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柳州市(三江侗族自治县、柳江区、柳北区、鱼峰区、城中区、融安县、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、鹿寨县)

郴州市(临武县、桂阳县、汝城县、嘉禾县、永兴县、桂东县、北湖区、宜章县、苏仙区、安仁县、资兴市)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区)

吕梁市(方山县、临县、文水县、中阳县、交城县、石楼县、汾阳市、柳林县、离石区、交口县、岚县、孝义市、兴县)  上海市(黄浦区、徐汇区、奉贤区、青浦区、长宁区、虹口区、闵行区、宝山区、松江区、静安区、普陀区、嘉定区、金山区、崇明区、浦东新区、杨浦区)

通辽市(科尔沁区、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、玛多县、久治县、甘德县、班玛县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

合肥市(包河区、巢湖市、庐阳区、蜀山区、瑶海区、肥东县、长丰县、肥西县、庐江县)  四平市(伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区、双辽市)

伊犁哈萨克自治州(新源县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、昭苏县、霍城县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县)

苏州市(常熟市、昆山市、吴中区、相城区、吴江区、姑苏区、太仓市、虎丘区、张家港市)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、贞丰县、普安县、安龙县、兴仁市、望谟县、册亨县)

平顶山市(卫东区、湛河区、石龙区、叶县、舞钢市、汝州市、郏县、新华区、鲁山县、宝丰县)

白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、临江市、江源区、靖宇县)

梅州市(兴宁市、梅县区、丰顺县、大埔县、平远县、梅江区、五华县、蕉岭县)

宁波市(北仑区、江北区、海曙区、余姚市、鄞州区、慈溪市、象山县、奉化区、镇海区、宁海县)

漳州市(南靖县、华安县、漳浦县、长泰区、芗城区、云霄县、龙海区、诏安县、东山县、龙文区、平和县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、黎平县、从江县、施秉县、天柱县、台江县、雷山县、镇远县、黄平县、麻江县、岑巩县、丹寨县、剑河县、三穗县、锦屏县、凯里市)

咸宁市(通城县、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、咸安区、通山县)

安阳市(北关区、龙安区、文峰区、汤阴县、殷都区、滑县、安阳县、内黄县、林州市)

自贡市(荣县、沿滩区、大安区、自流井区、贡井区、富顺县)

临沂市(河东区、临沭县、平邑县、兰陵县、莒南县、郯城县、兰山区、沂水县、费县、沂南县、蒙阴县、罗庄区)

新余市(渝水区、分宜县)

保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区)

白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市、大安市)

新乡市(辉县市、新乡县、红旗区、封丘县、长垣市、获嘉县、凤泉区、牧野区、卫辉市、卫滨区、延津县、原阳县)

无锡市(江阴市、宜兴市、锡山区、梁溪区、滨湖区、新吴区、惠山区)

六安市(叶集区、金安区、霍山县、霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县)

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揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)

漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、萧县、灵璧县)  江门市(开平市、江海区、台山市、鹤山市、蓬江区、新会区、恩平市)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

晋城市(高平市、阳城县、泽州县、沁水县、城区、陵川县)

永州市(宁远县、零陵区、新田县、祁阳市、江永县、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、蓝山县、道县、东安县)迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

锦州市(凌海市、义县、凌河区、黑山县、北镇市、古塔区、太和区)  大理白族自治州(南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、云龙县、弥渡县、大理市、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、祥云县、剑川县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、梁河县、瑞丽市、芒市)

台州市(玉环市、椒江区、黄岩区、仙居县、临海市、温岭市、三门县、天台县、路桥区)

朔州市(应县、山阴县、右玉县、怀仁市、朔城区、平鲁区)株洲市(茶陵县、炎陵县、醴陵市、天元区、芦淞区、攸县、渌口区、石峰区、荷塘区)

赣州市(南康区、全南县、于都县、龙南市、寻乌县、瑞金市、上犹县、大余县、宁都县、兴国县、定南县、赣县区、安远县、章贡区、崇义县、会昌县、信丰县、石城县)

眉山市(彭山区、青神县、仁寿县、东坡区、洪雅县、丹棱县)

阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、青河县、布尔津县)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、巴楚县、莎车县、疏勒县、伽师县、麦盖提县、叶城县、疏附县、岳普湖县、喀什市、英吉沙县)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县)

