、蓝山县、双牌县、江华瑶族自治县、宁远县、零陵区、东安县、祁阳市、江永县)

白山市(浑江区、靖宇县、江源区、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县)

烟台市(莱阳市、栖霞市、莱山区、蓬莱区、莱州市、海阳市、龙口市、芝罘区、福山区、招远市、牟平区)

清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县、清新区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、保靖县、永顺县、泸溪县、花垣县、吉首市、古丈县、凤凰县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

安庆市(潜山市、迎江区、望江县、大观区、太湖县、怀宁县、宿松县、桐城市、岳西县、宜秀区)

龙岩市(连城县、新罗区、上杭县、漳平市、武平县、长汀县、永定区)

宜宾市(叙州区、江安县、屏山县、高县、筠连县、南溪区、翠屏区、兴文县、长宁县、珙县)

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安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

芜湖市(镜湖区、繁昌区、弋江区、无为市、鸠江区、湾沚区、南陵县)

铜仁市(万山区、江口县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、思南县、碧江区、沿河土家族自治县)  桂林市(全州县、资源县、荔浦市、阳朔县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、七星区、叠彩区、秀峰区、雁山区、灌阳县、兴安县、灵川县、临桂区、象山区、平乐县)

南昌市(安义县、进贤县、红谷滩区、东湖区、西湖区、新建区、青云谱区、南昌县、青山湖区)

沈阳市(于洪区、大东区、沈北新区、辽中区、法库县、康平县、苏家屯区、和平区、铁西区、皇姑区、沈河区、新民市、浑南区)

大理白族自治州(大理市、鹤庆县、宾川县、永平县、弥渡县、南涧彝族自治县、云龙县、祥云县、洱源县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、剑川县)十堰市(郧西县、郧阳区、张湾区、竹溪县、房县、茅箭区、丹江口市、竹山县)

盐城市(盐都区、东台市、大丰区、阜宁县、响水县、滨海县、建湖县、亭湖区、射阳县)  南阳市(内乡县、西峡县、社旗县、南召县、卧龙区、方城县、宛城区、镇平县、邓州市、新野县、唐河县、桐柏县、淅川县)

吉安市(泰和县、万安县、吉水县、安福县、峡江县、青原区、吉州区、井冈山市、永新县、永丰县、遂川县、新干县、吉安县)

石家庄市(无极县、新华区、赞皇县、深泽县、辛集市、新乐市、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、桥西区、栾城区、晋州市、高邑县、灵寿县、元氏县、长安区、藁城区、行唐县、平山县、正定县、赵县、裕华区)

广安市(前锋区、邻水县、华蓥市、广安区、岳池县、武胜县)内江市(东兴区、隆昌市、资中县、威远县、市中区)

渭南市(白水县、华阴市、韩城市、富平县、大荔县、合阳县、潼关县、临渭区、华州区、澄城县、蒲城县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县)

新乡市(延津县、新乡县、封丘县、原阳县、长垣市、凤泉区、卫滨区、获嘉县、辉县市、红旗区、牧野区、卫辉市)

延安市(志丹县、宝塔区、黄龙县、延川县、黄陵县、富县、子长市、吴起县、安塞区、甘泉县、洛川县、宜川县、延长县)

梧州市(苍梧县、龙圩区、万秀区、藤县、长洲区、蒙山县、岑溪市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

驻马店市(遂平县、泌阳县、上蔡县、正阳县、西平县、驿城区、汝南县、新蔡县、确山县、平舆县)

抚顺市(清原满族自治县、望花区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

达州市(宣汉县、渠县、开江县、通川区、大竹县、万源市、达川区)

江门市(恩平市、开平市、鹤山市、蓬江区、台山市、江海区、新会区)

新疆维吾尔自治区

白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

信阳市(罗山县、新县、平桥区、固始县、商城县、息县、浉河区、淮滨县、光山县、潢川县)

　　新疆排依克边境派出所地处帕米尔高原之上，扼守着瓦罕走廊的“咽喉要塞”，辖区面积2500平方公里，与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦三国接壤，是名副其实的“一所邻三国”。

　　(记者郭超凯制作徐妙巧）

　　青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”

　　多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶

　　我一直对好友彬彬进行“暗中观察”。这个来自福建漳州乡村的姑娘，毕业后没有留在大城市，而是选择回归乡村，几经辗转，如今在浙江湖州南浔区窑里村扎下根。看云、绘画、做手工，她分享的生活场景充满田园诗意。

　　“都说入乡干事创业是‘自讨苦吃’，你品出了什么滋味？”我问道。

　　“苦中也有甜。”她笑答。

　　像彬彬这般返乡入乡创业人员，如今全国有1200多万人。“新农人”“农创客”怀揣梦想和热爱，带着技术和创意，为乡村发展注入青春活力。为何“自讨苦吃”，因为“苦中有甜”——这是他们心照不宣的答案。

　　究竟“甜”在哪里？

　　“甜”在“乡村因我而兴”的成就感。

　　选择乡村，并非“不知苦”的莽撞。青年的智慧能为农业农村发展注活水、添活力，正是这份成就感，让他们“明知有苦、偏向苦行”。

　　重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村，返乡青年依托当地民俗传说、农耕技艺、山水风光等资源，开发打造研学课程，让曾经的产业空心村有了新支柱。

