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尊敬的用户,不论您有何种需求,只要您拨打我们的24小时统一观看服务热线:剩下的事情由我们来做。

1、我们的客户服务代表将会给您提供售后的咨询和解答!

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美满生活,从开始”观看中心致力于打造优质家电售后品牌。我们坚信的努力,将会为美满的生活添砖加瓦。美满生活,离不开卓越的产品和无忧的售后服务。经过十几年的坚持不懈的努力,我们在写下了无数售后辉煌的篇章。满意的售后服务离不开热诚优质的服务。“质量至上,服务用户”,这是我们售后永恒不变的售后观念。客户的满意,是我们的更终目标。一直以来,我们在产品、服务的质量不断提升,不遗余力。“有问必复、有诉必应,从优从速”是我们对观看中心的一贯要求,我们对自己严格管理和不断进步的要求造就了优秀的服务团队。我们坚信,有要求,有追求,才会有成绩;有要求,有追求,客户才会满意;我们更加坚信,美满生活,从开始。





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衢州市(江山市、衢江区、柯城区、开化县、常山县、龙游县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、东河区、石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、九原区、固阳县)

安康市(岚皋县、汉阴县、白河县、紫阳县、旬阳市、石泉县、宁陕县、镇坪县、汉滨区、平利县)

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衡水市(枣强县、故城县、饶阳县、景县、阜城县、深州市、桃城区、冀州区、武强县、武邑县、安平县)

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吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)

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昭通市(鲁甸县、威信县、昭阳区、镇雄县、水富市、绥江县、巧家县、盐津县、彝良县、大关县、永善县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)

贵阳市(开阳县、白云区、南明区、乌当区、观山湖区、清镇市、花溪区、修文县、云岩区、息烽县)

河池市(凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、南丹县、天峨县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

铁岭市(开原市、调兵山市、清河区、铁岭县、昌图县、银州区、西丰县)

和田地区(民丰县、墨玉县、皮山县、和田县、策勒县、洛浦县、于田县、和田市)

鸡西市(虎林市、城子河区、梨树区、滴道区、鸡冠区、密山市、恒山区、麻山区、鸡东县)

大理白族自治州(剑川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、巍山彝族回族自治县、永平县、祥云县、弥渡县、大理市、洱源县、鹤庆县、云龙县)

广西壮族自治区

内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

济南市(市中区、历下区、章丘区、历城区、长清区、平阴县、商河县、济阳区、天桥区、钢城区、莱芜区、槐荫区)

新乡市(获嘉县、凤泉区、延津县、卫滨区、新乡县、原阳县、牧野区、卫辉市、辉县市、封丘县、长垣市、红旗区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、米东区、新市区、达坂城区、天山区、头屯河区)

南京市(玄武区、建邺区、六合区、鼓楼区、秦淮区、溧水区、栖霞区、高淳区、雨花台区、浦口区、江宁区)

乐山市(沐川县、五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、犍为县、马边彝族自治县、沙湾区、市中区、井研县、峨眉山市、金口河区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

厦门市(同安区、海沧区、翔安区、湖里区、思明区、集美区)

东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)

廊坊市(安次区、三河市、大城县、广阳区、固安县、香河县、霸州市、永清县、文安县、大厂回族自治县)

三明市(宁化县、建宁县、沙县区、清流县、将乐县、三元区、尤溪县、泰宁县、明溪县、大田县、永安市)

抚州市(南城县、临川区、乐安县、黎川县、南丰县、崇仁县、金溪县、资溪县、宜黄县、东乡区、广昌县)

昆明市(晋宁区、东川区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、西山区、呈贡区、安宁市、官渡区、石林彝族自治县、富民县、盘龙区、宜良县)

甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、碌曲县、玛曲县、舟曲县、合作市、临潭县、迭部县)

驻马店市(驿城区、新蔡县、确山县、泌阳县、正阳县、平舆县、西平县、汝南县、上蔡县、遂平县)

