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和田地区(策勒县、和田市、于田县、墨玉县、洛浦县、皮山县、民丰县、和田县)
海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
阿里地区(噶尔县、改则县、札达县、革吉县、日土县、普兰县、措勤县)
襄阳市(谷城县、襄城区、枣阳市、保康县、樊城区、襄州区、宜城市、南漳县、老河口市)
三明市(明溪县、清流县、宁化县、三元区、沙县区、大田县、泰宁县、建宁县、尤溪县、永安市、将乐县)
清远市(英德市、佛冈县、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县、清城区)
上饶市(广丰区、铅山县、广信区、弋阳县、万年县、婺源县、横峰县、鄱阳县、玉山县、德兴市、信州区、余干县)
徐州市(泉山区、邳州市、贾汪区、沛县、睢宁县、铜山区、鼓楼区、丰县、新沂市、云龙区)
石家庄市(桥西区、辛集市、无极县、井陉县、正定县、栾城区、高邑县、平山县、长安区、赵县、鹿泉区、行唐县、深泽县、灵寿县、新乐市、井陉矿区、赞皇县、藁城区、裕华区、元氏县、新华区、晋州市)
广州市(番禺区、天河区、海珠区、黄埔区、花都区、荔湾区、白云区、南沙区、从化区、越秀区、增城区)
双鸭山市(尖山区、宝清县、四方台区、宝山区、岭东区、饶河县、集贤县、友谊县)
德州市(禹城市、武城县、乐陵市、德城区、夏津县、陵城区、临邑县、平原县、齐河县、庆云县、宁津县)
陇南市(徽县、成县、武都区、宕昌县、康县、礼县、西和县、两当县、文县)
泉州市(安溪县、金门县、洛江区、南安市、晋江市、鲤城区、惠安县、德化县、石狮市、泉港区、永春县、丰泽区)
衡水市(安平县、饶阳县、景县、冀州区、武邑县、武强县、桃城区、故城县、阜城县、深州市、枣强县)
昭通市(彝良县、威信县、大关县、盐津县、水富市、镇雄县、巧家县、永善县、绥江县、昭阳区、鲁甸县)
梅州市(平远县、丰顺县、兴宁市、大埔县、梅江区、蕉岭县、梅县区、五华县)
芜湖市(湾沚区、南陵县、鸠江区、无为市、繁昌区、弋江区、镜湖区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗)
永州市(蓝山县、道县、冷水滩区、双牌县、新田县、江永县、东安县、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、零陵区)
娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市、新化县)
吕梁市(岚县、中阳县、兴县、柳林县、汾阳市、离石区、临县、方山县、文水县、交城县、交口县、石楼县、孝义市)
上海市(浦东新区、黄浦区、长宁区、闵行区、嘉定区、宝山区、普陀区、杨浦区、奉贤区、青浦区、虹口区、静安区、松江区、崇明区、金山区、徐汇区)
福州市(马尾区、闽侯县、平潭县、长乐区、台江区、晋安区、连江县、永泰县、仓山区、福清市、闽清县、罗源县、鼓楼区)
泸州市(叙永县、龙马潭区、泸县、合江县、古蔺县、纳溪区、江阳区)
昌都市(左贡县、贡觉县、洛隆县、芒康县、卡若区、江达县、察雅县、类乌齐县、边坝县、丁青县、八宿县)
湖州市(吴兴区、德清县、安吉县、长兴县、南浔区)
渭南市(临渭区、华州区、韩城市、大荔县、潼关县、白水县、华阴市、合阳县、澄城县、富平县、蒲城县)
中山市
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
东莞市
澳门特别行政区
成都市(金堂县、锦江区、新津区、都江堰市、双流区、青白江区、成华区、龙泉驿区、武侯区、大邑县、简阳市、新都区、邛崃市、温江区、郫都区、彭州市、崇州市、青羊区、蒲江县、金牛区)
咸阳市(旬邑县、武功县、礼泉县、彬州市、秦都区、泾阳县、三原县、永寿县、兴平市、渭城区、乾县、长武县、淳化县、杨陵区)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
嘉峪关市
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
沈阳市(苏家屯区、新民市、铁西区、皇姑区、和平区、辽中区、康平县、法库县、大东区、沈河区、于洪区、浑南区、沈北新区)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗)
辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、文圣区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、新源县、霍尔果斯市、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、昭苏县、霍城县)
洛阳市(汝阳县、瀍河回族区、涧西区、偃师区、新安县、孟津区、栾川县、洛宁县、洛龙区、宜阳县、西工区、嵩县、伊川县、老城区)
阿克苏地区(乌什县、温宿县、阿克苏市、沙雅县、柯坪县、拜城县、库车市、阿瓦提县、新和县)
毕节市(七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、大方县、黔西市、纳雍县、织金县)
林芝市(工布江达县、墨脱县、波密县、朗县、察隅县、巴宜区、米林市)
文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、马关县、砚山县、文山市、丘北县)
菏泽市(郓城县、成武县、单县、曹县、鄄城县、东明县、牡丹区、定陶区、巨野县)
榆林市(米脂县、子洲县、定边县、府谷县、清涧县、吴堡县、靖边县、绥德县、横山区、神木市、佳县、榆阳区)
甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、卓尼县、玛曲县、舟曲县、临潭县、迭部县、夏河县)
绍兴市(诸暨市、新昌县、嵊州市、上虞区、柯桥区、越城区)
青岛市(莱西市、平度市、崂山区、李沧区、即墨区、城阳区、市北区、胶州市、黄岛区、市南区)
玉树藏族自治州(杂多县、治多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市)
普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县)
新疆维吾尔自治区
运城市(平陆县、盐湖区、芮城县、闻喜县、临猗县、万荣县、垣曲县、绛县、永济市、夏县、新绛县、河津市、稷山县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
百色市(乐业县、凌云县、田阳区、靖西市、田林县、德保县、平果市、西林县、田东县、右江区、那坡县、隆林各族自治县)
那曲市(聂荣县、双湖县、比如县、申扎县、巴青县、索县、嘉黎县、色尼区、班戈县、尼玛县、安多县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、奇台县、呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
石河子市(图木舒克市、昆玉市、胡杨河市、可克达拉市、铁门关市、北屯市、阿拉尔市、新星市、双河市、白杨市、五家渠市)
金昌市(永昌县、金川区)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、高州市、电白区)
荆门市(东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、巴东县、利川市、来凤县、宣恩县、鹤峰县、恩施市)
乐山市(沐川县、夹江县、金口河区、五通桥区、市中区、井研县、沙湾区、犍为县、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县)
马鞍山市(雨山区、当涂县、含山县、博望区、和县、花山区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、根河市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、阿荣旗、扎赉诺尔区、满洲里市)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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