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铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
宁夏回族自治区
桂林市(恭城瑶族自治县、象山区、龙胜各族自治县、永福县、雁山区、叠彩区、秀峰区、全州县、平乐县、兴安县、灌阳县、灵川县、荔浦市、阳朔县、资源县、临桂区、七星区)
镇江市(丹徒区、句容市、润州区、京口区、丹阳市、扬中市)
沈阳市(和平区、沈河区、大东区、辽中区、浑南区、法库县、新民市、皇姑区、康平县、苏家屯区、沈北新区、于洪区、铁西区)
玉溪市(江川区、通海县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、易门县)
福州市(马尾区、长乐区、罗源县、台江区、永泰县、福清市、晋安区、平潭县、连江县、鼓楼区、仓山区、闽清县、闽侯县)
长春市(九台区、二道区、农安县、朝阳区、德惠市、南关区、宽城区、榆树市、双阳区、公主岭市、绿园区)
通化市(梅河口市、二道江区、东昌区、辉南县、柳河县、集安市、通化县)
那曲市(索县、比如县、双湖县、色尼区、嘉黎县、聂荣县、尼玛县、巴青县、申扎县、安多县、班戈县)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
咸阳市(长武县、彬州市、淳化县、永寿县、杨陵区、旬邑县、武功县、礼泉县、渭城区、乾县、三原县、泾阳县、兴平市、秦都区)
潍坊市(潍城区、安丘市、诸城市、坊子区、寒亭区、高密市、奎文区、寿光市、昌邑市、青州市、昌乐县、临朐县)
哈尔滨市(呼兰区、巴彦县、尚志市、松北区、方正县、宾县、阿城区、香坊区、通河县、南岗区、依兰县、五常市、延寿县、平房区、木兰县、道里区、道外区、双城区)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
龙岩市(新罗区、永定区、长汀县、武平县、漳平市、上杭县、连城县)
韶关市(乳源瑶族自治县、乐昌市、浈江区、始兴县、新丰县、仁化县、武江区、翁源县、南雄市、曲江区)
白城市(大安市、洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市)
淮南市(八公山区、大通区、谢家集区、凤台县、潘集区、田家庵区、寿县)
内江市(市中区、威远县、东兴区、资中县、隆昌市)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、港南区、桂平市)
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、望花区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区)
南通市(崇川区、通州区、如皋市、如东县、海安市、海门区、启东市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、惠水县、都匀市、瓮安县、长顺县、龙里县、平塘县、荔波县、独山县、福泉市、三都水族自治县、罗甸县)
西安市(未央区、新城区、灞桥区、阎良区、碑林区、周至县、长安区、雁塔区、临潼区、莲湖区、鄠邑区、高陵区、蓝田县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
蚌埠市(固镇县、五河县、蚌山区、怀远县、淮上区、禹会区、龙子湖区)
吉林市(磐石市、桦甸市、舒兰市、丰满区、永吉县、蛟河市、龙潭区、昌邑区、船营区)
吴忠市(同心县、盐池县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)
滨州市(沾化区、邹平市、阳信县、惠民县、无棣县、博兴县、滨城区)
邢台市(南宫市、广宗县、襄都区、清河县、临城县、威县、临西县、平乡县、任泽区、柏乡县、沙河市、宁晋县、新河县、南和区、巨鹿县、隆尧县、内丘县、信都区)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
新疆维吾尔自治区
泰州市(泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区、靖江市、高港区)
商洛市(柞水县、山阳县、商州区、商南县、丹凤县、镇安县、洛南县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
宁波市(镇海区、象山县、奉化区、北仑区、慈溪市、海曙区、鄞州区、江北区、宁海县、余姚市)
白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、江源区、抚松县、临江市)
辽阳市(太子河区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、文圣区、白塔区)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、溪湖区、明山区)
兴安盟(突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
绵阳市(涪城区、盐亭县、平武县、游仙区、北川羌族自治县、安州区、江油市、梓潼县、三台县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗)
苏州市(相城区、吴江区、太仓市、昆山市、虎丘区、常熟市、吴中区、姑苏区、张家港市)
揭阳市(榕城区、普宁市、惠来县、揭东区、揭西县)
沧州市(海兴县、吴桥县、东光县、肃宁县、新华区、任丘市、河间市、孟村回族自治县、沧县、盐山县、青县、泊头市、运河区、献县、南皮县、黄骅市)
鹤壁市(山城区、鹤山区、浚县、淇滨区、淇县)
兰州市(安宁区、皋兰县、永登县、西固区、红古区、七里河区、榆中县、城关区)
平顶山市(汝州市、鲁山县、宝丰县、卫东区、郏县、新华区、叶县、石龙区、湛河区、舞钢市)
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黄冈市(团风县、蕲春县、黄梅县、黄州区、浠水县、红安县、罗田县、英山县、麻城市、武穴市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)
大同市(天镇县、广灵县、云冈区、阳高县、左云县、云州区、灵丘县、浑源县、平城区、新荣区)
荆门市(钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市、掇刀区)
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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县、德令哈市)
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无锡市(梁溪区、江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区、宜兴市、新吴区)
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洛阳市(汝阳县、涧西区、孟津区、栾川县、洛宁县、宜阳县、洛龙区、嵩县、伊川县、瀍河回族区、西工区、新安县、老城区、偃师区)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、上虞区、柯桥区、越城区)
昆明市(嵩明县、富民县、晋宁区、官渡区、五华区、西山区、宜良县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、盘龙区、石林彝族自治县)
肇庆市(封开县、怀集县、广宁县、高要区、德庆县、端州区、鼎湖区、四会市)
玉林市(兴业县、容县、陆川县、福绵区、北流市、博白县、玉州区)
春日来临,与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情,各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。
相较于普通列车,银发旅游列车上有哪些“新面貌”?进行适老化改造需要注意什么?未来可以怎样撬动银发经济红利?多位统战人士接受《中国新闻》报采访,从公共服务、产业发展等多角度出发,分享他们的思考。
杨军:银发专列如何开得更稳?