　　山东诸城市石桥子镇，几名退伍军人回村办起家庭农场，不服输的劲儿鼓舞起全村干劲，优质农产品不愁销，村民洋溢自信笑容……

　　不限于田畴，还体现在精气神，乡村之兴由表及里，青年人所拥有的开阔视野、前沿知识、敏捷思维、创新意识是“催化剂”。参与并见证这一过程，“正向反馈”不断累积、循环，青年人甘之如饴、乐此不疲。

　　乡村全面振兴，关键在人。引导更多有才干、有意愿的青年建功乡村，乡村发展的潜力将会得到更充分释放，乡村生活将会“芝麻开花节节高”。

　　“甜”在“乡村为我而变”的归属感。

　　广袤乡村有容纳创造的“大肚量”。湖南宁乡市煤炭坝镇，曾存在道路无名等状况，快递员找不到寄送地址。对于电商创业而言，这是必须弥补的短板。镇上积极推进道路命名，有了名字的街道能在导航软件上被标注，快递送上门、游客也找上门。青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”。

　　青年与乡村的“双向奔赴”中，“不嫌我麻烦，为我解麻烦”是不少青年的共同感触。开会研究、重点推进，完善设施、优化环境，按时调研、解决问题……大事小情、桩桩件件，从静候到相迎，一个个乡村悉心构筑着包容创造、鼓励创造、呵护创造的“家”。宜居宜业、舞台宽广，凤凰胡不至、安不栖？

　　“甜”在“乡村为我赋能”的收获感。

　　青年返乡创业，是为乡村赋能的过程，也是练就过硬本领的过程。前不久，喜闻彬彬成为“浙江青年五四奖章”拟表彰人选。这份沉甸甸的荣誉，标注着多维度的成长。广大返乡青年有的学做“CEO”，探索资产入股等运营模式；有的充当“引导员”，为了丰富村中业态，主动招揽志同道合的伙伴；有的成为“研究员”，在推介活动中分享乡村运营经验……练就“三头六臂”、人人独当一面，是他们在乡村干事创业中得到的共同磨砺。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长。

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶。比如，安徽泗县通过返乡创业“总经理”特训营，链接特色资源、开展技能培训，助力学本领、长能力。又如，陕西成立“乡创团团帮”，加强项目、政策、金融等多方联动，积极建机制、畅通道。用帮扶实招化解创业烦忧，以政策温暖守护干事热情，青年人才能在乡村的广阔天地间大展拳脚、有所作为。

　　最近，彬彬正忙着将村中旧厂房改造为能容纳更多人的创作空间。志同道合的青年们将聚在一起、共同奋斗。祝福“自讨苦吃”的他们，期待更多青春之花绽放田野。

　　崔妍

　　《人民日报》(2025年04月21日第05版)

　　本报记者张盼

　　“低空经济”近来在香港热度颇高。在近日举办的第三届香港国际创科展上，低空经济成为各界关注焦点，多家无人机和空中汽车企业现场展示成果。香港特区政府日前举办低空经济“监管沙盒”启动礼并公布首批试点项目名单，涵盖紧急救援、物流配送、维修和安全检查等领域和应用场景，从4月起逐步试行。

　　“低空经济是国家战略性新兴产业，也是发展新质生产力的范例。”香港特区行政长官李家超表示，香港正全力发展成为国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地，特区政府将大力推动科研成果和企业力量连接起来，释放发展潜力，努力在低空经济领域引领发展，开创未来。

　　技术牵引

　　低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。

　　“低空经济能为市民带来智慧生活新体验，成为推动经济增长的重要引擎。”李家超说，启动“监管沙盒”目的是让低空经济“飞得稳、飞得远”，让企业、学术界及政府部门等，以先行先试的方式，为低空经济构建示范项目，为创新科技提供安全的“试验田”和“孵化器”。

　　香港科技大学是“监管沙盒”支持机构之一，其项目也入选首批推展的试点项目。香港科技大学校董会主席沈向洋说，低空经济“监管沙盒”启动仪式标志着香港积极推动航空领域的创新及成果转化，十分欣喜港科大能成为“监管沙盒”首批试点项目之一。港科大将发挥跨学科的优势，助力香港建立蓬勃发展的低空经济生态圈，并将继续与各方携手打造兆元级低空经济市场。

　　港科大空气动力学和声学实验中心主任张欣说，发展低空经济离不开飞行器，如果有很多无人机在低空飞行，那么会有一些问题需要解决：首先是噪音问题。他所在团队会分析无人机的噪音，并建立数据库。然后是低空情况下，在建筑物之间、不同地形地貌中飞行，什么情况下是安全的？这两方面将是他们关注的重点。

　　释放潜力

　　低空经济“监管沙盒”启动礼上，多个试点项目申请机构在现场设置摊位，介绍项目应用场景和特色。有物流公司计划以新款无人机配送药物及物品至香港南丫岛、长洲等离岛地区，初期服务以快递件为主，之后延伸至医疗用品。

