一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。

400电话：123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各观看免费《今日汇总》

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各热线观看免费2025已更新（2025已更新）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。观看免费电话：(1)123456（点击咨询）（2）123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。观看免费热线(1)123456（点击咨询）（2）123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各区点热线观看免费《今日发布》

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。电话

7天观看免费人工电话为您、一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。团队在调度中心的统筹调配下，线下专业及各地区人员团队等专属，整个报修流程规范有序，后期同步跟踪查询公开透明。

所有团队均经过专业培训、持证上岗，所用产品配件均为原厂直供，

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各观看免费《今日汇总》2025已更新(今日/推荐)

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。电话区域：

临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、和政县、康乐县、临夏市)

淮南市(八公山区、大通区、田家庵区、寿县、潘集区、凤台县、谢家集区)

商丘市(虞城县、宁陵县、民权县、柘城县、睢阳区、睢县、夏邑县、永城市、梁园区)

锦州市(太和区、凌海市、凌河区、北镇市、黑山县、古塔区、义县)  安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区)

宣城市(旌德县、泾县、绩溪县、广德市、宁国市、宣州区、郎溪县)

石河子市(昆玉市、北屯市、双河市、铁门关市、五家渠市、可克达拉市、新星市、阿拉尔市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市)

厦门市(集美区、海沧区、翔安区、同安区、思明区、湖里区)

濮阳市(华龙区、台前县、濮阳县、范县、南乐县、清丰县)  博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

镇江市(扬中市、丹徒区、句容市、京口区、润州区、丹阳市)

三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、湖滨区、卢氏县、渑池县)

滁州市(定远县、天长市、全椒县、凤阳县、明光市、南谯区、琅琊区、来安县)

塔城地区(托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、裕民县、塔城市、沙湾市)

铜仁市(玉屏侗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、德江县、思南县、碧江区、万山区、松桃苗族自治县)

嘉兴市(嘉善县、桐乡市、秀洲区、南湖区、海盐县、海宁市、平湖市)

石家庄市(井陉县、鹿泉区、赵县、藁城区、晋州市、栾城区、新乐市、辛集市、平山县、元氏县、深泽县、灵寿县、长安区、井陉矿区、裕华区、桥西区、无极县、新华区、赞皇县、行唐县、正定县、高邑县)

果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、甘德县、玛沁县、久治县、达日县)

大庆市(龙凤区、红岗区、让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、大同区、林甸县)

渭南市(蒲城县、富平县、白水县、临渭区、华阴市、潼关县、大荔县、合阳县、韩城市、澄城县、华州区)

秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、海港区、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区)

松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区)

衢州市(柯城区、龙游县、江山市、衢江区、开化县、常山县)

芜湖市(南陵县、弋江区、繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区、鸠江区)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

南通市(如皋市、崇川区、海门区、启东市、如东县、通州区、海安市)

兰州市(红古区、安宁区、榆中县、皋兰县、西固区、永登县、七里河区、城关区)

临沧市(云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)

曲靖市(罗平县、马龙区、麒麟区、陆良县、宣威市、师宗县、会泽县、富源县、沾益区)

400电话：123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各观看免费《今日汇总》《今日发布》

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各观看免费《今日汇总》（2025已更新）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。观看免费电话：(1)123456（点击咨询）（2）123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。观看免费热线(1)123456（点击咨询）（2）123456（点击咨询）

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。各观看免费《今日汇总》【2025已更新列表】

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。电话

7天观看免费人工电话为您、一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。团队在调度中心的统筹调配下，线下专业及各地区人员团队等专属，整个报修流程规范有序，后期同步跟踪查询公开透明。

所有团队均经过专业培训、持证上岗，所用产品配件均为原厂直供，

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。中心2025已更新(今日/推荐)

一边伸舌头一边快速喘气：展现了一个充满幻想与激情的世界。电话区域：

济宁市(微山县、曲阜市、汶上县、泗水县、任城区、鱼台县、金乡县、兖州区、梁山县、邹城市、嘉祥县)

通化市(东昌区、通化县、辉南县、柳河县、梅河口市、集安市、二道江区)

昌都市(贡觉县、边坝县、芒康县、类乌齐县、八宿县、察雅县、左贡县、洛隆县、丁青县、卡若区、江达县)

楚雄彝族自治州(姚安县、双柏县、大姚县、永仁县、武定县、南华县、元谋县、禄丰市、楚雄市、牟定县)  延边朝鲜族自治州(延吉市、图们市、龙井市、汪清县、安图县、敦化市、和龙市、珲春市)

鹤岗市(兴安区、兴山区、向阳区、绥滨县、东山区、工农区、萝北县、南山区)

南充市(蓬安县、营山县、嘉陵区、仪陇县、南部县、阆中市、西充县、高坪区、顺庆区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)朝阳市(北票市、凌源市、龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)  安阳市(内黄县、文峰区、安阳县、林州市、殷都区、北关区、汤阴县、滑县、龙安区)

南京市(浦口区、鼓楼区、六合区、高淳区、栖霞区、雨花台区、溧水区、玄武区、江宁区、建邺区、秦淮区)

