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承德市(围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、兴隆县、承德县、双桥区、滦平县、隆化县、双滦区、平泉市、宽城满族自治县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
宁德市(福鼎市、寿宁县、柘荣县、霞浦县、屏南县、古田县、蕉城区、福安市、周宁县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
菏泽市(巨野县、东明县、单县、成武县、曹县、郓城县、牡丹区、定陶区、鄄城县)
益阳市(资阳区、桃江县、赫山区、南县、沅江市、安化县)
大连市(甘井子区、中山区、普兰店区、西岗区、长海县、瓦房店市、庄河市、旅顺口区、金州区、沙河口区)
黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、黄石港区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
信阳市(平桥区、潢川县、罗山县、商城县、光山县、固始县、浉河区、淮滨县、新县、息县)
金昌市(永昌县、金川区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
茂名市(化州市、高州市、茂南区、信宜市、电白区)
芜湖市(南陵县、湾沚区、无为市、鸠江区、弋江区、镜湖区、繁昌区)
长沙市(望城区、雨花区、宁乡市、天心区、长沙县、芙蓉区、开福区、岳麓区、浏阳市)
佳木斯市(桦南县、前进区、汤原县、富锦市、桦川县、同江市、郊区、东风区、向阳区、抚远市)
厦门市(同安区、海沧区、集美区、翔安区、思明区、湖里区)
银川市(永宁县、兴庆区、贺兰县、金凤区、西夏区、灵武市)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、海州区、清河门区、彰武县、细河区)
聊城市(东阿县、临清市、阳谷县、高唐县、东昌府区、莘县、茌平区、冠县)
海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、贵南县、共和县)
天水市(清水县、张家川回族自治县、麦积区、甘谷县、秦安县、武山县、秦州区)
苏州市(虎丘区、姑苏区、吴中区、张家港市、吴江区、常熟市、昆山市、太仓市、相城区)
广州市(增城区、海珠区、从化区、花都区、南沙区、白云区、天河区、荔湾区、越秀区、黄埔区、番禺区)
凉山彝族自治州(普格县、雷波县、盐源县、越西县、西昌市、会理市、木里藏族自治县、喜德县、会东县、宁南县、昭觉县、美姑县、布拖县、冕宁县、甘洛县、德昌县、金阳县)
南充市(阆中市、蓬安县、高坪区、南部县、顺庆区、营山县、嘉陵区、西充县、仪陇县)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
锦州市(凌海市、黑山县、太和区、北镇市、凌河区、古塔区、义县)
商洛市(商南县、丹凤县、镇安县、柞水县、山阳县、商州区、洛南县)
广安市(广安区、邻水县、华蓥市、前锋区、武胜县、岳池县)
洛阳市(伊川县、孟津区、汝阳县、洛龙区、西工区、新安县、栾川县、老城区、宜阳县、嵩县、洛宁县、瀍河回族区、涧西区、偃师区)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
东莞市
衡阳市(耒阳市、珠晖区、雁峰区、蒸湘区、常宁市、南岳区、衡南县、衡阳县、衡山县、衡东县、石鼓区、祁东县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
商丘市(梁园区、睢阳区、睢县、永城市、宁陵县、民权县、虞城县、柘城县、夏邑县)
丽江市(永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)
邢台市(广宗县、襄都区、临西县、临城县、南宫市、柏乡县、信都区、南和区、任泽区、平乡县、沙河市、巨鹿县、威县、内丘县、新河县、宁晋县、隆尧县、清河县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
内江市(东兴区、资中县、市中区、威远县、隆昌市)
丽水市(缙云县、庆元县、遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、莲都区、青田县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、正镶白旗、多伦县、二连浩特市、苏尼特左旗、镶黄旗、锡林浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗)
丹东市(元宝区、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市)
湖州市(德清县、安吉县、长兴县、南浔区、吴兴区)
许昌市(魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、长葛市、禹州市)
三明市(明溪县、三元区、沙县区、将乐县、清流县、宁化县、大田县、建宁县、尤溪县、泰宁县、永安市)
山南市(贡嘎县、隆子县、桑日县、曲松县、乃东区、琼结县、措美县、浪卡子县、加查县、洛扎县、扎囊县、错那市)
鹤壁市(山城区、鹤山区、浚县、淇县、淇滨区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
新余市(渝水区、分宜县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、头屯河区、新市区、达坂城区、米东区)
海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
汉中市(南郑区、留坝县、镇巴县、洋县、略阳县、城固县、西乡县、汉台区、佛坪县、勉县、宁强县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、昌吉市)
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠阳区、惠城区)
宝鸡市(凤翔区、太白县、眉县、渭滨区、凤县、陈仓区、金台区、陇县、千阳县、麟游县、扶风县、岐山县)
徐州市(铜山区、丰县、新沂市、泉山区、邳州市、睢宁县、云龙区、贾汪区、沛县、鼓楼区)
楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、南华县、禄丰市、楚雄市、大姚县、双柏县、元谋县、武定县、永仁县)
南阳市(西峡县、内乡县、桐柏县、南召县、社旗县、新野县、唐河县、卧龙区、方城县、淅川县、宛城区、邓州市、镇平县)
伊春市(汤旺县、金林区、铁力市、嘉荫县、南岔县、丰林县、伊美区、友好区、乌翠区、大箐山县)
福州市(永泰县、晋安区、仓山区、马尾区、福清市、闽清县、罗源县、闽侯县、台江区、鼓楼区、长乐区、平潭县、连江县)
巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、平昌县、南江县)
连云港市(海州区、灌云县、灌南县、东海县、连云区、赣榆区)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市)
香港特别行政区
那曲市(比如县、申扎县、尼玛县、安多县、巴青县、双湖县、班戈县、色尼区、聂荣县、嘉黎县、索县)
文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、富宁县、文山市、丘北县、马关县、西畴县、砚山县)
新乡市(延津县、封丘县、红旗区、凤泉区、新乡县、卫滨区、获嘉县、辉县市、卫辉市、原阳县、牧野区、长垣市)
河源市(源城区、紫金县、连平县、龙川县、东源县、和平县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区)
毕节市(大方县、黔西市、纳雍县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、金沙县)
东营市(河口区、垦利区、东营区、利津县、广饶县)
兰州市(安宁区、皋兰县、城关区、永登县、红古区、榆中县、西固区、七里河区)
潍坊市(寿光市、诸城市、临朐县、坊子区、青州市、高密市、昌邑市、昌乐县、寒亭区、安丘市、潍城区、奎文区)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县)
白城市(镇赉县、洮南市、大安市、洮北区、通榆县)
秦皇岛市(抚宁区、海港区、山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、北戴河区)
安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、博湖县、和静县、若羌县、尉犁县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、轮台县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
鞍山市(海城市、铁西区、铁东区、台安县、岫岩满族自治县、立山区、千山区)
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随州市(曾都区、广水市、随县)
常德市(武陵区、安乡县、临澧县、汉寿县、澧县、桃源县、鼎城区、津市市、石门县)
马鞍山市(含山县、当涂县、花山区、和县、博望区、雨山区)
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自贡市(荣县、贡井区、富顺县、自流井区、沿滩区、大安区)
包头市(青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、九原区、石拐区、固阳县)
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盐城市(亭湖区、大丰区、东台市、射阳县、滨海县、建湖县、盐都区、阜宁县、响水县)
平凉市(庄浪县、泾川县、静宁县、华亭市、崆峒区、崇信县、灵台县)
阳泉市(郊区、城区、矿区、盂县、平定县)
太原市(古交市、娄烦县、万柏林区、阳曲县、迎泽区、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、小店区、晋源区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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