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全国服务区域：
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
雅安市(名山区、天全县、汉源县、荥经县、雨城区、石棉县、芦山县、宝兴县)
云浮市(新兴县、罗定市、郁南县、云城区、云安区)
白银市(白银区、会宁县、靖远县、平川区、景泰县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县)
儋州市
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
郑州市(荥阳市、登封市、巩义市、中牟县、上街区、惠济区、管城回族区、新密市、二七区、金水区、新郑市、中原区)
陇南市(西和县、两当县、宕昌县、礼县、武都区、徽县、成县、康县、文县)
泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、肥城市、新泰市)
大庆市(龙凤区、大同区、让胡路区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县、林甸县、红岗区)
三明市(泰宁县、三元区、建宁县、沙县区、尤溪县、明溪县、大田县、永安市、宁化县、清流县、将乐县)
林芝市(米林市、察隅县、朗县、波密县、巴宜区、工布江达县、墨脱县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
商丘市(睢县、夏邑县、宁陵县、梁园区、民权县、睢阳区、虞城县、柘城县、永城市)
滁州市(全椒县、来安县、天长市、明光市、定远县、琅琊区、凤阳县、南谯区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、焉耆回族自治县、和硕县、和静县、轮台县、若羌县、库尔勒市、尉犁县、博湖县)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、利通区、盐池县)
宣城市(泾县、宁国市、宣州区、广德市、绩溪县、郎溪县、旌德县)
重庆市(巴南区、綦江区、沙坪坝区、奉节县、潼南区、大渡口区、开州区、忠县、大足区、璧山区、铜梁区、巫山县、涪陵区、荣昌区、南川区、丰都县、梁平区、巫溪县、云阳县、石柱土家族自治县、长寿区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、永川区、城口县、合川区、垫江县、渝北区、北碚区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、江北区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、南岸区、万州区)
枣庄市(市中区、峄城区、台儿庄区、薛城区、滕州市、山亭区)
聊城市(莘县、东昌府区、阳谷县、冠县、东阿县、高唐县、茌平区、临清市)
上饶市(铅山县、广信区、德兴市、广丰区、余干县、鄱阳县、万年县、婺源县、信州区、玉山县、弋阳县、横峰县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、宣恩县、巴东县、咸丰县、来凤县、建始县、鹤峰县、利川市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、长顺县、独山县、罗甸县、都匀市、荔波县、平塘县、龙里县、福泉市、贵定县、三都水族自治县)
梅州市(丰顺县、梅县区、兴宁市、大埔县、梅江区、平远县、蕉岭县、五华县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、贵德县、共和县)
铁岭市(开原市、西丰县、昌图县、调兵山市、铁岭县、清河区、银州区)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)
江门市(开平市、江海区、蓬江区、恩平市、鹤山市、台山市、新会区)
安顺市(普定县、平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
广州市(从化区、花都区、南沙区、增城区、荔湾区、黄埔区、天河区、番禺区、白云区、海珠区、越秀区)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、桐乡市、平湖市、南湖区、秀洲区、海盐县)
永州市(冷水滩区、宁远县、祁阳市、道县、新田县、江永县、双牌县、零陵区、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县)
绥化市(庆安县、肇东市、安达市、青冈县、明水县、绥棱县、望奎县、北林区、海伦市、兰西县)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
延安市(延长县、富县、黄陵县、子长市、黄龙县、宜川县、延川县、安塞区、志丹县、吴起县、洛川县、甘泉县、宝塔区)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
榆林市(定边县、子洲县、米脂县、神木市、吴堡县、榆阳区、府谷县、清涧县、横山区、绥德县、靖边县、佳县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市)
菏泽市(定陶区、巨野县、成武县、曹县、鄄城县、单县、郓城县、牡丹区、东明县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
绍兴市(越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区、新昌县、上虞区)
定西市(渭源县、陇西县、临洮县、漳县、安定区、通渭县、岷县)
佳木斯市(同江市、桦南县、郊区、东风区、富锦市、向阳区、抚远市、桦川县、前进区、汤原县)
黄冈市(蕲春县、红安县、黄州区、麻城市、武穴市、浠水县、团风县、罗田县、英山县、黄梅县)
南通市(海安市、海门区、启东市、通州区、如东县、如皋市、崇川区)
咸阳市(永寿县、礼泉县、淳化县、渭城区、乾县、旬邑县、兴平市、长武县、泾阳县、武功县、三原县、彬州市、秦都区、杨陵区)
哈尔滨市(平房区、五常市、宾县、道外区、阿城区、木兰县、呼兰区、巴彦县、南岗区、双城区、松北区、依兰县、香坊区、方正县、道里区、尚志市、延寿县、通河县)
天津市(静海区、蓟州区、东丽区、南开区、宝坻区、河东区、红桥区、西青区、宁河区、武清区、津南区、河西区、河北区、滨海新区、北辰区、和平区)
和田地区(于田县、和田市、皮山县、墨玉县、洛浦县、和田县、民丰县、策勒县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
大连市(旅顺口区、瓦房店市、西岗区、普兰店区、长海县、中山区、甘井子区、沙河口区、庄河市、金州区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
北京市(怀柔区、昌平区、房山区、丰台区、密云区、大兴区、朝阳区、西城区、海淀区、平谷区、门头沟区、通州区、石景山区、顺义区、东城区、延庆区)
金华市(金东区、东阳市、义乌市、兰溪市、浦江县、武义县、永康市、磐安县、婺城区)
昌都市(芒康县、左贡县、江达县、卡若区、贡觉县、洛隆县、丁青县、边坝县、察雅县、类乌齐县、八宿县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
廊坊市(安次区、文安县、香河县、霸州市、大城县、固安县、三河市、永清县、广阳区、大厂回族自治县)
海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)
乌兰察布市(兴和县、化德县、集宁区、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、商都县、丰镇市、察哈尔右翼中旗)
东营市(河口区、垦利区、东营区、利津县、广饶县)
宜昌市(五峰土家族自治县、秭归县、兴山县、枝江市、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、西陵区、夷陵区、当阳市、点军区、宜都市、猇亭区)
荆门市(京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县)
岳阳市(临湘市、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、华容县、君山区、平江县、云溪区)
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秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、海港区、抚宁区、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区)
那曲市(聂荣县、尼玛县、双湖县、班戈县、色尼区、巴青县、比如县、申扎县、索县、安多县、嘉黎县)
温州市(瓯海区、永嘉县、泰顺县、瑞安市、龙港市、文成县、龙湾区、洞头区、苍南县、平阳县、乐清市、鹿城区)
南昌市(南昌县、青云谱区、新建区、西湖区、东湖区、安义县、红谷滩区、青山湖区、进贤县)
牡丹江市(西安区、穆棱市、爱民区、东安区、绥芬河市、东宁市、海林市、阳明区、林口县、宁安市)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
沈阳市(铁西区、辽中区、沈北新区、于洪区、苏家屯区、康平县、法库县、大东区、皇姑区、浑南区、新民市、和平区、沈河区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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