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安康市(汉滨区、石泉县、旬阳市、镇坪县、紫阳县、汉阴县、白河县、岚皋县、平利县、宁陕县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、卓资县、商都县、察哈尔右翼后旗、兴和县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼中旗、化德县)
包头市(九原区、固阳县、青山区、石拐区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、土默特右旗)
保山市(昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县、巴东县、利川市)
长治市(潞城区、武乡县、平顺县、上党区、黎城县、沁源县、沁县、屯留区、襄垣县、长子县、潞州区、壶关县)
南京市(六合区、鼓楼区、秦淮区、雨花台区、溧水区、高淳区、建邺区、玄武区、江宁区、浦口区、栖霞区)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、弋江区、繁昌区、南陵县、无为市、鸠江区)
揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、揭西县、惠来县)
龙岩市(新罗区、武平县、长汀县、上杭县、永定区、连城县、漳平市)
达州市(通川区、达川区、开江县、宣汉县、大竹县、万源市、渠县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、东胜区)
咸宁市(咸安区、崇阳县、通城县、嘉鱼县、通山县、赤壁市)
南昌市(东湖区、青山湖区、西湖区、青云谱区、红谷滩区、新建区、进贤县、南昌县、安义县)
漯河市(郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
周口市(项城市、鹿邑县、川汇区、太康县、西华县、郸城县、扶沟县、商水县、淮阳区、沈丘县)
梧州市(万秀区、长洲区、苍梧县、岑溪市、龙圩区、藤县、蒙山县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗)
伊春市(南岔县、友好区、嘉荫县、汤旺县、金林区、伊美区、大箐山县、乌翠区、丰林县、铁力市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)
张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、高台县)
白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)
鸡西市(麻山区、鸡冠区、鸡东县、城子河区、密山市、滴道区、梨树区、虎林市、恒山区)
澳门特别行政区
泰州市(高港区、海陵区、靖江市、姜堰区、泰兴市、兴化市)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、铁东区、双辽市、梨树县)
自贡市(自流井区、沿滩区、富顺县、荣县、大安区、贡井区)
唐山市(迁西县、丰南区、迁安市、开平区、遵化市、滦南县、玉田县、路南区、古冶区、滦州市、曹妃甸区、路北区、乐亭县、丰润区)
承德市(承德县、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、平泉市、双桥区、滦平县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县)
晋中市(祁县、寿阳县、榆社县、太谷区、和顺县、介休市、平遥县、昔阳县、左权县、灵石县、榆次区)
百色市(田阳区、那坡县、凌云县、靖西市、平果市、田林县、乐业县、田东县、隆林各族自治县、西林县、右江区、德保县)
昌都市(贡觉县、丁青县、江达县、八宿县、察雅县、洛隆县、边坝县、左贡县、芒康县、类乌齐县、卡若区)
宣城市(广德市、郎溪县、宁国市、泾县、旌德县、宣州区、绩溪县)
天水市(清水县、秦安县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦州区、甘谷县)
吉林市(舒兰市、昌邑区、桦甸市、磐石市、蛟河市、船营区、龙潭区、永吉县、丰满区)
绵阳市(游仙区、梓潼县、平武县、涪城区、江油市、安州区、三台县、盐亭县、北川羌族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市)