　　“公司选择来到香港，主要是这里有巨大的用户需求和产业潜力。”美团无人机香港业务及公共事务负责人闫琰说，香港拥有大量即时零售配送需求，但因地理环境复杂等问题，限制了服务体验的持续提升。

　　“比如香港有很多山地、海洋等复杂地形，也存在很多景区、园区等封闭场景，这些目的地使用路面配送存在较多困难，但无人机可以很好满足需求。无人机节能环保、高效便捷等特点，也顺应了香港市场对于现代物流产业发展的期待。”闫琰说。

　　中国移动香港有限公司与香港玛嘉烈医院等机构合作，提供低空医疗物流配送服务，该项目同样入选。中国移动相关负责人介绍，就本次“监管沙盒”项目，公司将引入5G网络、北斗高精度定位、三维航图、物联网即时温控箱等技术，利用两台无人机，在医院分散的大楼之间配送文件、药品、样本等。预计能为医院综合减少50%的递送人手，相信能为医院解决交通繁忙时间的配送问题。

　　有序推进

　　李家超在2024年施政报告中提出一系列推动低空经济发展的措施，包括成立“发展低空经济工作组”，由香港特区政府财政司副司长黄伟纶任组长，制订低空经济发展行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。去年11月，发展低空经济工作组举行首次会议。

　　“低空经济可以为香港带来新机遇，促进经济及不同产业的发展。”黄伟纶说，希望通过“监管沙盒”试点项目模拟多场景、多航线及低空空域管理布局，累积数据及经验，引领法规、基建、应用等不同层面的工作。特区政府既会善用市场力量，也会积极与内地沟通合作，共同推动低空经济发展。

　　“监管沙盒”的启动，旨在让参与方能在指定航线内、以可控和安全方式，就一些项目概念进行测试和试验，比如空域管理、飞行操作、基建支持、紧急应对、航空安全等。首批低空经济“监管沙盒”试点项目于去年11月开始接受申请，特区政府共接获72个申请者提交的项目，经发展低空经济工作小组审定，其中38项成为首批推展的试点项目，申请机构包括企业、大学或科研机构、公用事业机构以及政府部门。

　　香港特区政府运输及物流局局长陈美宝介绍，首批低空经济项目从4月起逐步试行，首阶段试验期为6个月，之后再开放第二批申请，希望日后可以将试点项目转化为商业运作。

　　住房问题是民生大事，让人民群众住有所居、居有所安，一直是习近平总书记的深深牵挂。在今年的全国两会上，习近平总书记指出，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。沿着总书记指引的方向，各地不断增强住房保障能力，我国住房保障体系和供应体系不断完善，老百姓的“安居梦”正在变成现实。

　　在上海闵行区新时代城市建设者管理者之家，今年入住了一批新住户，他们中有网约车司机、快递小哥，也有毕业不久的应届大学生。这里的房间配备了洗衣机、空调、热水器等设施。社区门口开辟了直达地铁的公交线路，卫生服务站也正式启用。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户魏明：我现在住这个是40平方米，带一个小厅，环境配套设施都挺好，蛮舒心的。

　　2023年，习近平总书记来到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户张颂蔚：总书记很关心我们的生活和工作情况，让我们在场的每一个人心里都很温暖。我们过上了安居乐业的生活，也会把更多热情投入到自己的本职工作中，为建设更美好的城市作出自己的贡献。

　　习近平总书记指出，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安，能成业。在今年的全国两会上，总书记强调，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。今年，我国将“加大保障和改善民生力度”列为重点工作任务。

　　上海今年计划建设筹措7万套(间)保障性租赁住房，实现“十四五”末总量达到60万套(间)的目标，筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。

　　上海市建设交通工作党委副书记徐志虎：我们认真贯彻落实总书记的殷殷嘱托，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，我们将努力满足城市建设、运行一线服务保障人员的住房需求，优化项目选址和布局，强化服务资源整合，共同打造更有温度、更具活力的幸福家园。

　　从住房保障到供应体系建设，从易地扶贫搬迁到棚户区改造，习近平总书记始终心系百姓安居，一次次深入乡村农舍、城市社区，询问百姓房子住得习不习惯，关心百姓住得好不好、房子暖不暖。

　　青海互助土族自治县位于六盘山集中连片特困地区，2016年，习近平总书记来到这里，考察了实施易地扶贫搬迁的班彦村。总书记和大家说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，同完善基本公共服务结合起来，同保护民族、区域、文化特色及风貌结合起来。如今的班彦村，院落特色鲜明、生态环境优美、基础设施齐全，科学划分出居住区、产业区、休闲区等功能区域。

　　青海海东互助土族自治县班彦村村民吕有荣：请总书记放心，我们住得非常好。家里烧的是天然气，吃的水是自来水，拿的是智能手机，特别方便。

　　今年，青海将加快推进农牧民居住条件改善工程，通过提高住房保温性能、完善室内配套设施等举措，进一步提升农牧民住房安全性、舒适度和住房品质。

　　筑梦安居，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年，我国还将实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目，把2000年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新的改造范围；城中村改造在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模；持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。