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昭通市(盐津县、水富市、绥江县、大关县、昭阳区、威信县、彝良县、镇雄县、鲁甸县、永善县、巧家县)
香港特别行政区
鸡西市(梨树区、密山市、鸡东县、麻山区、鸡冠区、滴道区、城子河区、恒山区、虎林市)
北京市(门头沟区、东城区、石景山区、平谷区、顺义区、海淀区、昌平区、密云区、大兴区、通州区、朝阳区、房山区、怀柔区、延庆区、西城区、丰台区)
常德市(鼎城区、武陵区、汉寿县、石门县、临澧县、桃源县、澧县、津市市、安乡县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)
东营市(河口区、利津县、垦利区、东营区、广饶县)
信阳市(平桥区、淮滨县、光山县、罗山县、潢川县、浉河区、固始县、息县、新县、商城县)
惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)
长春市(德惠市、绿园区、公主岭市、宽城区、榆树市、二道区、双阳区、农安县、九台区、南关区、朝阳区)
永州市(宁远县、双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、道县、江永县、新田县、祁阳市、东安县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
遂宁市(安居区、射洪市、蓬溪县、大英县、船山区)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
枣庄市(薛城区、滕州市、市中区、山亭区、峄城区、台儿庄区)
汕头市(龙湖区、濠江区、潮南区、潮阳区、南澳县、金平区、澄海区)
烟台市(蓬莱区、芝罘区、海阳市、莱阳市、栖霞市、招远市、福山区、龙口市、莱山区、莱州市、牟平区)
江门市(新会区、蓬江区、鹤山市、恩平市、台山市、江海区、开平市)
广元市(青川县、剑阁县、苍溪县、利州区、昭化区、旺苍县、朝天区)
海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)
驻马店市(遂平县、平舆县、新蔡县、西平县、正阳县、上蔡县、驿城区、汝南县、泌阳县、确山县)
沈阳市(浑南区、法库县、于洪区、皇姑区、铁西区、沈河区、新民市、辽中区、大东区、沈北新区、苏家屯区、和平区、康平县)
青岛市(胶州市、城阳区、莱西市、市北区、崂山区、市南区、李沧区、即墨区、黄岛区、平度市)
咸阳市(淳化县、永寿县、旬邑县、彬州市、秦都区、渭城区、三原县、兴平市、礼泉县、长武县、武功县、杨陵区、乾县、泾阳县)
保定市(望都县、徐水区、满城区、涞源县、容城县、涿州市、曲阳县、博野县、定州市、安国市、顺平县、唐县、莲池区、雄县、定兴县、易县、安新县、竞秀区、高阳县、清苑区、阜平县、涞水县、高碑店市、蠡县)
东莞市
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
日喀则市(拉孜县、桑珠孜区、聂拉木县、昂仁县、萨迦县、亚东县、仲巴县、吉隆县、江孜县、仁布县、谢通门县、康马县、定结县、岗巴县、定日县、白朗县、南木林县、萨嘎县)
河源市(紫金县、和平县、龙川县、连平县、东源县、源城区)
嘉峪关市
凉山彝族自治州(甘洛县、金阳县、西昌市、越西县、昭觉县、德昌县、木里藏族自治县、宁南县、普格县、会东县、盐源县、雷波县、冕宁县、喜德县、美姑县、会理市、布拖县)
南平市(建瓯市、顺昌县、建阳区、邵武市、政和县、武夷山市、浦城县、光泽县、松溪县、延平区)
阜新市(海州区、太平区、清河门区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、博湖县、轮台县、若羌县、且末县、和硕县、和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市)
邵阳市(城步苗族自治县、武冈市、绥宁县、隆回县、洞口县、邵东市、双清区、北塔区、新宁县、大祥区、新邵县、邵阳县)
遵义市(汇川区、习水县、桐梓县、正安县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、湄潭县、红花岗区、余庆县、绥阳县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县)
内江市(东兴区、资中县、威远县、隆昌市、市中区)
合肥市(肥西县、长丰县、蜀山区、庐江县、瑶海区、巢湖市、包河区、肥东县、庐阳区)
西安市(临潼区、未央区、长安区、碑林区、灞桥区、雁塔区、新城区、高陵区、阎良区、鄠邑区、蓝田县、周至县、莲湖区)
茂名市(信宜市、茂南区、电白区、化州市、高州市)
三门峡市(义马市、卢氏县、陕州区、灵宝市、渑池县、湖滨区)
朝阳市(北票市、龙城区、朝阳县、建平县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
延安市(子长市、延川县、富县、甘泉县、洛川县、安塞区、黄陵县、延长县、宝塔区、志丹县、黄龙县、宜川县、吴起县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
安顺市(平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
郑州市(中原区、惠济区、管城回族区、新郑市、登封市、上街区、巩义市、新密市、荥阳市、金水区、中牟县、二七区)
