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延安市(甘泉县、黄陵县、宜川县、子长市、志丹县、宝塔区、延川县、吴起县、黄龙县、洛川县、安塞区、富县、延长县)

白银市(白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县)

郑州市(中牟县、二七区、中原区、新密市、管城回族区、登封市、惠济区、金水区、新郑市、巩义市、上街区、荥阳市)

宁波市(奉化区、慈溪市、宁海县、余姚市、象山县、镇海区、海曙区、鄞州区、北仑区、江北区)  昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

赣州市(大余县、石城县、寻乌县、崇义县、信丰县、于都县、宁都县、会昌县、全南县、龙南市、兴国县、安远县、瑞金市、章贡区、南康区、上犹县、定南县、赣县区)

新余市(分宜县、渝水区)

阿克苏地区(阿克苏市、柯坪县、乌什县、拜城县、库车市、新和县、温宿县、沙雅县、阿瓦提县)  北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

无锡市(江阴市、滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区、宜兴市、惠山区)

乐山市(马边彝族自治县、金口河区、峨眉山市、市中区、夹江县、井研县、犍为县、沐川县、五通桥区、峨边彝族自治县、沙湾区)

来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、象州县、忻城县、武宣县)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、安居区、船山区)

九江市(柴桑区、修水县、武宁县、德安县、浔阳区、庐山市、湖口县、都昌县、濂溪区、彭泽县、瑞昌市、共青城市、永修县)

日喀则市(吉隆县、桑珠孜区、拉孜县、萨嘎县、仁布县、岗巴县、昂仁县、聂拉木县、康马县、仲巴县、萨迦县、谢通门县、南木林县、江孜县、白朗县、定日县、亚东县、定结县)

茂名市(化州市、信宜市、高州市、电白区、茂南区)

渭南市(白水县、潼关县、富平县、华州区、华阴市、韩城市、临渭区、合阳县、大荔县、澄城县、蒲城县)

固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、原州区、泾源县)

阿里地区(日土县、改则县、普兰县、噶尔县、札达县、措勤县、革吉县)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

德州市(禹城市、陵城区、临邑县、武城县、夏津县、宁津县、平原县、乐陵市、庆云县、德城区、齐河县)

通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁区)

济南市(市中区、商河县、天桥区、平阴县、济阳区、钢城区、莱芜区、长清区、历城区、历下区、槐荫区、章丘区)

呼和浩特市(赛罕区、和林格尔县、武川县、玉泉区、托克托县、新城区、土默特左旗、清水河县、回民区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、鹤峰县、巴东县、咸丰县、建始县、来凤县、利川市)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

西安市(长安区、高陵区、新城区、未央区、碑林区、周至县、鄠邑区、灞桥区、雁塔区、临潼区、阎良区、莲湖区、蓝田县)

张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)

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文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、麻栗坡县、文山市、丘北县、砚山县、富宁县、西畴县)

赤峰市(敖汉旗、宁城县、巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗、松山区、林西县、巴林左旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗)

益阳市(沅江市、安化县、赫山区、桃江县、资阳区、南县)

黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、瓮安县、都匀市、福泉市、惠水县、罗甸县、平塘县、荔波县、贵定县、龙里县、三都水族自治县)  林芝市(察隅县、巴宜区、朗县、墨脱县、波密县、米林市、工布江达县)

佛山市(南海区、高明区、顺德区、三水区、禅城区)

商丘市(宁陵县、柘城县、民权县、夏邑县、虞城县、梁园区、睢县、睢阳区、永城市)

黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市、黄石港区、铁山区)丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)

庆阳市(镇原县、合水县、宁县、西峰区、华池县、正宁县、环县、庆城县)  梧州市(万秀区、长洲区、藤县、龙圩区、苍梧县、岑溪市、蒙山县)

南京市(六合区、高淳区、秦淮区、建邺区、栖霞区、溧水区、鼓楼区、雨花台区、玄武区、浦口区、江宁区)

咸宁市(通城县、赤壁市、通山县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县)

绥化市(青冈县、望奎县、安达市、庆安县、北林区、明水县、绥棱县、海伦市、兰西县、肇东市)拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、达孜区、尼木县、林周县、城关区、堆龙德庆区、当雄县)

临沂市(费县、蒙阴县、临沭县、罗庄区、莒南县、平邑县、兰陵县、沂南县、兰山区、郯城县、沂水县、河东区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

金华市(磐安县、兰溪市、义乌市、金东区、浦江县、婺城区、永康市、武义县、东阳市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

临汾市(永和县、侯马市、浮山县、尧都区、洪洞县、汾西县、翼城县、古县、襄汾县、曲沃县、大宁县、隰县、安泽县、霍州市、蒲县、吉县、乡宁县)

阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、青河县)

衢州市(龙游县、柯城区、常山县、开化县、衢江区、江山市)

黔东南苗族侗族自治州(台江县、丹寨县、剑河县、镇远县、雷山县、榕江县、从江县、施秉县、黎平县、锦屏县、天柱县、凯里市、麻江县、岑巩县、三穗县、黄平县)

深圳市(龙华区、龙岗区、宝安区、福田区、盐田区、坪山区、光明区、南山区、罗湖区)

周口市(郸城县、川汇区、鹿邑县、淮阳区、扶沟县、项城市、太康县、沈丘县、西华县、商水县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、乌兰县、天峻县、都兰县、格尔木市)

焦作市(马村区、中站区、武陟县、山阳区、孟州市、博爱县、温县、解放区、修武县、沁阳市)

东营市(垦利区、河口区、东营区、广饶县、利津县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、靖宇县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。