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青岛市(黄岛区、崂山区、胶州市、平度市、莱西市、市北区、市南区、城阳区、李沧区、即墨区)
吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)
徐州市(铜山区、云龙区、泉山区、贾汪区、新沂市、沛县、丰县、邳州市、鼓楼区、睢宁县)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
泉州市(石狮市、晋江市、金门县、丰泽区、南安市、惠安县、鲤城区、洛江区、德化县、安溪县、永春县、泉港区)
衡阳市(衡南县、常宁市、祁东县、珠晖区、衡东县、衡山县、耒阳市、石鼓区、南岳区、雁峰区、蒸湘区、衡阳县)
黑河市(嫩江市、逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市、爱辉区)
马鞍山市(博望区、雨山区、含山县、和县、花山区、当涂县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
昌都市(芒康县、丁青县、卡若区、洛隆县、边坝县、八宿县、江达县、类乌齐县、察雅县、左贡县、贡觉县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、晴隆县、望谟县、安龙县、兴仁市、普安县、兴义市)
大理白族自治州(宾川县、永平县、鹤庆县、大理市、洱源县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、剑川县、祥云县、漾濞彝族自治县)
洛阳市(老城区、偃师区、宜阳县、瀍河回族区、洛龙区、汝阳县、涧西区、嵩县、伊川县、孟津区、西工区、栾川县、新安县、洛宁县)
温州市(龙港市、永嘉县、文成县、瓯海区、平阳县、苍南县、鹿城区、龙湾区、乐清市、瑞安市、洞头区、泰顺县)
潍坊市(临朐县、诸城市、青州市、昌邑市、昌乐县、寿光市、坊子区、寒亭区、奎文区、潍城区、安丘市、高密市)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭西县、揭东区、榕城区)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、五河县、禹会区、龙子湖区、怀远县、淮上区)
张家口市(涿鹿县、尚义县、赤城县、张北县、桥西区、蔚县、下花园区、崇礼区、怀来县、桥东区、怀安县、康保县、沽源县、宣化区、阳原县、万全区)
九江市(都昌县、武宁县、永修县、德安县、彭泽县、瑞昌市、湖口县、浔阳区、修水县、共青城市、庐山市、柴桑区、濂溪区)
宁夏回族自治区
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
赣州市(石城县、瑞金市、上犹县、章贡区、寻乌县、信丰县、定南县、赣县区、全南县、宁都县、龙南市、会昌县、南康区、崇义县、大余县、兴国县、于都县、安远县)
长沙市(雨花区、芙蓉区、长沙县、开福区、天心区、岳麓区、浏阳市、宁乡市、望城区)
和田地区(和田市、民丰县、策勒县、洛浦县、皮山县、于田县、和田县、墨玉县)
贵阳市(乌当区、息烽县、开阳县、花溪区、云岩区、清镇市、白云区、观山湖区、南明区、修文县)
锦州市(凌海市、凌河区、古塔区、黑山县、北镇市、义县、太和区)
吕梁市(柳林县、离石区、方山县、文水县、岚县、兴县、石楼县、汾阳市、孝义市、中阳县、交城县、临县、交口县)
德州市(齐河县、德城区、禹城市、临邑县、宁津县、夏津县、乐陵市、庆云县、武城县、平原县、陵城区)
贺州市(钟山县、八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)
白城市(大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
遵义市(凤冈县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、正安县、绥阳县、余庆县、习水县、桐梓县、湄潭县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市)
抚顺市(望花区、新抚区、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、顺城区、新宾满族自治县)
三明市(将乐县、三元区、沙县区、明溪县、尤溪县、建宁县、大田县、宁化县、清流县、永安市、泰宁县)
崇左市(宁明县、龙州县、大新县、扶绥县、凭祥市、天等县、江州区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
三门峡市(义马市、湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、灵宝市)
台州市(三门县、椒江区、温岭市、临海市、路桥区、黄岩区、天台县、玉环市、仙居县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
廊坊市(永清县、三河市、大厂回族自治县、广阳区、大城县、文安县、固安县、香河县、霸州市、安次区)
五指山市(昌江黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、澄迈县、东方市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、临高县、白沙黎族自治县、定安县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)
安阳市(林州市、内黄县、滑县、汤阴县、安阳县、北关区、龙安区、殷都区、文峰区)
成都市(都江堰市、崇州市、蒲江县、金堂县、大邑县、青羊区、郫都区、成华区、龙泉驿区、新都区、新津区、青白江区、彭州市、邛崃市、金牛区、简阳市、温江区、双流区、锦江区、武侯区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)
武汉市(汉南区、黄陂区、洪山区、江汉区、硚口区、江夏区、武昌区、汉阳区、蔡甸区、青山区、江岸区、东西湖区、新洲区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
临沂市(蒙阴县、平邑县、河东区、临沭县、兰山区、兰陵县、沂南县、罗庄区、费县、沂水县、郯城县、莒南县)
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区、昆都仑区、青山区、九原区、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗)
昭通市(昭阳区、威信县、盐津县、巧家县、镇雄县、绥江县、鲁甸县、水富市、彝良县、大关县、永善县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)
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上饶市(余干县、万年县、德兴市、铅山县、广信区、信州区、婺源县、弋阳县、鄱阳县、玉山县、横峰县、广丰区)
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阿克苏地区(新和县、拜城县、乌什县、沙雅县、柯坪县、库车市、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县)
沈阳市(浑南区、铁西区、大东区、法库县、沈河区、辽中区、新民市、于洪区、和平区、沈北新区、康平县、苏家屯区、皇姑区)
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泰州市(泰兴市、姜堰区、高港区、海陵区、兴化市、靖江市)
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玉林市(容县、陆川县、福绵区、博白县、玉州区、北流市、兴业县)
河源市(东源县、龙川县、连平县、源城区、和平县、紫金县)
娄底市(涟源市、冷水江市、新化县、娄星区、双峰县)
承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、双桥区、滦平县、隆化县、兴隆县、承德县、丰宁满族自治县)
泰安市(肥城市、泰山区、东平县、宁阳县、岱岳区、新泰市)
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海东市(平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
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三沙市(南沙区、西沙区)
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楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、牟定县、武定县、南华县、双柏县、元谋县、禄丰市、永仁县、楚雄市)
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玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、杂多县、称多县、治多县、玉树市)
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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