青岛市(市南区、即墨区、市北区、黄岛区、平度市、城阳区、崂山区、李沧区、胶州市、莱西市)

榆林市(子洲县、佳县、吴堡县、米脂县、靖边县、府谷县、榆阳区、定边县、横山区、神木市、绥德县、清涧县)湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区)

茂名市(电白区、信宜市、茂南区、化州市、高州市)

许昌市(襄城县、建安区、禹州市、鄢陵县、长葛市、魏都区)

聊城市(东昌府区、冠县、东阿县、阳谷县、莘县、高唐县、临清市、茌平区)

乌兰察布市(卓资县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗、四子王旗)

烟台市(莱山区、龙口市、招远市、海阳市、栖霞市、莱州市、莱阳市、福山区、牟平区、蓬莱区、芝罘区)

常德市(安乡县、石门县、武陵区、汉寿县、桃源县、津市市、临澧县、鼎城区、澧县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、瓮安县、都匀市、荔波县、独山县、罗甸县、惠水县、龙里县、贵定县、福泉市、平塘县)

遵义市(习水县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、汇川区、正安县、湄潭县、播州区、红花岗区、仁怀市、绥阳县、桐梓县、余庆县)

南昌市(青云谱区、西湖区、南昌县、红谷滩区、安义县、进贤县、青山湖区、东湖区、新建区)

益阳市(安化县、沅江市、赫山区、南县、资阳区、桃江县)

内蒙古自治区

温州市(文成县、龙港市、鹿城区、乐清市、瑞安市、龙湾区、苍南县、平阳县、洞头区、瓯海区、永嘉县、泰顺县)

长治市(黎城县、襄垣县、上党区、潞州区、潞城区、壶关县、沁源县、长子县、平顺县、沁县、武乡县、屯留区)

玉树藏族自治州(治多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县、玉树市)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

无锡市(锡山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、江阴市、滨湖区、惠山区)

当地时间4月22日，美国国务卿鲁比奥宣布美国务院将实施全面重组计划。鲁比奥在一份声明中表示，目前的美国务院机构臃肿、官僚主义盛行，难以履行其重要的外交使命。

据美媒报道，国务院全面重组计划第一阶段将在美国境内削减约15%的员工，撤销132个办事机构。一些涉及民主人权、多元化等事务相关机构将被关停。与此同时，将设立一些新的机构，包括成立一个新部门专门应对“新兴威胁”，重点关注网络安全、人工智能（AI）扩散等领域。

此前，美媒曾陆续曝出特朗普政府提议大幅削减国务院与国际开发署（USAID）预算，关闭大批海外使领馆等涉及国务院改组的内容。自特朗普再次入主白宫以来，美国联邦政府掀起了一场前所未有的改革风暴，而国务院成为此次改革的主要对象。如今这一激进改革的齿轮已开始转动，其所带来的冲击或将成为美国霸权和国务院职能的历史拐点。

为什么是国务院？

在特朗普看来，美国国务院是其“排干华盛顿泥沼”的天然对象。这一机构处于“美国优先”议程的对立面。

其一，国务院是美国多元化议程的主要推动者。国务院长期以来被视为美国推动所谓美式民主价值的核心机构，通过对外援助、文化交流和外交政策，将美国理念从国内延伸至全球，影响国际政治生态。这其中，多元化议程成为“美式民主”的重要组成部分。美国国际开发署作为国务院分支，在推广性别平等、少数族裔权益和气候变化等议题上扮演了关键角色，向发展中国家投入大量有关性别平等、支持跨性别组织、气候变化运动的援助项目。

特朗普的支持者认为，这些项目与美国国家利益无关，甚至可能在一些敏感地区引发争议，让美国民众面临新的风险。此外，国务院和USAID员工在政治捐款上高度倾向民主党，这进一步加剧了特朗普支持者的怀疑，即国务院所推动的多元化议程是一种在全球范围内针对特朗普理念的“阴谋”。

其二，国务院被视为是美国“深层政府”（DeepState）的主要代表。所谓“深层政府”，指的是美国国内不受民选官员直接控制、通过政策制定和外部游说影响政府的官僚机构和智库网络。特朗普长期将“深层政府”视为其执政的主要障碍，也有意炒作这一议题，煽动底层民众和上层精英的对立。国务院被认为是这一隐形权力的核心代表。特朗普认为，国务院的许多政策受到华盛顿智库、跨国企业和非政府组织的过度影响，USAID也与诸多美国智库以及外国游说团体关系密切。特朗普及其支持者指出，国务院和USAID的一些项目间接支持了哈马斯、伊斯兰极端势力等“美国敌人”。这些项目被特朗普政府放大为国务院受到“深层政府”操控的证据。