庆阳市(华池县、宁县、合水县、西峰区、庆城县、镇原县、正宁县、环县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、海港区、北戴河区、昌黎县)
荆州市(监利市、洪湖市、江陵县、公安县、沙市区、松滋市、荆州区、石首市)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县)
攀枝花市(米易县、仁和区、盐边县、西区、东区)
曲靖市(麒麟区、富源县、马龙区、沾益区、会泽县、罗平县、宣威市、师宗县、陆良县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、惠水县、长顺县、荔波县、平塘县、都匀市、福泉市、贵定县、三都水族自治县、瓮安县、独山县、罗甸县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、淇县、山城区)
新余市(分宜县、渝水区)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、珲春市、和龙市、敦化市、图们市、汪清县、龙井市)
深圳市(福田区、龙岗区、罗湖区、盐田区、南山区、坪山区、宝安区、龙华区、光明区)
营口市(盖州市、站前区、老边区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
普洱市(景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
大连市(沙河口区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、甘井子区、西岗区、长海县、金州区、中山区、普兰店区)
阿里地区(革吉县、普兰县、改则县、札达县、噶尔县、措勤县、日土县)
合肥市(长丰县、蜀山区、包河区、庐江县、庐阳区、肥西县、瑶海区、巢湖市、肥东县)
信阳市(潢川县、固始县、光山县、浉河区、淮滨县、新县、息县、罗山县、商城县、平桥区)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、望花区、顺城区)
昆明市(石林彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、呈贡区、嵩明县、五华区、富民县、东川区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、西山区、宜良县、官渡区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、马关县、砚山县、麻栗坡县、丘北县、文山市、广南县)
广西壮族自治区
张家口市(下花园区、崇礼区、尚义县、宣化区、涿鹿县、阳原县、张北县、万全区、怀来县、桥西区、蔚县、康保县、怀安县、桥东区、赤城县、沽源县)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)
徐州市(贾汪区、泉山区、邳州市、铜山区、丰县、云龙区、沛县、新沂市、睢宁县、鼓楼区)
乌鲁木齐市(米东区、天山区、达坂城区、沙依巴克区、头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区)
济南市(商河县、莱芜区、历城区、长清区、平阴县、天桥区、济阳区、章丘区、钢城区、槐荫区、历下区、市中区)
河源市(连平县、紫金县、源城区、和平县、东源县、龙川县)
沈阳市(沈河区、浑南区、于洪区、康平县、和平区、大东区、苏家屯区、沈北新区、铁西区、新民市、法库县、辽中区、皇姑区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、贵德县、兴海县)
焦作市(武陟县、修武县、温县、解放区、山阳区、中站区、孟州市、马村区、博爱县、沁阳市)
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近来,美国政府在贸易和关税政策上的肆意妄为,不仅引起了全世界的广泛反对,也令美国国内正在面临通胀问题的普通民众苦不堪言。
鉴于特朗普在去年美国总统选举时就预言过他的这一“美国利益优先”和逆全球化的政策方向,一些美国的经济学家也在反思为什么当时美国会有不少人认为这一政策方向是“正确”的,进而将特朗普送入了白宫。
其中,美国加州大学圣地亚哥分校的经济学教授凯尔·汉德利(KyleHandley)就在一篇文章中认为,美国一些人热衷于逆全球化,认为全球化损害了美国经济,甚至把所谓“危害”“甩锅”给中国,根子在于美国自己对全球化的认识出现了偏差。
