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大理白族自治州(永平县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、剑川县、大理市、洱源县、鹤庆县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县)
黄山市(屯溪区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区、黄山区、歙县)
孝感市(应城市、汉川市、孝昌县、孝南区、云梦县、大悟县、安陆市)
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、拜城县、新和县、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、库车市、温宿县) 阿里地区(改则县、措勤县、普兰县、札达县、日土县、革吉县、噶尔县)
潍坊市(奎文区、昌邑市、潍城区、安丘市、昌乐县、寒亭区、坊子区、青州市、寿光市、临朐县、高密市、诸城市)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、壤塘县、九寨沟县、马尔康市、小金县、黑水县、茂县、松潘县、红原县、理县、若尔盖县、金川县、汶川县)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
那曲市(索县、班戈县、双湖县、聂荣县、色尼区、安多县、申扎县、巴青县、嘉黎县、比如县、尼玛县) 仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
营口市(大石桥市、站前区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、老边区)
上饶市(婺源县、广丰区、广信区、弋阳县、铅山县、横峰县、余干县、万年县、鄱阳县、德兴市、玉山县、信州区)
普洱市(思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县)
甘孜藏族自治州(道孚县、乡城县、炉霍县、新龙县、石渠县、九龙县、稻城县、康定市、色达县、甘孜县、白玉县、巴塘县、雅江县、泸定县、丹巴县、理塘县、德格县、得荣县)
江门市(蓬江区、台山市、江海区、鹤山市、新会区、开平市、恩平市)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)
赣州市(章贡区、信丰县、南康区、大余县、瑞金市、全南县、崇义县、石城县、宁都县、会昌县、上犹县、寻乌县、龙南市、安远县、于都县、赣县区、兴国县、定南县)
朝阳市(北票市、龙城区、朝阳县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
伊春市(南岔县、丰林县、伊美区、乌翠区、汤旺县、友好区、铁力市、嘉荫县、大箐山县、金林区)
泰州市(泰兴市、海陵区、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区)
郴州市(北湖区、永兴县、苏仙区、宜章县、桂阳县、安仁县、桂东县、嘉禾县、临武县、汝城县、资兴市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、花垣县、古丈县、吉首市、保靖县、龙山县、凤凰县)
西安市(灞桥区、临潼区、碑林区、莲湖区、长安区、新城区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、雁塔区、周至县、阎良区、未央区)
泰安市(新泰市、岱岳区、肥城市、东平县、宁阳县、泰山区)
钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)
衡水市(冀州区、深州市、景县、阜城县、武邑县、故城县、饶阳县、桃城区、枣强县、安平县、武强县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
聊城市(冠县、阳谷县、莘县、东阿县、东昌府区、茌平区、高唐县、临清市)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、宣恩县、咸丰县、恩施市、利川市、建始县、来凤县)
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红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、石屏县、元阳县、泸西县、开远市、红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、弥勒市、河口瑶族自治县、蒙自市、个旧市)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗、镶黄旗)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)
凉山彝族自治州(宁南县、布拖县、普格县、昭觉县、西昌市、盐源县、雷波县、越西县、甘洛县、美姑县、冕宁县、木里藏族自治县、会东县、德昌县、金阳县、会理市、喜德县) 海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区、固阳县、青山区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、土默特右旗、石拐区)
玉溪市(峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、江川区、通海县、华宁县、澄江市)
黄石市(下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区、阳新县、西塞山区)乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
辽阳市(白塔区、宏伟区、灯塔市、文圣区、弓长岭区、辽阳县、太子河区) 永州市(江永县、东安县、新田县、零陵区、祁阳市、蓝山县、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、双牌县、宁远县)
深圳市(龙华区、盐田区、光明区、罗湖区、南山区、宝安区、福田区、坪山区、龙岗区)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、新抚区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、望花区)
白山市(临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、浑江区)芜湖市(南陵县、鸠江区、湾沚区、弋江区、繁昌区、镜湖区、无为市)
