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全国服务区域：
平凉市(静宁县、崆峒区、庄浪县、崇信县、灵台县、泾川县、华亭市)
许昌市(建安区、魏都区、襄城县、鄢陵县、禹州市、长葛市)
扬州市(广陵区、高邮市、宝应县、江都区、仪征市、邗江区)
河源市(东源县、和平县、连平县、龙川县、紫金县、源城区)
忻州市(河曲县、繁峙县、定襄县、静乐县、岢岚县、保德县、原平市、忻府区、五寨县、神池县、五台县、宁武县、偏关县、代县)
宿迁市(宿城区、沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县)
达州市(开江县、渠县、大竹县、达川区、通川区、宣汉县、万源市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、福海县、青河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县)
玉林市(兴业县、玉州区、博白县、福绵区、北流市、容县、陆川县)
赤峰市(巴林右旗、翁牛特旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区、元宝山区、林西县、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、红山区、克什克腾旗)
湖州市(长兴县、南浔区、德清县、吴兴区、安吉县)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、汶川县、马尔康市、九寨沟县、红原县、茂县、若尔盖县、金川县、黑水县、壤塘县、理县、小金县、松潘县)
金华市(婺城区、浦江县、磐安县、东阳市、武义县、兰溪市、永康市、义乌市、金东区)
宜宾市(江安县、兴文县、叙州区、翠屏区、长宁县、筠连县、珙县、高县、屏山县、南溪区)
广元市(昭化区、青川县、剑阁县、朝天区、旺苍县、利州区、苍溪县)
揭阳市(榕城区、揭西县、揭东区、惠来县、普宁市)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、宣恩县、建始县、鹤峰县、恩施市、咸丰县、利川市)
安康市(汉阴县、镇坪县、石泉县、汉滨区、紫阳县、宁陕县、白河县、岚皋县、旬阳市、平利县)
马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、和县、博望区、花山区)
张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)
伊春市(大箐山县、南岔县、嘉荫县、铁力市、丰林县、汤旺县、金林区、伊美区、友好区、乌翠区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、红河县、建水县、石屏县、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、泸西县、绿春县、个旧市、屏边苗族自治县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、肇州县、红岗区、大同区、肇源县、林甸县、让胡路区)
赣州市(安远县、兴国县、寻乌县、大余县、于都县、定南县、会昌县、崇义县、上犹县、龙南市、赣县区、南康区、宁都县、全南县、瑞金市、信丰县、章贡区、石城县)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)
运城市(芮城县、万荣县、临猗县、垣曲县、平陆县、盐湖区、闻喜县、永济市、稷山县、河津市、夏县、绛县、新绛县)
金昌市(永昌县、金川区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
淄博市(张店区、博山区、周村区、沂源县、桓台县、临淄区、淄川区、高青县)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通山县、通城县、嘉鱼县、崇阳县)
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
益阳市(赫山区、桃江县、南县、沅江市、安化县、资阳区)
天津市(津南区、和平区、滨海新区、河东区、宝坻区、武清区、宁河区、东丽区、河北区、南开区、西青区、蓟州区、河西区、静海区、北辰区、红桥区)
抚顺市(清原满族自治县、新抚区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、望花区)
白山市(浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、抚松县)
湛江市(雷州市、赤坎区、廉江市、坡头区、遂溪县、霞山区、徐闻县、麻章区、吴川市)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、平湖市、嘉善县、桐乡市、南湖区、海盐县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县、掇刀区)
内蒙古自治区
漳州市(龙文区、华安县、东山县、平和县、云霄县、长泰区、诏安县、南靖县、龙海区、漳浦县、芗城区)
保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、施甸县、隆阳区)
大同市(云冈区、天镇县、广灵县、云州区、新荣区、平城区、阳高县、左云县、灵丘县、浑源县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、朝阳县、凌源市、双塔区、龙城区)
白银市(会宁县、平川区、靖远县、白银区、景泰县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
宜昌市(猇亭区、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、点军区、当阳市、宜都市、枝江市、夷陵区、兴山县、秭归县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、浚县、淇县、淇滨区)
九江市(彭泽县、庐山市、瑞昌市、德安县、濂溪区、都昌县、共青城市、柴桑区、湖口县、武宁县、永修县、修水县、浔阳区)
周口市(项城市、郸城县、西华县、扶沟县、商水县、沈丘县、川汇区、淮阳区、太康县、鹿邑县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
吴忠市(青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区、盐池县)
武汉市(黄陂区、江汉区、东西湖区、蔡甸区、洪山区、青山区、武昌区、汉南区、汉阳区、硚口区、新洲区、江岸区、江夏区)
衡阳市(石鼓区、衡南县、雁峰区、祁东县、衡东县、珠晖区、蒸湘区、衡阳县、南岳区、衡山县、常宁市、耒阳市)
长沙市(芙蓉区、岳麓区、雨花区、宁乡市、天心区、长沙县、开福区、浏阳市、望城区)
拉萨市(林周县、曲水县、尼木县、城关区、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县、当雄县)
滁州市(南谯区、定远县、全椒县、来安县、琅琊区、凤阳县、明光市、天长市)
哈尔滨市(木兰县、道里区、宾县、平房区、五常市、依兰县、道外区、方正县、呼兰区、南岗区、通河县、巴彦县、延寿县、阿城区、香坊区、尚志市、松北区、双城区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
六安市(叶集区、霍邱县、舒城县、裕安区、金安区、霍山县、金寨县)
朔州市(右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁市、应县)
临沂市(临沭县、费县、郯城县、平邑县、蒙阴县、罗庄区、沂南县、河东区、兰陵县、沂水县、莒南县、兰山区)
三门峡市(渑池县、灵宝市、义马市、陕州区、湖滨区、卢氏县)
保定市(雄县、涞源县、定兴县、安国市、高阳县、满城区、莲池区、顺平县、望都县、博野县、阜平县、安新县、徐水区、唐县、清苑区、蠡县、涞水县、竞秀区、容城县、高碑店市、涿州市、曲阳县、定州市、易县)
济南市(槐荫区、章丘区、市中区、商河县、济阳区、莱芜区、历城区、天桥区、长清区、平阴县、历下区、钢城区)
焦作市(马村区、温县、修武县、武陟县、山阳区、孟州市、中站区、沁阳市、博爱县、解放区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、满洲里市、海拉尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗)
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清远市(英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、连州市)
阿里地区(日土县、噶尔县、札达县、改则县、革吉县、措勤县、普兰县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、巩留县、昭苏县、尼勒克县、新源县、特克斯县、霍城县)
郴州市(桂阳县、苏仙区、宜章县、永兴县、嘉禾县、资兴市、临武县、北湖区、桂东县、汝城县、安仁县)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、广汉市、绵竹市、什邡市)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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