在这篇发表在美国智库卡托研究所网站的文章中,汉德利表示驱使他撰写这篇文章的原因,是美国一些反对全球化的人一直在散播一种错误的观点,即认为经济学家对于全球化过于乐观,忽视了全球化以及随之而来的开放贸易和市场全球化给美国造成的失业、工业衰退以及经济困境。
甚至于有声音还认为,认可全球化的主流经济学家都“不靠谱”,美国政府就应该与这些经济学家对着干,才能为美国找到“正确”的出路。
在汉德利看来,这些反全球化的声音显然是错误的,是在以偏概全和选择性拼凑事实。但他同时认为,这些错误声音的出现,也与主流舆论没有阐述清楚全球化这一对世界经济影响深远的事务的复杂性、对全球化的呈现过于简单化和碎片化,存在关联。
比如,他表示在上世纪80年代到90年代之间,经济学界普遍认为全球化带来的自由贸易,会给美国带来“净增益”,即便过程中会导致一些人的利益受损,这一阵痛也是“短期”的,很快会通过其他增益弥补回来。而后,在2000年中国加入世贸组织,中国制造的产品开始大量进入美国后,一些人便认为先前经济学界认为的全球化给美国制造业带来的阵痛只是“短期”的说法不成立了。这些人还将这一问题冠名为“中国冲击”,并开始不断研究“中国冲击”以及全球化给美国造成的负面影响。
汉德利认为,单方面且碎片化地看待问题,就是以偏概全。
就制造业工作机会的衰减而言,汉德利表示这一趋势在美国的出现其实远远早于中国加入世贸组织,在20世纪五六十年代就已经出现,而且一直持续到了现在——甚至于,从汉德利给出的一个美国制造业岗位的衰减趋势图来看,这一趋势最剧烈的时期并不是发生在中国加入世贸组织后的新千年之后,而是上世纪70到90年代。
他指出,这一时期是全球科技快速进步、生产力快速提升的一个时期。所以,不是谁抢走了美国工人的工作岗位,而是这些岗位势必会被新科技和机器人等自动化所取代,而且这一现象也不仅出现在美国,日本、德国等很多发达国家,甚至一些发展中国家也出现了类似的情况。
“所以,即便我们挥舞魔法棒,让美国在2001年时与中国完全脱钩,美国就业岗位中制造业岗位的长期衰退仍会继续,美国工人仍然会找不到新的机会”,汉德利写道。
更重要的是,汉德利表示,这些制造业失去的工作岗位,其实都转化为了美国日益壮大的服务业岗位,比如科技研发、金融管理、运输物流以及仓储。即便是在制造业领域,美国的高科技制造业仍然在不断发展和扩张。只不过这一新旧岗位的转化过程比经济学家之前预期的要更为漫长和复杂,而且并不是出现在同一行业里,经济学家也在过去数十年里密切关注和研究着这些情况。汉德利表示,即便是在深入研究了这些情况后,经济学家仍然广泛认可全球化的好处,并且认为这种好处远大于走贸易保护主义的老路。
“行业有起有伏,新的行业总会取代旧的行业。没有谁规定上世纪八九十年代的顶尖行业,就必须继续成为新时代的顶尖行业,哪怕科技已经大幅进步……通用电气不再生产电灯泡,IBM的专长成了云计算和软件,3M成为了消费产品的创新者而不是一个挖矿的......这些都是很好的发展”,汉德利写道。他认为,也正是这些全球化带来的发展,才让美国在科技创新和金融服务上成为了世界的领头羊。他还认为,这说明美国并没有——像一些反全球化的人所说的那样——在全球化中失去优势,因为优势本身就是一个在不断变化的动态概念。成功转型的美国工人和企业,就已经享受到了这些美国拥有更大优势的新领域带来的新生产力和红利。而这对于经济整体的长远发展来说,仍然是利大于弊的。
此外,汉德利在讲述全球化以及自由贸易带来的好处时,还提到了一个很有意思的细节,即正是因为自由的对外贸易,才令美国如今可以通过进口鸡蛋应对国内的蛋荒问题。他认为,这说明全球化还能大大增强美国抵御不确定性和风险的韧性。而一个有韧性的经济,才更受市场欢迎。
总之,汉德利认为,经济学家应该继续支持美国走全球化的路线,因为理论和现实都证明全球化对美国是利大于弊的,而且其好处远远多于充满了不确定性的、缺乏韧性、且脱离时代的贸易保护主义。只不过这种支持应该更加全面,既讲好处,也关注问题——并引导问题在全球化的框架下得到妥善且现实的化解,做好解释工作,而不是让贸易保护主义去误导人们开历史的倒车。
最后,关于全球化和美国的制造业前景,英国《金融时报》最近的一篇文章还提到了一个很有意思的民调。这个民调是由如今发表了汉德利文章的卡托研究所,在去年8月进行的。其中的一项调查显示,尽管有高达八成的美国人认为让更多美国人从事制造业对美国有好处,但只有二成的人愿意亲自去工厂打螺丝。
新闻结尾
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