阿里地区(革吉县、札达县、日土县、普兰县、措勤县、噶尔县、改则县)

酒泉市(金塔县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

襄阳市(襄州区、南漳县、襄城区、保康县、老河口市、樊城区、枣阳市、宜城市、谷城县)

保定市(曲阳县、竞秀区、望都县、莲池区、清苑区、定州市、容城县、阜平县、蠡县、易县、满城区、安国市、涞水县、唐县、涿州市、安新县、博野县、顺平县、雄县、徐水区、高阳县、高碑店市、定兴县、涞源县)

松原市(宁江区、长岭县、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

汉中市(镇巴县、汉台区、佛坪县、南郑区、城固县、勉县、略阳县、洋县、留坝县、西乡县、宁强县)

银川市(金凤区、贺兰县、永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区)

铁岭市(调兵山市、昌图县、开原市、铁岭县、银州区、西丰县、清河区)

营口市(大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、老边区、站前区、西市区)

泉州市(南安市、丰泽区、安溪县、惠安县、泉港区、德化县、晋江市、金门县、鲤城区、永春县、洛江区、石狮市)

澳门特别行政区

　　新疆排依克边境派出所地处帕米尔高原之上，扼守着瓦罕走廊的“咽喉要塞”，辖区面积2500平方公里，与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦三国接壤，是名副其实的“一所邻三国”。

　　(记者郭超凯制作徐妙巧）

　　青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”

　　多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶

　　我一直对好友彬彬进行“暗中观察”。这个来自福建漳州乡村的姑娘，毕业后没有留在大城市，而是选择回归乡村，几经辗转，如今在浙江湖州南浔区窑里村扎下根。看云、绘画、做手工，她分享的生活场景充满田园诗意。

　　“都说入乡干事创业是‘自讨苦吃’，你品出了什么滋味？”我问道。

　　“苦中也有甜。”她笑答。

　　像彬彬这般返乡入乡创业人员，如今全国有1200多万人。“新农人”“农创客”怀揣梦想和热爱，带着技术和创意，为乡村发展注入青春活力。为何“自讨苦吃”，因为“苦中有甜”——这是他们心照不宣的答案。

　　究竟“甜”在哪里？

　　“甜”在“乡村因我而兴”的成就感。

　　选择乡村，并非“不知苦”的莽撞。青年的智慧能为农业农村发展注活水、添活力，正是这份成就感，让他们“明知有苦、偏向苦行”。

　　重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村，返乡青年依托当地民俗传说、农耕技艺、山水风光等资源，开发打造研学课程，让曾经的产业空心村有了新支柱。

　　山东诸城市石桥子镇，几名退伍军人回村办起家庭农场，不服输的劲儿鼓舞起全村干劲，优质农产品不愁销，村民洋溢自信笑容……

　　不限于田畴，还体现在精气神，乡村之兴由表及里，青年人所拥有的开阔视野、前沿知识、敏捷思维、创新意识是“催化剂”。参与并见证这一过程，“正向反馈”不断累积、循环，青年人甘之如饴、乐此不疲。

　　乡村全面振兴，关键在人。引导更多有才干、有意愿的青年建功乡村，乡村发展的潜力将会得到更充分释放，乡村生活将会“芝麻开花节节高”。

　　“甜”在“乡村为我而变”的归属感。

　　广袤乡村有容纳创造的“大肚量”。湖南宁乡市煤炭坝镇，曾存在道路无名等状况，快递员找不到寄送地址。对于电商创业而言，这是必须弥补的短板。镇上积极推进道路命名，有了名字的街道能在导航软件上被标注，快递送上门、游客也找上门。青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”。

　　青年与乡村的“双向奔赴”中，“不嫌我麻烦，为我解麻烦”是不少青年的共同感触。开会研究、重点推进，完善设施、优化环境，按时调研、解决问题……大事小情、桩桩件件，从静候到相迎，一个个乡村悉心构筑着包容创造、鼓励创造、呵护创造的“家”。宜居宜业、舞台宽广，凤凰胡不至、安不栖？