营口市(西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

荆州市(江陵县、沙市区、松滋市、荆州区、监利市、石首市、洪湖市、公安县)

辽阳市(宏伟区、白塔区、太子河区、灯塔市、辽阳县、文圣区、弓长岭区)

湖州市(南浔区、长兴县、安吉县、吴兴区、德清县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、山海关区、昌黎县、北戴河区)

济源市

芜湖市(镜湖区、南陵县、鸠江区、无为市、弋江区、湾沚区、繁昌区)

阜阳市(颍州区、颍上县、太和县、颍泉区、阜南县、颍东区、临泉县、界首市)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县、泸溪县、古丈县、保靖县)

枣庄市(市中区、薛城区、台儿庄区、山亭区、峄城区、滕州市)

合肥市(庐江县、肥西县、庐阳区、瑶海区、巢湖市、长丰县、包河区、蜀山区、肥东县)

崇左市(天等县、大新县、宁明县、扶绥县、江州区、龙州县、凭祥市)

玉林市(陆川县、北流市、博白县、兴业县、玉州区、容县、福绵区)

哈尔滨市(五常市、平房区、南岗区、宾县、双城区、道外区、木兰县、巴彦县、阿城区、松北区、延寿县、香坊区、通河县、呼兰区、道里区、方正县、依兰县、尚志市)

漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)

日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

宁德市(霞浦县、古田县、福鼎市、柘荣县、蕉城区、周宁县、寿宁县、屏南县、福安市)

天津市(河北区、北辰区、东丽区、津南区、河西区、滨海新区、南开区、宝坻区、和平区、武清区、静海区、河东区、红桥区、蓟州区、宁河区、西青区)

泰安市(新泰市、岱岳区、泰山区、东平县、肥城市、宁阳县)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁区)

澳门特别行政区

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

自贡市(富顺县、自流井区、贡井区、荣县、大安区、沿滩区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、镶黄旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)

喀什地区(叶城县、英吉沙县、泽普县、麦盖提县、喀什市、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏附县、莎车县、岳普湖县、疏勒县)

盐城市(滨海县、盐都区、射阳县、大丰区、东台市、亭湖区、阜宁县、响水县、建湖县)

娄底市(新化县、双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市)

黄山市(黄山区、休宁县、屯溪区、歙县、徽州区、祁门县、黟县)

泉州市(安溪县、洛江区、泉港区、惠安县、永春县、晋江市、德化县、金门县、鲤城区、丰泽区、石狮市、南安市)

郴州市(嘉禾县、临武县、北湖区、宜章县、苏仙区、桂阳县、永兴县、安仁县、桂东县、汝城县、资兴市)

宝鸡市(千阳县、凤翔区、麟游县、金台区、太白县、凤县、扶风县、陇县、岐山县、眉县、陈仓区、渭滨区)

安阳市(内黄县、北关区、林州市、汤阴县、龙安区、殷都区、文峰区、安阳县、滑县)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

兰州市(七里河区、红古区、西固区、皋兰县、榆中县、安宁区、永登县、城关区)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)

朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、朔城区、平鲁区、应县)

西安市(莲湖区、临潼区、高陵区、新城区、周至县、雁塔区、灞桥区、碑林区、鄠邑区、未央区、蓝田县、长安区、阎良区)

温州市(瓯海区、洞头区、平阳县、文成县、鹿城区、瑞安市、龙湾区、龙港市、泰顺县、苍南县、乐清市、永嘉县)

楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、南华县、禄丰市、姚安县、武定县、双柏县、永仁县、楚雄市、元谋县)

连云港市(东海县、灌南县、连云区、灌云县、海州区、赣榆区)

锦州市(太和区、古塔区、黑山县、凌河区、义县、凌海市、北镇市)

丹东市(振安区、振兴区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)

百色市(凌云县、田林县、西林县、田东县、靖西市、田阳区、平果市、德保县、那坡县、右江区、隆林各族自治县、乐业县)

来宾市(忻城县、合山市、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)