车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步,防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间,餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日,全国多地的银发列车启程,穿梭于山水之间的“移动适老空间”,满载着60岁以上的乘客,开启慢节奏的主题游。
银发族以近3亿的人口基数和充裕时间,开辟了文旅新赛道,催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说,最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访,为银发列车过健康安全关支招。
老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题,银发列车已进行一系列适老化改造。
“适老化改造的必须项,还是围绕健康、安全、舒适,从列车原来以交通运输为主,提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称,老年人最怕摔跤,因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险;设置防滑扶手和地毯;对包厢爬梯进行加宽、防滑处理,并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房,每节车厢设置6个包间,提供2至4人间等多种选择,每个包间配备独立卫生间,采用干湿分离布局,设有恒温马桶和紧急呼叫装置。
为应对突发情况,还应在车厢内增设医务室,提供应急医疗器械及药品,并放大按键字号和标识,便于老年人识别功能。有了医务室,更要有医疗服务。杨军称,除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件,还要配备随行医疗人员。
目前,多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员,但从现实情况看,医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务,还需要完善相关法规条款。杨军建议,允许列车、旅游企业与医疗机构签约,按乘客比例安排符合资质的医护人员随行,提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据,对无法在车上处理的急重病症,要通过建立与沿线医疗单位的联系,设立医疗急救绿色通道。
杨军认为,行程本身也应劳逸结合,结合休息、锻炼和娱乐;餐饮应突出健康,控油控盐少刺激性口味,易咀嚼好消化;项目和线路设计应突出主题化,结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素,并可以尝试增添科技时尚内容,如参观科技企业、运用人形机器人等,开展健康科普和科学养生宣传。
当适老化改造从“加分项”变成“必须项”,银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待,银发列车中的适老化改造,可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面,“多考虑老人的身心特点和需求,注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”
夏海山:百年老铁路背后的银发文旅新商机
提起银发文旅,恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史,清朝末年,为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题,中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运,但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为,百年老铁路背后,蕴藏着银发文旅的新商机。
夏海山称,像这样的铁路遗产,是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期,当他们乘上银发专列,每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”
在日本、澳大利亚、瑞士等国家,都有将废弃铁路改造为观光专线,激发银发群体消费热情的先例。为此,夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议,将门头沟的老铁路重建为观光线路,让游客从门头沟站乘上“慢火车”,直达山林里的度假区。在此基础上,还可以考虑开通银发专列,方便老年人出游,带动当地医疗、康养等相关产业发展。
4月,北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列,在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目,以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言,银发游客画像清晰,有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌,提升服务水平,形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。
随着银发专列列次渐增加,老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初,由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出,要充分挖掘既有路网通行潜力,利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月,北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列,汇入淡季客流。
“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用,也能填补文旅淡季客流量缺口,缓解经营压力,促进产业持续健康发展。”夏海山表示。
黄石松:打造银发列车产品体系更新业态利在长远
3月16日,在从银川启程的Y473次列车上,68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人,他们正乘坐这班银发专列,享受13天的踏春之旅……
近年来,全国各地陆续开通银发专列,通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心,上座率颇高,激活了老年人消费潜能。未来,银发专列还有哪些改进升级空间?民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。
黄石松认为,银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”,“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛,既方便了游客,也能节约组织成本,实现旅行社与游客间的双赢。不过,目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外,银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计,康养项目未能有效嵌入其中,“未来,当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合,让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。
除了推动文旅产业升级,银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察,银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造,还有很多“看不见”的部分需要精细化处理,例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处,都需要制定相应的标准规范。
在黄石松看来,银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。
“与邮轮类似,银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链,覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟,取决于银发专列能否在一段有限的旅途中,为游客提供一种新鲜的生活方式,形成稳定的消费群体。”黄石松表示。
今年初,商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》,提出到2027年,构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为,实现这个目标,利在长远。“银发专列的出现,不仅是一次银发经济的业态更新,也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围,为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。
罗卫红:打造多元化消费场景撬动银发经济
2025年开春,对于银发旅客来说,有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来,各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。
老年人对于出游的热情早已显现。
中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示,2024年,国铁集团共组织开行旅游列车1860列,为历年最多,运送游客超100万人次,其中老年游客占比近80%,成为旅游的“主力军”。
这些年龄在60-74岁之间,时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现,这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻,更注重保养、追求舒适,喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费,例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。
“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示,老年居民消费将是银发经济发展的核心动力,目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右,约占GDP的6%;预计到2035年,银发经济规模有望达到30万亿元,占GDP的10%。
今年全国两会期间,政府工作报告提出,要积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海?
罗卫红表示,首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大,但对于银发经济而言,这只是其中一部分,要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变,能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位,也能为之提供更为匹配的消费产品,从而不断扩大老年消费,刺激银发经济发展。”
在罗卫红看来,目前银发经济市场产品存在服务种类单一,缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题,未来还需要布局线上线下场景,提供个性化、品质化服务。
她以“银发旅游列车”为例解释,银发列车可以打造双重“沉浸式”体验,一方面,银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光,打造“透过车窗看风景,山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面,要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”,依托列车本身载体,按照不同消费需求,分车厢打造沉浸式体验活动区,将银发列车打造成为一站式体验集合地。
罗卫红认为,未来,养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给,鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品,提供差异化、个性化金融服务。”同时,智能养老护理产品需求旺盛,市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景,将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道)
新闻结尾
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