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宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、尉犁县、博湖县、若羌县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、乌拉特前旗、磴口县、五原县)
益阳市(安化县、南县、赫山区、桃江县、沅江市、资阳区)
广安市(邻水县、岳池县、华蓥市、武胜县、前锋区、广安区)
泉州市(惠安县、晋江市、安溪县、泉港区、金门县、洛江区、丰泽区、鲤城区、南安市、永春县、石狮市、德化县)
楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、双柏县、姚安县、禄丰市、大姚县、牟定县、元谋县、南华县、楚雄市)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市、天峻县、都兰县)
渭南市(华阴市、韩城市、临渭区、白水县、富平县、大荔县、华州区、合阳县、蒲城县、潼关县、澄城县)
嘉峪关市
三明市(三元区、尤溪县、将乐县、永安市、大田县、沙县区、建宁县、清流县、泰宁县、宁化县、明溪县)
黄山市(屯溪区、祁门县、黟县、徽州区、休宁县、黄山区、歙县)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
南平市(光泽县、松溪县、邵武市、延平区、浦城县、政和县、建阳区、建瓯市、武夷山市、顺昌县)
开封市(杞县、龙亭区、顺河回族区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、兰考县、通许县、祥符区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
银川市(永宁县、西夏区、贺兰县、金凤区、灵武市、兴庆区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、满洲里市、牙克石市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、根河市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗)
柳州市(鱼峰区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳城县、柳南区、城中区、柳江区、融安县、三江侗族自治县、柳北区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区、松桃苗族自治县、思南县、万山区、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市、平湖市、海盐县)
巴中市(南江县、恩阳区、通江县、巴州区、平昌县)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
白银市(白银区、靖远县、景泰县、会宁县、平川区)
泸州市(古蔺县、江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、广南县、砚山县、文山市、麻栗坡县、马关县、西畴县)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、港南区、桂平市)
阳泉市(郊区、盂县、矿区、平定县、城区)
三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)
南京市(溧水区、玄武区、鼓楼区、高淳区、建邺区、秦淮区、浦口区、雨花台区、江宁区、栖霞区、六合区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县)
朔州市(朔城区、怀仁市、右玉县、山阴县、应县、平鲁区)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
周口市(西华县、扶沟县、淮阳区、商水县、沈丘县、鹿邑县、郸城县、川汇区、太康县、项城市)
韶关市(乐昌市、浈江区、仁化县、南雄市、新丰县、曲江区、乳源瑶族自治县、翁源县、始兴县、武江区)
商丘市(夏邑县、虞城县、民权县、睢阳区、宁陵县、睢县、永城市、柘城县、梁园区)
郴州市(苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、北湖区、桂阳县、嘉禾县)
榆林市(神木市、子洲县、定边县、横山区、榆阳区、佳县、米脂县、清涧县、府谷县、靖边县、绥德县、吴堡县)
赣州市(信丰县、大余县、定南县、于都县、瑞金市、全南县、石城县、寻乌县、上犹县、兴国县、赣县区、崇义县、龙南市、宁都县、南康区、安远县、会昌县、章贡区)
梧州市(蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区、长洲区、苍梧县、岑溪市)
邯郸市(邯山区、大名县、肥乡区、广平县、魏县、邱县、丛台区、复兴区、永年区、临漳县、峰峰矿区、成安县、涉县、武安市、鸡泽县、磁县、馆陶县、曲周县)
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南通市(海安市、海门区、崇川区、启东市、如东县、通州区、如皋市)
忻州市(忻府区、保德县、五台县、定襄县、偏关县、繁峙县、原平市、代县、宁武县、河曲县、岢岚县、神池县、五寨县、静乐县)
重庆市(酉阳土家族苗族自治县、开州区、江津区、渝北区、渝中区、奉节县、万州区、石柱土家族自治县、垫江县、梁平区、沙坪坝区、丰都县、潼南区、彭水苗族土家族自治县、大足区、荣昌区、铜梁区、长寿区、巫山县、江北区、九龙坡区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、城口县、巴南区、巫溪县、永川区、璧山区、北碚区、綦江区、合川区、武隆区、忠县、南川区、黔江区、涪陵区、大渡口区、云阳县)
儋州市
常州市(钟楼区、武进区、新北区、金坛区、天宁区、溧阳市)
曲靖市(马龙区、沾益区、陆良县、宣威市、罗平县、师宗县、富源县、会泽县、麒麟区)
台州市(路桥区、椒江区、温岭市、玉环市、仙居县、临海市、天台县、黄岩区、三门县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
汕头市(潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县、濠江区、澄海区、金平区)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通城县、咸安区、通山县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、扎赉特旗)
孝感市(孝昌县、大悟县、应城市、汉川市、安陆市、云梦县、孝南区)
绥化市(明水县、青冈县、庆安县、北林区、安达市、兰西县、绥棱县、肇东市、望奎县、海伦市)
南阳市(内乡县、邓州市、唐河县、淅川县、卧龙区、镇平县、桐柏县、宛城区、南召县、新野县、方城县、社旗县、西峡县)
长治市(潞州区、武乡县、上党区、沁县、壶关县、襄垣县、沁源县、平顺县、潞城区、黎城县、屯留区、长子县)
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德州市(宁津县、齐河县、庆云县、陵城区、平原县、武城县、禹城市、乐陵市、临邑县、德城区、夏津县)
牡丹江市(林口县、穆棱市、海林市、西安区、宁安市、绥芬河市、阳明区、东安区、爱民区、东宁市)
咸阳市(永寿县、泾阳县、彬州市、长武县、三原县、旬邑县、渭城区、武功县、秦都区、乾县、淳化县、兴平市、礼泉县、杨陵区)
伊春市(乌翠区、铁力市、友好区、南岔县、丰林县、大箐山县、伊美区、嘉荫县、金林区、汤旺县)
甘孜藏族自治州(色达县、九龙县、乡城县、稻城县、雅江县、理塘县、丹巴县、泸定县、白玉县、德格县、新龙县、炉霍县、康定市、巴塘县、道孚县、得荣县、甘孜县、石渠县)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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