日喀则市(江孜县、仲巴县、谢通门县、仁布县、昂仁县、岗巴县、亚东县、拉孜县、南木林县、定日县、定结县、萨迦县、萨嘎县、吉隆县、桑珠孜区、聂拉木县、康马县、白朗县)

延安市(安塞区、延长县、洛川县、甘泉县、延川县、黄陵县、志丹县、宜川县、黄龙县、富县、子长市、宝塔区、吴起县)

邢台市(任泽区、威县、内丘县、巨鹿县、临西县、南宫市、新河县、隆尧县、宁晋县、平乡县、广宗县、临城县、信都区、襄都区、清河县、南和区、柏乡县、沙河市)

怀化市(芷江侗族自治县、会同县、鹤城区、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、辰溪县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县)

阜新市(彰武县、清河门区、新邱区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区)

沧州市(肃宁县、青县、海兴县、任丘市、孟村回族自治县、南皮县、泊头市、新华区、献县、运河区、吴桥县、沧县、河间市、盐山县、黄骅市、东光县)

毕节市(大方县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市、织金县、赫章县、金沙县)

濮阳市(南乐县、华龙区、清丰县、台前县、濮阳县、范县)

咸阳市(兴平市、长武县、礼泉县、武功县、渭城区、三原县、泾阳县、旬邑县、永寿县、乾县、淳化县、彬州市、秦都区、杨陵区)

那曲市(索县、聂荣县、安多县、申扎县、班戈县、比如县、巴青县、双湖县、色尼区、尼玛县、嘉黎县)

淮安市(洪泽区、涟水县、淮安区、淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区)

烟台市(莱阳市、福山区、莱州市、海阳市、栖霞市、招远市、莱山区、牟平区、芝罘区、龙口市、蓬莱区)

张掖市(甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、高台县)

台州市(临海市、三门县、黄岩区、天台县、椒江区、仙居县、路桥区、温岭市、玉环市)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

通化市(集安市、辉南县、东昌区、柳河县、通化县、二道江区、梅河口市)

梅州市(丰顺县、梅江区、兴宁市、梅县区、五华县、大埔县、蕉岭县、平远县)

晋城市(城区、陵川县、高平市、阳城县、沁水县、泽州县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、肃州区、瓜州县、敦煌市)

  编者按:近日,经党中央、国务院批准,国家发展改革委会同商务部、市场监管总局发布《市场准入负面清单(2025年版)》(以下简称《清单(2025年版)》),清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项,市场准入限制进一步放宽,市场准入管理更加优化,市场准入制度建设取得新的重要成果。为使各方面准确把握有关情况,国家发展改革委有关负责人近日就《清单(2025年版)》回答记者提问,现予发布。

  问:请问什么是市场准入负面清单制度?这项制度有哪些核心要求?

  答:市场准入负面清单制度,是指以清单形式将我国境内禁止和经政府许可才能够投资经营的行业、领域、业务汇总列出,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单之外,各类经营主体皆可依法平等进入。建立和实行全国统一的市场准入负面清单制度,是党中央、国务院作出的重大决策部署。党的十八届三中全会首次提出“实行统一的市场准入制度”和“制定负面清单”的部署要求,党的十九大进一步提出“全面实施市场准入负面清单制度”。经党中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部于2018年印发首版市场准入负面清单,这项制度在全国全面实施,我国市场准入管理理念和模式实现重大转变,成为全球首个针对国内市场准入实行负面清单管理模式的主要经济体。