哈尔滨市(巴彦县、尚志市、阿城区、道里区、呼兰区、木兰县、松北区、五常市、延寿县、依兰县、平房区、香坊区、双城区、宾县、通河县、道外区、方正县、南岗区)
淮安市(洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区、淮阴区、盱眙县)
阿克苏地区(新和县、拜城县、乌什县、温宿县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、库车市、沙雅县)
宁波市(江北区、鄞州区、宁海县、奉化区、慈溪市、镇海区、北仑区、余姚市、象山县、海曙区)
安阳市(汤阴县、殷都区、龙安区、文峰区、安阳县、内黄县、林州市、滑县、北关区)
成都市(新津区、郫都区、双流区、成华区、龙泉驿区、彭州市、武侯区、青羊区、蒲江县、大邑县、新都区、邛崃市、都江堰市、简阳市、锦江区、崇州市、金堂县、温江区、青白江区、金牛区)
佳木斯市(同江市、桦南县、向阳区、汤原县、桦川县、前进区、富锦市、东风区、郊区、抚远市)
南通市(启东市、通州区、如东县、海安市、如皋市、崇川区、海门区)
宜宾市(翠屏区、屏山县、珙县、兴文县、高县、筠连县、叙州区、江安县、南溪区、长宁县)
吉林市(丰满区、舒兰市、船营区、桦甸市、蛟河市、昌邑区、磐石市、龙潭区、永吉县)
黄山市(歙县、屯溪区、徽州区、休宁县、黟县、祁门县、黄山区)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、阳山县、清新区、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
雅安市(汉源县、芦山县、宝兴县、雨城区、天全县、名山区、石棉县、荥经县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、兴义市、安龙县、普安县、贞丰县、望谟县、晴隆县)
吕梁市(文水县、岚县、交城县、兴县、孝义市、汾阳市、方山县、中阳县、柳林县、交口县、石楼县、离石区、临县)
石河子市(双河市、白杨市、昆玉市、新星市、图木舒克市、北屯市、铁门关市、五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市)
丹东市(振安区、东港市、元宝区、振兴区、凤城市、宽甸满族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、乌兰县、天峻县、格尔木市、都兰县)
三沙市(南沙区、西沙区)
长治市(潞城区、黎城县、上党区、沁源县、襄垣县、潞州区、平顺县、武乡县、屯留区、沁县、壶关县、长子县)
宁夏回族自治区
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
赤峰市(巴林右旗、元宝山区、克什克腾旗、红山区、翁牛特旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县、敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、浚县、山城区、淇县)
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
宣城市(绩溪县、泾县、郎溪县、广德市、宁国市、宣州区、旌德县)
西宁市(大通回族土族自治县、城北区、城西区、城中区、湟中区、湟源县、城东区)
银川市(金凤区、灵武市、永宁县、西夏区、贺兰县、兴庆区)
定西市(通渭县、陇西县、渭源县、漳县、岷县、临洮县、安定区)
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白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、抚松县、靖宇县)
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楚雄彝族自治州(姚安县、双柏县、南华县、武定县、楚雄市、元谋县、禄丰市、牟定县、大姚县、永仁县)
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聊城市(临清市、东昌府区、阳谷县、高唐县、冠县、茌平区、东阿县、莘县)
泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、海陵区、兴化市、高港区)
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克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
鞍山市(海城市、铁西区、立山区、台安县、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)
南充市(顺庆区、营山县、高坪区、南部县、仪陇县、蓬安县、西充县、阆中市、嘉陵区)
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林芝市(巴宜区、米林市、波密县、朗县、墨脱县、察隅县、工布江达县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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