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运城市(平陆县、新绛县、芮城县、闻喜县、绛县、万荣县、临猗县、垣曲县、夏县、稷山县、永济市、盐湖区、河津市)

南京市(玄武区、六合区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、栖霞区、建邺区、浦口区、高淳区、雨花台区、江宁区)

开封市(兰考县、尉氏县、龙亭区、通许县、杞县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、禹王台区)

济源市  十堰市(张湾区、竹溪县、郧阳区、郧西县、茅箭区、丹江口市、房县、竹山县)

贵阳市(南明区、乌当区、开阳县、白云区、花溪区、观山湖区、云岩区、清镇市、息烽县、修文县)

山南市(加查县、措美县、乃东区、曲松县、扎囊县、琼结县、错那市、洛扎县、贡嘎县、浪卡子县、隆子县、桑日县)

吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)

儋州市  六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

甘孜藏族自治州(石渠县、丹巴县、泸定县、色达县、康定市、甘孜县、得荣县、新龙县、九龙县、德格县、稻城县、雅江县、巴塘县、理塘县、道孚县、白玉县、乡城县、炉霍县)

白银市(会宁县、景泰县、平川区、白银区、靖远县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)

濮阳市(范县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区、清丰县)

保定市(满城区、清苑区、涞源县、蠡县、阜平县、容城县、安国市、涿州市、顺平县、博野县、望都县、易县、莲池区、唐县、定兴县、高碑店市、涞水县、定州市、高阳县、雄县、曲阳县、徐水区、安新县、竞秀区)

龙岩市(武平县、连城县、漳平市、上杭县、永定区、新罗区、长汀县)

喀什地区(英吉沙县、岳普湖县、巴楚县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、喀什市、疏附县、麦盖提县、泽普县、叶城县、伽师县)

铁岭市(开原市、铁岭县、昌图县、银州区、调兵山市、清河区、西丰县)

扬州市(江都区、高邮市、邗江区、广陵区、仪征市、宝应县)

伊春市(友好区、伊美区、铁力市、大箐山县、金林区、汤旺县、嘉荫县、乌翠区、南岔县、丰林县)

邵阳市(邵东市、北塔区、洞口县、双清区、大祥区、邵阳县、新邵县、武冈市、隆回县、绥宁县、城步苗族自治县、新宁县)

武汉市(洪山区、新洲区、江岸区、江汉区、东西湖区、青山区、武昌区、汉南区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、汉阳区、江夏区)

雅安市(石棉县、芦山县、名山区、宝兴县、汉源县、雨城区、天全县、荥经县)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

平凉市(华亭市、崆峒区、崇信县、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县)

阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)

兰州市(西固区、红古区、永登县、安宁区、城关区、皋兰县、七里河区、榆中县)

临夏回族自治州(康乐县、广河县、和政县、临夏市、永靖县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)

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松原市(长岭县、扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

西宁市(城西区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城东区)

毕节市(黔西市、大方县、七星关区、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县)  日喀则市(亚东县、江孜县、吉隆县、定结县、仲巴县、南木林县、白朗县、拉孜县、萨嘎县、昂仁县、聂拉木县、萨迦县、桑珠孜区、谢通门县、康马县、定日县、仁布县、岗巴县)

延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、延吉市、图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市)

太原市(清徐县、小店区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、古交市、尖草坪区、阳曲县、晋源区、万柏林区)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)石河子市(北屯市、铁门关市、白杨市、新星市、五家渠市、双河市、图木舒克市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、昆玉市)

三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)  揭阳市(揭东区、普宁市、惠来县、榕城区、揭西县)

汉中市(汉台区、南郑区、洋县、佛坪县、镇巴县、西乡县、宁强县、勉县、城固县、略阳县、留坝县)

南宁市(江南区、兴宁区、青秀区、邕宁区、武鸣区、宾阳县、上林县、隆安县、马山县、横州市、良庆区、西乡塘区)

秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、海港区)鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、都兰县)

宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区)

黑河市(嫩江市、北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

驻马店市(上蔡县、泌阳县、驿城区、正阳县、确山县、平舆县、遂平县、新蔡县、西平县、汝南县)

滁州市(琅琊区、来安县、全椒县、南谯区、定远县、天长市、明光市、凤阳县)

鸡西市(虎林市、密山市、滴道区、梨树区、鸡东县、鸡冠区、恒山区、城子河区、麻山区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

阿里地区(日土县、噶尔县、改则县、革吉县、普兰县、札达县、措勤县)

延安市(洛川县、延长县、甘泉县、宜川县、安塞区、子长市、吴起县、宝塔区、黄龙县、富县、黄陵县、志丹县、延川县)

大同市(浑源县、灵丘县、平城区、广灵县、云州区、云冈区、新荣区、阳高县、天镇县、左云县)

淄博市(沂源县、桓台县、张店区、高青县、周村区、博山区、淄川区、临淄区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

衢州市(衢江区、柯城区、开化县、常山县、龙游县、江山市)

娄底市(新化县、双峰县、娄星区、涟源市、冷水江市)

金华市(武义县、浦江县、金东区、婺城区、磐安县、永康市、义乌市、兰溪市、东阳市)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。