　　“甜”在“乡村为我赋能”的收获感。

　　青年返乡创业，是为乡村赋能的过程，也是练就过硬本领的过程。前不久，喜闻彬彬成为“浙江青年五四奖章”拟表彰人选。这份沉甸甸的荣誉，标注着多维度的成长。广大返乡青年有的学做“CEO”，探索资产入股等运营模式；有的充当“引导员”，为了丰富村中业态，主动招揽志同道合的伙伴；有的成为“研究员”，在推介活动中分享乡村运营经验……练就“三头六臂”、人人独当一面，是他们在乡村干事创业中得到的共同磨砺。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长。

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶。比如，安徽泗县通过返乡创业“总经理”特训营，链接特色资源、开展技能培训，助力学本领、长能力。又如，陕西成立“乡创团团帮”，加强项目、政策、金融等多方联动，积极建机制、畅通道。用帮扶实招化解创业烦忧，以政策温暖守护干事热情，青年人才能在乡村的广阔天地间大展拳脚、有所作为。

　　最近，彬彬正忙着将村中旧厂房改造为能容纳更多人的创作空间。志同道合的青年们将聚在一起、共同奋斗。祝福“自讨苦吃”的他们，期待更多青春之花绽放田野。

　　崔妍

　　《人民日报》(2025年04月21日第05版)

　　本报记者张盼

　　“低空经济”近来在香港热度颇高。在近日举办的第三届香港国际创科展上，低空经济成为各界关注焦点，多家无人机和空中汽车企业现场展示成果。香港特区政府日前举办低空经济“监管沙盒”启动礼并公布首批试点项目名单，涵盖紧急救援、物流配送、维修和安全检查等领域和应用场景，从4月起逐步试行。

　　“低空经济是国家战略性新兴产业，也是发展新质生产力的范例。”香港特区行政长官李家超表示，香港正全力发展成为国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地，特区政府将大力推动科研成果和企业力量连接起来，释放发展潜力，努力在低空经济领域引领发展，开创未来。

　　技术牵引

　　低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。

　　“低空经济能为市民带来智慧生活新体验，成为推动经济增长的重要引擎。”李家超说，启动“监管沙盒”目的是让低空经济“飞得稳、飞得远”，让企业、学术界及政府部门等，以先行先试的方式，为低空经济构建示范项目，为创新科技提供安全的“试验田”和“孵化器”。

　　香港科技大学是“监管沙盒”支持机构之一，其项目也入选首批推展的试点项目。香港科技大学校董会主席沈向洋说，低空经济“监管沙盒”启动仪式标志着香港积极推动航空领域的创新及成果转化，十分欣喜港科大能成为“监管沙盒”首批试点项目之一。港科大将发挥跨学科的优势，助力香港建立蓬勃发展的低空经济生态圈，并将继续与各方携手打造兆元级低空经济市场。

　　港科大空气动力学和声学实验中心主任张欣说，发展低空经济离不开飞行器，如果有很多无人机在低空飞行，那么会有一些问题需要解决：首先是噪音问题。他所在团队会分析无人机的噪音，并建立数据库。然后是低空情况下，在建筑物之间、不同地形地貌中飞行，什么情况下是安全的？这两方面将是他们关注的重点。

　　释放潜力

　　低空经济“监管沙盒”启动礼上，多个试点项目申请机构在现场设置摊位，介绍项目应用场景和特色。有物流公司计划以新款无人机配送药物及物品至香港南丫岛、长洲等离岛地区，初期服务以快递件为主，之后延伸至医疗用品。

　　“公司选择来到香港，主要是这里有巨大的用户需求和产业潜力。”美团无人机香港业务及公共事务负责人闫琰说，香港拥有大量即时零售配送需求，但因地理环境复杂等问题，限制了服务体验的持续提升。

　　“比如香港有很多山地、海洋等复杂地形，也存在很多景区、园区等封闭场景，这些目的地使用路面配送存在较多困难，但无人机可以很好满足需求。无人机节能环保、高效便捷等特点，也顺应了香港市场对于现代物流产业发展的期待。”闫琰说。

　　中国移动香港有限公司与香港玛嘉烈医院等机构合作，提供低空医疗物流配送服务，该项目同样入选。中国移动相关负责人介绍，就本次“监管沙盒”项目，公司将引入5G网络、北斗高精度定位、三维航图、物联网即时温控箱等技术，利用两台无人机，在医院分散的大楼之间配送文件、药品、样本等。预计能为医院综合减少50%的递送人手，相信能为医院解决交通繁忙时间的配送问题。

