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大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

南通市(通州区、如皋市、海门区、如东县、崇川区、海安市、启东市)

玉溪市(江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县)

澳门特别行政区  黄山市(歙县、黄山区、祁门县、屯溪区、徽州区、黟县、休宁县)

咸宁市(通城县、咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)

延安市(安塞区、甘泉县、吴起县、富县、志丹县、洛川县、宝塔区、子长市、宜川县、延川县、黄龙县、延长县、黄陵县)

商丘市(梁园区、睢县、永城市、民权县、睢阳区、宁陵县、虞城县、柘城县、夏邑县)九江市(柴桑区、都昌县、浔阳区、德安县、永修县、瑞昌市、湖口县、修水县、武宁县、共青城市、庐山市、彭泽县、濂溪区)

邵阳市(北塔区、绥宁县、新邵县、隆回县、邵阳县、洞口县、武冈市、双清区、大祥区、城步苗族自治县、邵东市、新宁县)  呼和浩特市(武川县、回民区、清水河县、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、新城区、赛罕区、托克托县)

鸡西市(虎林市、鸡东县、鸡冠区、密山市、滴道区、麻山区、恒山区、梨树区、城子河区)

济南市(济阳区、章丘区、长清区、天桥区、平阴县、历下区、历城区、莱芜区、商河县、钢城区、市中区、槐荫区)

盐城市(阜宁县、大丰区、射阳县、响水县、盐都区、建湖县、亭湖区、东台市、滨海县)

鹤岗市(兴安区、东山区、南山区、兴山区、向阳区、萝北县、绥滨县、工农区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

宁波市(鄞州区、江北区、奉化区、宁海县、象山县、海曙区、余姚市、北仑区、镇海区、慈溪市)

哈尔滨市(尚志市、巴彦县、五常市、呼兰区、方正县、通河县、平房区、依兰县、双城区、松北区、木兰县、宾县、香坊区、道外区、阿城区、延寿县、南岗区、道里区)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县)

本溪市(南芬区、明山区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区)

淮南市(凤台县、八公山区、寿县、谢家集区、潘集区、大通区、田家庵区)

佛山市(顺德区、南海区、禅城区、高明区、三水区)

抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、新抚区、抚顺县、东洲区)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

巴中市(通江县、南江县、恩阳区、巴州区、平昌县)

孝感市(安陆市、云梦县、应城市、孝南区、汉川市、大悟县、孝昌县)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)

泰安市(肥城市、泰山区、东平县、宁阳县、岱岳区、新泰市)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

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萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、安源区、湘东区)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

宜春市(铜鼓县、袁州区、万载县、樟树市、上高县、高安市、宜丰县、奉新县、靖安县、丰城市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)  贵阳市(花溪区、乌当区、观山湖区、息烽县、清镇市、开阳县、云岩区、修文县、南明区、白云区)

大庆市(肇州县、让胡路区、肇源县、萨尔图区、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区)

常州市(钟楼区、武进区、天宁区、金坛区、溧阳市、新北区)

常德市(鼎城区、安乡县、石门县、澧县、汉寿县、津市市、武陵区、桃源县、临澧县)陇南市(文县、西和县、礼县、宕昌县、成县、康县、徽县、两当县、武都区)

郴州市(桂阳县、汝城县、嘉禾县、资兴市、永兴县、临武县、宜章县、桂东县、北湖区、安仁县、苏仙区)  承德市(宽城满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、双滦区、承德县、双桥区、隆化县)

固原市(西吉县、彭阳县、原州区、泾源县、隆德县)

毕节市(赫章县、大方县、金沙县、七星关区、黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

保山市(腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县)贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、平南县、港北区)

新余市(渝水区、分宜县)

三沙市(西沙区、南沙区)

百色市(田东县、靖西市、西林县、德保县、乐业县、田林县、那坡县、凌云县、田阳区、隆林各族自治县、右江区、平果市)

文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、麻栗坡县、富宁县、西畴县、砚山县、广南县)

渭南市(华州区、富平县、澄城县、合阳县、潼关县、蒲城县、临渭区、白水县、大荔县、华阴市、韩城市)

内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)

濮阳市(华龙区、南乐县、范县、濮阳县、清丰县、台前县)

温州市(瓯海区、瑞安市、鹿城区、洞头区、苍南县、永嘉县、平阳县、龙港市、乐清市、龙湾区、文成县、泰顺县)

南阳市(西峡县、桐柏县、唐河县、镇平县、新野县、内乡县、卧龙区、社旗县、宛城区、邓州市、淅川县、方城县、南召县)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

遵义市(凤冈县、赤水市、正安县、汇川区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、播州区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、绥阳县)

德阳市(罗江区、绵竹市、中江县、什邡市、广汉市、旌阳区)

深圳市(罗湖区、龙华区、宝安区、福田区、坪山区、龙岗区、南山区、盐田区、光明区)

昆明市(官渡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、富民县、西山区、东川区、石林彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、嵩明县、宜良县、安宁市、呈贡区)

唐山市(古冶区、乐亭县、滦州市、玉田县、遵化市、滦南县、丰南区、迁安市、路北区、丰润区、路南区、曹妃甸区、迁西县、开平区)

甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、夏河县、合作市、迭部县、碌曲县、舟曲县、临潭县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。