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张掖市(甘州区、高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
衢州市(柯城区、衢江区、开化县、龙游县、常山县、江山市)
广州市(黄埔区、南沙区、花都区、天河区、从化区、荔湾区、白云区、增城区、海珠区、越秀区、番禺区)
桂林市(阳朔县、全州县、七星区、临桂区、恭城瑶族自治县、秀峰区、叠彩区、兴安县、雁山区、永福县、平乐县、荔浦市、灌阳县、灵川县、龙胜各族自治县、资源县、象山区)
汕头市(潮南区、潮阳区、濠江区、金平区、龙湖区、澄海区、南澳县)
洛阳市(西工区、嵩县、汝阳县、伊川县、栾川县、宜阳县、洛宁县、洛龙区、涧西区、老城区、新安县、孟津区、偃师区、瀍河回族区)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、郁南县、云城区)
吉安市(遂川县、吉州区、新干县、永新县、井冈山市、安福县、泰和县、永丰县、万安县、吉安县、吉水县、峡江县、青原区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
三门峡市(义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、湖滨区、灵宝市)
漳州市(漳浦县、平和县、华安县、东山县、南靖县、诏安县、云霄县、芗城区、龙文区、龙海区、长泰区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
昌都市(洛隆县、江达县、卡若区、边坝县、丁青县、察雅县、左贡县、八宿县、贡觉县、芒康县、类乌齐县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
安庆市(桐城市、太湖县、宿松县、怀宁县、岳西县、宜秀区、大观区、望江县、迎江区、潜山市)
宣城市(郎溪县、宁国市、旌德县、泾县、广德市、宣州区、绩溪县)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、翁牛特旗、松山区、红山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗、林西县、敖汉旗、巴林左旗)
南通市(海安市、通州区、海门区、如东县、启东市、崇川区、如皋市)
三明市(尤溪县、大田县、永安市、清流县、宁化县、沙县区、三元区、明溪县、泰宁县、将乐县、建宁县)
西藏自治区
咸阳市(乾县、秦都区、杨陵区、旬邑县、礼泉县、泾阳县、三原县、彬州市、兴平市、武功县、永寿县、淳化县、渭城区、长武县)
遂宁市(大英县、安居区、射洪市、蓬溪县、船山区)
马鞍山市(和县、博望区、当涂县、花山区、含山县、雨山区)
沈阳市(和平区、辽中区、大东区、康平县、皇姑区、沈北新区、浑南区、于洪区、新民市、法库县、沈河区、苏家屯区、铁西区)
石河子市(北屯市、昆玉市、五家渠市、阿拉尔市、白杨市、铁门关市、图木舒克市、新星市、双河市、胡杨河市、可克达拉市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
铜仁市(松桃苗族自治县、万山区、石阡县、江口县、印江土家族苗族自治县、碧江区、德江县、思南县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)
牡丹江市(林口县、穆棱市、东安区、东宁市、爱民区、宁安市、绥芬河市、海林市、阳明区、西安区)
通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、奈曼旗)
福州市(鼓楼区、台江区、罗源县、仓山区、福清市、永泰县、马尾区、闽清县、闽侯县、长乐区、平潭县、晋安区、连江县)
郑州市(荥阳市、二七区、上街区、登封市、新密市、金水区、惠济区、管城回族区、中原区、中牟县、巩义市、新郑市)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
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宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、西陵区、猇亭区、伍家岗区、兴山县、当阳市、远安县、点军区、秭归县、夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县)
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秦皇岛市(山海关区、海港区、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区、卢龙县)
孝感市(孝南区、孝昌县、安陆市、汉川市、应城市、云梦县、大悟县)
吉林市(舒兰市、桦甸市、丰满区、蛟河市、龙潭区、磐石市、永吉县、昌邑区、船营区)
晋城市(阳城县、沁水县、城区、泽州县、陵川县、高平市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
淄博市(博山区、高青县、淄川区、临淄区、桓台县、张店区、周村区、沂源县)
无锡市(新吴区、锡山区、江阴市、惠山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
葫芦岛市(连山区、龙港区、建昌县、绥中县、兴城市、南票区)
重庆市(綦江区、奉节县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、渝中区、大渡口区、江北区、潼南区、永川区、石柱土家族自治县、渝北区、城口县、铜梁区、忠县、垫江县、北碚区、涪陵区、长寿区、巫溪县、黔江区、万州区、璧山区、开州区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、九龙坡区、丰都县、巫山县、梁平区、大足区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、武隆区、巴南区、合川区、江津区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
抚州市(南城县、南丰县、临川区、广昌县、宜黄县、金溪县、崇仁县、东乡区、黎川县、资溪县、乐安县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴仁市、贞丰县、安龙县、普安县、册亨县、望谟县、兴义市)
忻州市(代县、宁武县、繁峙县、五台县、原平市、定襄县、忻府区、静乐县、神池县、五寨县、保德县、河曲县、偏关县、岢岚县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
平顶山市(石龙区、鲁山县、湛河区、新华区、汝州市、叶县、宝丰县、卫东区、郏县、舞钢市)
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白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、洮北区、大安市)
商丘市(民权县、柘城县、宁陵县、虞城县、梁园区、睢阳区、永城市、夏邑县、睢县)
东营市(东营区、广饶县、河口区、利津县、垦利区)
九江市(修水县、浔阳区、濂溪区、湖口县、柴桑区、德安县、彭泽县、共青城市、庐山市、永修县、都昌县、瑞昌市、武宁县)
阳泉市(矿区、盂县、平定县、郊区、城区)
咸宁市(嘉鱼县、通山县、咸安区、通城县、崇阳县、赤壁市)
邵阳市(绥宁县、大祥区、新邵县、城步苗族自治县、新宁县、邵阳县、洞口县、邵东市、北塔区、武冈市、双清区、隆回县)
盐城市(亭湖区、滨海县、大丰区、响水县、建湖县、阜宁县、东台市、射阳县、盐都区)
荆州市(江陵县、洪湖市、监利市、沙市区、公安县、石首市、松滋市、荆州区)
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白山市(江源区、抚松县、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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