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阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

沈阳市(皇姑区、新民市、铁西区、于洪区、苏家屯区、大东区、沈河区、和平区、浑南区、康平县、沈北新区、法库县、辽中区)

大庆市(林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、肇源县、红岗区、萨尔图区、大同区)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)  宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、宜都市、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、当阳市、秭归县、伍家岗区、西陵区、猇亭区、夷陵区、点军区)

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)

金华市(义乌市、武义县、浦江县、东阳市、金东区、磐安县、永康市、婺城区、兰溪市)

邢台市(巨鹿县、新河县、信都区、沙河市、任泽区、威县、宁晋县、平乡县、临西县、南和区、广宗县、襄都区、柏乡县、南宫市、内丘县、隆尧县、临城县、清河县)  巴中市(巴州区、平昌县、恩阳区、南江县、通江县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

朔州市(怀仁市、山阴县、应县、朔城区、平鲁区、右玉县)

盐城市(大丰区、响水县、盐都区、东台市、射阳县、阜宁县、滨海县、亭湖区、建湖县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)

南京市(六合区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、江宁区、高淳区、玄武区、溧水区、栖霞区、浦口区)

益阳市(资阳区、安化县、桃江县、南县、沅江市、赫山区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

芜湖市(镜湖区、鸠江区、南陵县、无为市、弋江区、湾沚区、繁昌区)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、通城县、咸安区)

厦门市(集美区、同安区、海沧区、湖里区、翔安区、思明区)

枣庄市(山亭区、市中区、台儿庄区、滕州市、峄城区、薛城区)

濮阳市(濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区)

怀化市(芷江侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、鹤城区、麻阳苗族自治县、洪江市、中方县、沅陵县)

河池市(环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、南丹县)

绵阳市(平武县、三台县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、涪城区、游仙区)

南充市(嘉陵区、南部县、高坪区、西充县、仪陇县、顺庆区、阆中市、蓬安县、营山县)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、小金县、茂县、马尔康市、金川县、若尔盖县、九寨沟县、理县、松潘县、汶川县、红原县、阿坝县、壤塘县)

五指山市(文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、临高县、万宁市、白沙黎族自治县、定安县、陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、东方市、澄迈县)

石家庄市(深泽县、灵寿县、长安区、元氏县、平山县、裕华区、新华区、赵县、行唐县、晋州市、赞皇县、辛集市、井陉县、藁城区、无极县、高邑县、井陉矿区、栾城区、正定县、新乐市、桥西区、鹿泉区)

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南阳市(南召县、唐河县、社旗县、桐柏县、邓州市、方城县、宛城区、淅川县、卧龙区、新野县、镇平县、内乡县、西峡县)

郴州市(桂阳县、北湖区、宜章县、苏仙区、安仁县、嘉禾县、临武县、永兴县、汝城县、资兴市、桂东县)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)

黑河市(爱辉区、嫩江市、北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市)  北京市(石景山区、海淀区、东城区、延庆区、怀柔区、丰台区、门头沟区、大兴区、朝阳区、昌平区、房山区、通州区、平谷区、顺义区、西城区、密云区)

嘉兴市(桐乡市、平湖市、海宁市、嘉善县、秀洲区、南湖区、海盐县)

内江市(资中县、市中区、东兴区、隆昌市、威远县)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区)梅州市(丰顺县、蕉岭县、大埔县、梅县区、梅江区、平远县、五华县、兴宁市)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏勒县、英吉沙县、喀什市、岳普湖县、疏附县、泽普县、巴楚县、叶城县、莎车县、伽师县)  临汾市(大宁县、蒲县、侯马市、浮山县、隰县、古县、翼城县、汾西县、安泽县、永和县、襄汾县、霍州市、曲沃县、乡宁县、洪洞县、尧都区、吉县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)

宜春市(上高县、高安市、靖安县、铜鼓县、奉新县、万载县、樟树市、宜丰县、丰城市、袁州区)宁波市(鄞州区、慈溪市、海曙区、奉化区、北仑区、宁海县、镇海区、余姚市、江北区、象山县)

澳门特别行政区

锦州市(太和区、北镇市、义县、凌河区、古塔区、凌海市、黑山县)

银川市(永宁县、灵武市、金凤区、兴庆区、西夏区、贺兰县)

潍坊市(寒亭区、坊子区、昌乐县、潍城区、诸城市、临朐县、昌邑市、安丘市、高密市、寿光市、奎文区、青州市)

武汉市(新洲区、江汉区、蔡甸区、黄陂区、硚口区、洪山区、汉阳区、江夏区、武昌区、江岸区、汉南区、青山区、东西湖区)

绥化市(海伦市、望奎县、绥棱县、安达市、明水县、北林区、肇东市、青冈县、兰西县、庆安县)

平顶山市(鲁山县、郏县、舞钢市、汝州市、宝丰县、叶县、新华区、湛河区、石龙区、卫东区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

张家口市(桥东区、涿鹿县、沽源县、康保县、赤城县、万全区、阳原县、宣化区、桥西区、怀安县、蔚县、崇礼区、尚义县、下花园区、怀来县、张北县)

南宁市(西乡塘区、兴宁区、上林县、邕宁区、武鸣区、隆安县、良庆区、马山县、青秀区、横州市、江南区、宾阳县)

阿里地区(措勤县、日土县、革吉县、札达县、改则县、普兰县、噶尔县)

定西市(漳县、安定区、岷县、临洮县、通渭县、陇西县、渭源县)

台州市(玉环市、仙居县、椒江区、温岭市、黄岩区、天台县、三门县、路桥区、临海市)

昆明市(安宁市、西山区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、盘龙区、晋宁区、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、石林彝族自治县、宜良县、官渡区、东川区)

山南市(曲松县、洛扎县、扎囊县、桑日县、措美县、乃东区、浪卡子县、贡嘎县、隆子县、错那市、琼结县、加查县)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、凯里市、榕江县、剑河县、台江县、黎平县、从江县、岑巩县、雷山县、黄平县、锦屏县、麻江县、镇远县、施秉县、丹寨县、天柱县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）