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全国服务区域：
张家口市(阳原县、桥东区、怀安县、宣化区、下花园区、涿鹿县、赤城县、桥西区、蔚县、沽源县、尚义县、万全区、康保县、张北县、崇礼区、怀来县)
青岛市(莱西市、黄岛区、胶州市、市北区、城阳区、平度市、市南区、即墨区、李沧区、崂山区)
六安市(叶集区、金寨县、霍邱县、霍山县、金安区、舒城县、裕安区)
南京市(溧水区、高淳区、江宁区、雨花台区、秦淮区、玄武区、浦口区、六合区、建邺区、栖霞区、鼓楼区)
三沙市(南沙区、西沙区)
葫芦岛市(连山区、绥中县、建昌县、兴城市、南票区、龙港区)
保定市(定兴县、高阳县、雄县、高碑店市、易县、涞水县、满城区、清苑区、涞源县、徐水区、博野县、竞秀区、曲阳县、定州市、顺平县、阜平县、安新县、望都县、蠡县、涿州市、唐县、莲池区、安国市、容城县)
苏州市(太仓市、吴中区、相城区、姑苏区、虎丘区、常熟市、吴江区、张家港市、昆山市)
齐齐哈尔市(克山县、依安县、铁锋区、昂昂溪区、泰来县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、讷河市、富拉尔基区、富裕县、建华区、甘南县、拜泉县、克东县、龙江县)
南宁市(兴宁区、隆安县、邕宁区、武鸣区、上林县、西乡塘区、良庆区、宾阳县、马山县、横州市、江南区、青秀区)
阿里地区(札达县、改则县、噶尔县、普兰县、措勤县、革吉县、日土县)
台州市(天台县、温岭市、椒江区、黄岩区、三门县、仙居县、玉环市、路桥区、临海市)
宣城市(郎溪县、旌德县、泾县、宁国市、广德市、宣州区、绩溪县)
南充市(营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、嘉陵区、南部县、高坪区、顺庆区)
大庆市(林甸县、萨尔图区、大同区、龙凤区、肇源县、红岗区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)
新疆维吾尔自治区
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、新源县、特克斯县、尼勒克县、霍城县、伊宁县、昭苏县、奎屯市、伊宁市)
百色市(德保县、凌云县、右江区、隆林各族自治县、靖西市、田东县、那坡县、乐业县、西林县、田阳区、田林县、平果市)
大理白族自治州(大理市、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、永平县、弥渡县、洱源县、祥云县、云龙县、宾川县、南涧彝族自治县)
泸州市(合江县、龙马潭区、古蔺县、纳溪区、叙永县、泸县、江阳区)
朝阳市(北票市、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县、朝阳县)
郴州市(嘉禾县、北湖区、桂阳县、汝城县、资兴市、桂东县、临武县、宜章县、苏仙区、永兴县、安仁县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
宜昌市(远安县、当阳市、五峰土家族自治县、宜都市、点军区、枝江市、兴山县、猇亭区、夷陵区、秭归县、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县)
银川市(灵武市、西夏区、贺兰县、永宁县、金凤区、兴庆区)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
蚌埠市(禹会区、五河县、蚌山区、淮上区、固镇县、龙子湖区、怀远县)
山南市(贡嘎县、曲松县、扎囊县、浪卡子县、错那市、隆子县、措美县、洛扎县、琼结县、桑日县、乃东区、加查县)
自贡市(沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区、荣县、大安区)
朔州市(右玉县、山阴县、朔城区、平鲁区、应县、怀仁市)
昌都市(芒康县、江达县、洛隆县、类乌齐县、八宿县、边坝县、察雅县、卡若区、丁青县、贡觉县、左贡县)
唐山市(迁安市、迁西县、丰南区、路南区、路北区、丰润区、乐亭县、玉田县、滦州市、遵化市、曹妃甸区、古冶区、开平区、滦南县)
驻马店市(遂平县、正阳县、新蔡县、泌阳县、平舆县、西平县、确山县、上蔡县、汝南县、驿城区)
杭州市(滨江区、桐庐县、西湖区、萧山区、上城区、淳安县、富阳区、临平区、余杭区、钱塘区、建德市、临安区、拱墅区)
兰州市(红古区、榆中县、安宁区、七里河区、永登县、城关区、皋兰县、西固区)
镇江市(润州区、句容市、丹徒区、京口区、扬中市、丹阳市)
株洲市(炎陵县、攸县、石峰区、荷塘区、渌口区、芦淞区、茶陵县、醴陵市、天元区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
乐山市(夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、马边彝族自治县、沐川县、井研县、五通桥区、犍为县、金口河区)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、福海县、布尔津县、青河县、富蕴县、阿勒泰市)
桂林市(龙胜各族自治县、平乐县、永福县、兴安县、阳朔县、七星区、恭城瑶族自治县、秀峰区、灵川县、全州县、荔浦市、雁山区、灌阳县、资源县、象山区、临桂区、叠彩区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、姚安县、牟定县、武定县、禄丰市、元谋县、双柏县、南华县、永仁县、大姚县)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、镇康县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
江门市(蓬江区、开平市、新会区、恩平市、江海区、台山市、鹤山市)
汉中市(留坝县、汉台区、西乡县、略阳县、南郑区、镇巴县、佛坪县、宁强县、城固县、勉县、洋县)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、牙克石市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
安庆市(迎江区、宜秀区、岳西县、宿松县、太湖县、潜山市、桐城市、望江县、怀宁县、大观区)
淄博市(淄川区、沂源县、临淄区、周村区、高青县、张店区、桓台县、博山区)
荆门市(掇刀区、沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市)
中山市
开封市(通许县、杞县、龙亭区、兰考县、顺河回族区、祥符区、尉氏县、鼓楼区、禹王台区)
长治市(襄垣县、沁县、黎城县、潞城区、武乡县、平顺县、屯留区、上党区、壶关县、沁源县、长子县、潞州区)
遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、大英县、射洪市)
上饶市(德兴市、万年县、铅山县、鄱阳县、婺源县、横峰县、弋阳县、广丰区、玉山县、信州区、广信区、余干县)
绵阳市(梓潼县、涪城区、平武县、盐亭县、三台县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、江油市)
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濮阳市(范县、南乐县、华龙区、濮阳县、清丰县、台前县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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