其三，国务院被视为是经费浪费的“众矢之的”。马斯克领导的“政府效率部”将国务院及其附属机构作为重要审查目标，也发现一些所谓低效和浪费的项目。这些项目包括USAID向伊拉克的“新芝麻街节目”拨款2000万美元，旨在通过教育娱乐推广多元化理念，被批评为不切实际；向乌干达和牙买加的LGBTQ倡导项目分别拨款550万美元和150万美元，项目效果存疑。此外，USAID部分人道主义援助项目被指行政开支过高，多数资金被用于管理和咨询，养肥了外包商和咨询机构，未发挥援助效果。裁减这些项目为特朗普提供了展示“精简政府”政绩的机会。

美国国务院例外论的终结

特朗普针对美国国务院的“断臂式改革”不仅冲击国务院职能，更标志着战后美国国务院“例外时代”的终结。

作为战后国际秩序的“设计师”，国务院奠定了美国霸权的基础。国务院作为外交政策的主要执行机构，通过多边机制、价值观推广和盟友协调，塑造了美国全球领导地位。国务院深度参与美国构建以联合国、布雷顿森林体系和北约为基础的全球框架，是所谓“自由国际秩序”的主要设计者和执行者。

马歇尔计划是国务院塑造美国全球战略的巅峰体现。1948年至1952年，时任国务卿马歇尔主导的该计划向西欧提供超过100亿美元援助，协助欧洲重建。在国务院资深外交官乔治·凯南等人的深度运筹下，该计划不仅恢复西欧经济，还将盟友绑定在美国的地缘政治轨道上，塑造了对苏冷战的战略基础。

1949年，北大西洋公约组织（NATO）成立进一步巩固了美国的军事霸权。国务卿艾奇逊是北约的主要设计者，他说服欧洲盟友接受这一联盟。北约象征美国对西欧安全的承诺，奠定了战后军事秩序的基础。这些措施使美国从孤立主义转向全球领导。

冷战期间，国务院的职能和规模迅速扩张，以应对与苏联的全球竞争。国务院推动美国国际开发署（USAID）成立，负责管理对外援助，美国使领馆数量、外交人员规模和预算规模都稳步上升，国务院逐渐成为联邦政府中最为庞大的部门之一。

冷战结束后，国务院职能进一步扩展。上世纪90年代，克林顿政府将“民主推广”作为外交核心，国务院通过资助非政府组织和选举监督，扩大在东欧和中亚的影响力。新世纪以来，国务院协调对阿富汗和伊拉克的重建援助，总额超600亿美元，涉及基础设施、教育和治理改革。这些行动显示国务院从传统外交扩展到基于价值观的“国家改造”，涵盖人权、反恐和气候变化等领域。

因其在维护美国霸权中的不可替代性，国务院成为美国历史上多次政府改革和预算削减的“例外对象”。相比之下，美国情报机构、美国军方更容易成为改革靶子。尼克松政府时期，中情局遭遇大规模裁员和预算削减，超过1500名雇员被解职，大量涉外职能被取消。与之相对，国务院预算和职能未受影响，甚至有所增加。克林顿政府时期，国防部和情报机构成为“政府精简”的重点目标，国务院则继续享受扩张红利。

特朗普和马斯克打破了这一传统。在特朗普的政府改革中，国务院的次序从最优先变为了最“劣后”，其预算面临断崖式的削减。受此影响，国务院自然难以维持现有的职能和定位，将面临“推倒重来”程度的调整和变化。

倒退还是进化，国务院走到十字路口

美媒称此次国务院重组是美国外交系统数十年来最大的变革。目前实施的是国务院重组计划的第一阶段，未来不排除国务院的预算和规模进一步被削减的可能性，美国的海外使领馆也有可能如美媒此前爆料的那样，被大批关闭。

在此背景下，美国国务院面临一个艰难的选择。一条道路是就此摆烂，其职能重新退回到二战前的初始状态，成为一个服务和联络机构。另一条道路是减员增效，运用新技术提升效率，更加聚焦于经济、安全领域，实现所谓的现代化转型。从国务院当前趋势看，走向后一条道路的可能性更高。

近年来，国务院成为运用新一代人工智能技术最为积极的美国政府部门之一。据国务院人员披露，该部门已将人工智能引入信息收集、整理、文件翻译等领域，部分替代了人力工作。借助这些新技术，国务院有可能在雇员显著减少的情况下维持住“基本面”，继续作为美国对外战略中的主要触角。

同时，经费和人员削减必然对美国在国际多边机制、全球治理等领域的能力有所影响。相对于一般外交工作，这些领域更需要专业性技术支持，更需要持续性的投入。在缺少资金的情况下，美国国务院难以继续通过外包和外部智力支持的方式引导多边机制和全球治理的议程。

此外，美国国务院还可能将一些对他国实施“影响力”、试图影响他国政局的职能转交给美国军事和情报部门。这意味着美国在这些领域的政府内部分工将退回到冷战初期的状态，即由军事安全部门主要负责。这种变化可能带来一些意料之外的结果。国务院在进行此类“民主推进”中一般会兼顾与对象国的外交关系，但军事安全部门则顾虑更少，更倾向于采取高风险高回报的策略。这可能将给全球安全带来新的不稳定因素。

（李峥，中国现代国际关系研究院全球安全治理研究中心执行主任、美国研究所副研究员）

澎湃新闻特约撰稿李峥