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山南市(扎囊县、桑日县、贡嘎县、乃东区、曲松县、琼结县、隆子县、浪卡子县、加查县、错那市、措美县、洛扎县)

大理白族自治州(祥云县、漾濞彝族自治县、云龙县、永平县、洱源县、弥渡县、宾川县、大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县)  湛江市(麻章区、雷州市、徐闻县、坡头区、霞山区、廉江市、吴川市、赤坎区、遂溪县)

开封市(兰考县、龙亭区、祥符区、禹王台区、鼓楼区、杞县、顺河回族区、尉氏县、通许县)

武汉市(武昌区、江汉区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、洪山区、青山区、江夏区、硚口区、汉南区、东西湖区、新洲区、黄陂区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)

商丘市(睢县、夏邑县、宁陵县、柘城县、永城市、民权县、虞城县、睢阳区、梁园区)  驻马店市(新蔡县、驿城区、泌阳县、平舆县、西平县、汝南县、遂平县、上蔡县、确山县、正阳县)

来宾市(武宣县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区)

文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、广南县、富宁县、西畴县、丘北县、马关县、砚山县)

抚州市(南丰县、宜黄县、黎川县、临川区、崇仁县、乐安县、资溪县、广昌县、南城县、东乡区、金溪县)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、白塔区、辽阳县、文圣区)

惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区)

苏州市(虎丘区、吴江区、张家港市、常熟市、昆山市、相城区、姑苏区、吴中区、太仓市)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区、泗县)

新余市(分宜县、渝水区)

日喀则市(白朗县、萨迦县、江孜县、昂仁县、仲巴县、谢通门县、仁布县、萨嘎县、岗巴县、吉隆县、聂拉木县、亚东县、定结县、康马县、桑珠孜区、拉孜县、南木林县、定日县)

大同市(浑源县、左云县、云州区、平城区、灵丘县、阳高县、云冈区、广灵县、新荣区、天镇县)

营口市(盖州市、大石桥市、西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区)

荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区)

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怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区、沙依巴克区、达坂城区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、昌黎县、海港区、抚宁区、山海关区、卢龙县)

河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、金城江区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、凤山县、宜州区)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

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嘉兴市(海宁市、海盐县、桐乡市、平湖市、秀洲区、南湖区、嘉善县)

雅安市(雨城区、荥经县、天全县、汉源县、名山区、石棉县、宝兴县、芦山县)

襄阳市(枣阳市、宜城市、襄州区、老河口市、襄城区、谷城县、南漳县、樊城区、保康县)

许昌市(建安区、鄢陵县、魏都区、长葛市、襄城县、禹州市)  临沂市(郯城县、蒙阴县、罗庄区、沂水县、平邑县、河东区、兰山区、费县、沂南县、临沭县、莒南县、兰陵县)

泉州市(洛江区、晋江市、鲤城区、惠安县、丰泽区、泉港区、金门县、安溪县、南安市、德化县、永春县、石狮市)

兰州市(七里河区、城关区、榆中县、安宁区、西固区、红古区、皋兰县、永登县)

聊城市(临清市、茌平区、高唐县、莘县、冠县、东阿县、东昌府区、阳谷县)鹤岗市(南山区、绥滨县、东山区、兴安区、向阳区、工农区、兴山区、萝北县)

东莞市  白银市(景泰县、白银区、平川区、会宁县、靖远县)

太原市(杏花岭区、小店区、晋源区、万柏林区、古交市、尖草坪区、娄烦县、阳曲县、迎泽区、清徐县)

内江市(市中区、东兴区、资中县、隆昌市、威远县)

邯郸市(峰峰矿区、武安市、临漳县、鸡泽县、大名县、肥乡区、磁县、魏县、邯山区、永年区、广平县、馆陶县、涉县、成安县、丛台区、复兴区、邱县、曲周县)岳阳市(汨罗市、君山区、云溪区、岳阳楼区、华容县、平江县、湘阴县、岳阳县、临湘市)

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白山市(抚松县、浑江区、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区)

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新疆维吾尔自治区

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　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。