　　有序推进

　　李家超在2024年施政报告中提出一系列推动低空经济发展的措施，包括成立“发展低空经济工作组”，由香港特区政府财政司副司长黄伟纶任组长，制订低空经济发展行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。去年11月，发展低空经济工作组举行首次会议。

　　“低空经济可以为香港带来新机遇，促进经济及不同产业的发展。”黄伟纶说，希望通过“监管沙盒”试点项目模拟多场景、多航线及低空空域管理布局，累积数据及经验，引领法规、基建、应用等不同层面的工作。特区政府既会善用市场力量，也会积极与内地沟通合作，共同推动低空经济发展。

　　“监管沙盒”的启动，旨在让参与方能在指定航线内、以可控和安全方式，就一些项目概念进行测试和试验，比如空域管理、飞行操作、基建支持、紧急应对、航空安全等。首批低空经济“监管沙盒”试点项目于去年11月开始接受申请，特区政府共接获72个申请者提交的项目，经发展低空经济工作小组审定，其中38项成为首批推展的试点项目，申请机构包括企业、大学或科研机构、公用事业机构以及政府部门。

　　香港特区政府运输及物流局局长陈美宝介绍，首批低空经济项目从4月起逐步试行，首阶段试验期为6个月，之后再开放第二批申请，希望日后可以将试点项目转化为商业运作。

　　住房问题是民生大事，让人民群众住有所居、居有所安，一直是习近平总书记的深深牵挂。在今年的全国两会上，习近平总书记指出，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。沿着总书记指引的方向，各地不断增强住房保障能力，我国住房保障体系和供应体系不断完善，老百姓的“安居梦”正在变成现实。

　　在上海闵行区新时代城市建设者管理者之家，今年入住了一批新住户，他们中有网约车司机、快递小哥，也有毕业不久的应届大学生。这里的房间配备了洗衣机、空调、热水器等设施。社区门口开辟了直达地铁的公交线路，卫生服务站也正式启用。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户魏明：我现在住这个是40平方米，带一个小厅，环境配套设施都挺好，蛮舒心的。

　　2023年，习近平总书记来到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户张颂蔚：总书记很关心我们的生活和工作情况，让我们在场的每一个人心里都很温暖。我们过上了安居乐业的生活，也会把更多热情投入到自己的本职工作中，为建设更美好的城市作出自己的贡献。

　　习近平总书记指出，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安，能成业。在今年的全国两会上，总书记强调，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。今年，我国将“加大保障和改善民生力度”列为重点工作任务。

　　上海今年计划建设筹措7万套(间)保障性租赁住房，实现“十四五”末总量达到60万套(间)的目标，筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。

　　上海市建设交通工作党委副书记徐志虎：我们认真贯彻落实总书记的殷殷嘱托，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，我们将努力满足城市建设、运行一线服务保障人员的住房需求，优化项目选址和布局，强化服务资源整合，共同打造更有温度、更具活力的幸福家园。

　　从住房保障到供应体系建设，从易地扶贫搬迁到棚户区改造，习近平总书记始终心系百姓安居，一次次深入乡村农舍、城市社区，询问百姓房子住得习不习惯，关心百姓住得好不好、房子暖不暖。

　　青海互助土族自治县位于六盘山集中连片特困地区，2016年，习近平总书记来到这里，考察了实施易地扶贫搬迁的班彦村。总书记和大家说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，同完善基本公共服务结合起来，同保护民族、区域、文化特色及风貌结合起来。如今的班彦村，院落特色鲜明、生态环境优美、基础设施齐全，科学划分出居住区、产业区、休闲区等功能区域。

　　青海海东互助土族自治县班彦村村民吕有荣：请总书记放心，我们住得非常好。家里烧的是天然气，吃的水是自来水，拿的是智能手机，特别方便。

　　今年，青海将加快推进农牧民居住条件改善工程，通过提高住房保温性能、完善室内配套设施等举措，进一步提升农牧民住房安全性、舒适度和住房品质。

　　筑梦安居，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年，我国还将实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目，把2000年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新的改造范围；城中村改造在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模；持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。