榆林市(佳县、吴堡县、子洲县、清涧县、定边县、米脂县、榆阳区、神木市、府谷县、靖边县、绥德县、横山区)
绵阳市(游仙区、安州区、江油市、北川羌族自治县、三台县、涪城区、梓潼县、平武县、盐亭县)
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河源市(东源县、龙川县、源城区、紫金县、连平县、和平县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
廊坊市(文安县、大城县、香河县、大厂回族自治县、三河市、固安县、安次区、广阳区、永清县、霸州市)
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黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、兴仁市、安龙县、册亨县、贞丰县、晴隆县、普安县)
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近期，国务院国资委相关负责人在中国电动汽车百人会论坛上表示，下一步将对整车央企进行战略性重组，旨在提高产业集中度和打造世界一流汽车集团。这一表态释放出汽车央企重组全面提速的强烈信号。在此背景下，商用车行业整合步伐也有望加速推进。那么，这是否意味着该行业将借此机会催生出“航母级”新巨头？这场变革又将给商用车产业带来怎样的深远影响？
汽车央企的重组整合酝酿已久，早在2015年便已初见端倪。彼时，三大汽车央企高层频繁的人事变动，曾一度引发业界诸多猜测。历经多年筹备，东风和长安率先开启中国汽车“国家队”集结的征程。
今年年初，东风股份、东风科技和长安汽车相继发布公告，称其母公司正在与其他国资央企集团筹划重组事宜。尽管公告未明确重组对象，但发布时间和内容的高度一致，为两家央企的潜在合作增添了诸多想象空间。直至3月底，东风股份管理层在2024业绩会上明确表示，与长安汽车的整合工作正在控股股东层面有序推进，坐实了重组传闻。
与此同时，政策层面鼓励汽车企业“合并重组”的导向也愈发清晰。国家发改委、工信部多次提出，要推动汽车产业转型升级和企业优化重组，提高产业集中度。此次国务院国资委力推汽车央企战略性重组，无疑为行业内更多、更深入的整合行动注入新动力。
在业内人士看来，政府部门此时推动汽车央企重组，不仅是对当前汽车产业无序竞争和技术短板问题的有力回应，更是顺应产业变革、应对全球化竞争的关键举措，对于重塑全球汽车产业格局意义重大。这一战略逻辑在商用车领域同样具有高度的适用性。
尽管我国多年来一直是全球最大的商用车产销国，但产业发展仍存在不少问题。一方面，行业集中度不高、资源分散，企业在研发、生产、销售等环节各自为战，导致大量重复建设和资源浪费。在电动化、智能化变革的浪潮中，部分央企和国有企业由于资源未能有效整合，研发效率低下，关键技术依赖进口，发展相对滞后；另一方面，在国际竞争中，我国商用车出口量虽增长迅速，但面临关税壁垒、地缘政治风险等挑战。再加上企业多采用“单兵作战”模式，难以形成强大的竞争合力。此外，行业内卷加剧，低价和同质化竞争等问题严重削弱行业创新动力。
“在此背景下，新一轮资源整合和企业重组并非简单的规模叠加，其核心在于通过‘握指成拳’，将‘规模优势’转化为‘生态优势’，以集约化发展破解长期以来‘大而不强’的产业困局。”物流行业专家孔震表示，这场由国资委主导的变革，或将成为商用车产业从分散竞争走向集约化发展的重要转折点。
汽车央企的重组整合，旨在破除“内耗外困”的严峻局面，同时也是为了推动产业升级，实现做强做专的长远目标。聚焦商用车领域，重组的深远影响和积极意义将在多个关键维度上逐步凸显并持续发酵。
以东风和长安为例，两家央企在商用车领域均有布局且各具优势。一旦重组完成，将实现资源高效整合和优势互补。在技术研发层面，双方可打破壁垒，实现技术共享，共同攻克车规级芯片、智能驾驶算法等“卡脖子”难题，减少重复研发投入，提升整体技术竞争力，加速向新能源、智能驾驶等前沿领域转型升级；在供应链管理方面，通过整合资源、优化资产配置，实现供应链协同降本增效，增强供应链稳定性和可靠性。从市场竞争角度来看，重组带来的规模效应和品牌效应，有助于提升商用车产业集中度，减少内耗，在资源配置和全球布局上形成优势，增强我国商用车在国际市场的影响力和话语权。
一位资深汽车行业投资人表示，随着汽车央企整合步伐不断推进，有望掀起更广泛的企业重组热潮。除了现有汽车央企间的融合将持续深化，其他央企、地方国企及民营企业也可能纷纷投身其中，共同参与到这场变革中来。可以预见，未来商用车领域通过合并组建大型集团的趋势将愈发显著，成为行业发展的新常态。不过，他也指出，整合虽带来诸多好处，但面临的挑战同样不容小觑。例如，重组方式、路径和策略设计至关重要，如何确保重组后能充分发挥协同效应，将整合优势转化为真正的市场竞争力，实现“1＋1>2”的效果，仍存在诸多不确定性。因此，在设计重组方案和利益分配机制时，需要尊重市场规律，充分考虑中央战略、地方利益和企业诉求之间的平衡。同时，鉴于不同企业在机制体制、技术水平、市场定位和品牌形象等方面存在差异，重组过程不能简单地“合并同类项”，而要通过“专业化整合”来激发企业活力，实现企业文化融合、人事妥善安排及业务协同整合，从而避免出现内耗、低效和“集而不合”“大而不强”等问题。
汽车央企掀起的新一轮整合浪潮，有望推动我国商用车产业实现深度转型，从以往单纯依赖规模扩张的“规模竞争”模式，加速向更加注重核心技术研发、品牌价值塑造与服务品质提升的“价值竞争”模式转变。这一转型不仅将重塑国内商用车市场竞争格局，还将推动我国商用车企业走向全球舞台，参与国际竞争。
随着更多整合方案的落地实施，商用车行业优胜劣汰的速度将明显加快，市场资源将加速向优势企业集中，进一步提升行业集中度。在这一过程中，商用车领域有望诞生具备全产业链竞争力的新巨头，重塑全球商用车产业格局。
当然，合并重组并非企业发展的惟一路径。企业能否在规模效应与灵活性之间找到平衡，在技术自主与协同创新方面取得进展，以及克服管理协同、文化融合等深层次挑战，将决定重组的“必然性”。
在业内人士看来，短期内，在政策持续推动和市场竞争加剧的双重作用下，头部商用车企业为增强抗风险能力和市场话语权，可能会加速合并重组步伐，选择抱团取暖以应对激烈的市场竞争；而中小品牌由于资源有限、竞争力相对较弱，极有可能会被大型企业收编整合，或是被迫退出市场。从长远来看，整合能力将成为企业在复杂市场环境中生存和发展的核心竞争力，未来商用车行业有望呈现“头部整合＋细分深耕”的多元化发展格局。
“无论未来产业格局如何变化，行业参与者都必须夯实基础，稳固现有业务，加大技术研发投入，加速产品创新迭代，提升组织管理效能，全方位打造核心竞争力。否则，在行业整合深化、竞争门槛提高的大趋势下，将难以在市场立足。”孔震进一步强调，在国内市场整合优化的过程中，商用车行业将迎来合作与竞争并存、发展与转型共进的新阶段，这既是挑战也是机遇，只有积极变革、勇于创新的企业，才能在浪潮中勇立潮头。