  这项制度的核心要求体现在以下几个方面:一是全国统一。也就是实行市场准入“全国一张清单”管理模式,全面统一市场准入制度规则。这是支撑全国统一大市场建设的重要基础性制度安排。具体来说,我国境内各类依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单;各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,要全部纳入市场准入负面清单管理;各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单,从而做到“一单尽列、单外无单”。二是事权法定。列入市场准入负面清单的事项,均由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等设立,省、自治区、直辖市政府规章可依法设定临时性市场准入管理措施;经济运行中面临突发重大风险的,部门可采取临时性市场准入管理措施,但必须报党中央、国务院同意;部门规章和各级政府规范性文件等不得违规设立市场准入管理措施,从而确保市场准入制度在法治原则下运行。三是公开透明。市场准入负面清单事项内容、主管部门等向社会全面公开。对于涉及市场准入行政许可的事项,地方各级政府还要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限,确保经营主体可以按照规定的条件和方式合规进入,从而形成稳定、透明、可预期的制度安排,保障公众的知情权。四是“非禁即入”。市场准入负面清单之外领域,无论是国有企业、民营企业,还是大企业、中小企业,各类经营主体皆可依法平等进入;严禁各级政府部门在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、违规设置准入障碍,从而将“剩余决定权”赋予经营主体,推动企业在公平竞争中优胜劣汰、实现高质量发展。

  问:2024年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》),提出了“完善市场准入负面清单管理模式”的要求。这次清单修订对清单总体制度设计作出了哪些优化?

  答:近年来,党中央、国务院对于完善市场准入制度作出重大部署,提出了不少新规定、新要求,特别是《意见》对于完善负面清单管理模式作出了明确安排。《清单(2025年版》是《意见》发布后的首版清单,在保持制度基本要求和清单体例架构总体稳定的基础上,围绕贯彻上述要求,作出了多方面优化,具体可以概括为“四个完善”。一是完善“全国一张清单”管理要求。一方面,强化“全国一张清单”权威性,明确产业、投资、互联网、重点生态功能区等各类按要求编制的全国层面准入类清单目录,全部纳入市场准入负面清单管理,这些清单目录修订中,如涉及提高市场准入门槛,应按照负面清单措施调整程序要求,报国务院同意。另一方面,完善特定区域放宽准入制度安排,明确依法在特定区域调整或暂停实施市场准入管理措施的,负面清单与之直接衔接,支持地方先行先试、深化改革探索。二是完善市场准入事项实施要求。对于清单所列的许可准入事项,明确要求地方各级政府公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理时限,制定市场准入服务规程,由经营主体按照规定的条件和方式合规进入,同时提出,对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项,不得以备案名义变相设立许可,进一步推动规范透明准入。三是完善与其他准入规定衔接要求。明确境内外经营主体在中国境内开展投资经营,统一适用市场准入负面清单的各项规定,落实国民待遇要求。在此基础上,境外投资者在中国境内投资还需适用《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的有关规定;境外服务提供者以跨境形式向中国境内提供服务的,还需适用《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》的有关规定。四是完善市场准入规范化便利化要求。明确清单实施中,要统筹衔接“证”“照”管理,统一各类经营主体登记,推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单上的管理措施相衔接。这样经营主体在办理营业执照、登记经营范围时,就能对照清单要求,知晓哪些经营范围是可以直接进入的、哪些是要办理许可后才能进入的、哪些是不能进入的,有效降低经营成本。

  此外,这次修订对清单事项适用范围、准入后综合监管、信用承诺及履约要求等表述作出了一些技术性修订,以更好反映目前清单实施情况。

  问:《清单(2025年版)》与上一版清单相比,事项数量由117项缩减到106项,请问具体的准入措施调整情况如何?

  答:《清单(2025年版)》修订坚持“该减的坚决减,该增的合理增”,全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果,事项数量由2022年版的117项缩减至106项,事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面:

  一方面,降低准入门槛,激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品(一、二类)、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施,打通区域间市场壁垒;取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施,实施全国统一的准入方式。

  另一方面,依法规范重点领域准入,兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等,对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据《无人驾驶航空器运营管理条例》,将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发(微型无人驾驶航空器除外)”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》,明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种,更好保障生产安全。

  经过2019、2020、2022、2025年四次修订,清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项,压减比例约30%,一大批行业准入限制得以放宽,各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去,“宽准入”红利切实赋能经济社会发展,做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。

  问:据了解,国家发展改革委、商务部、市场监管总局等三部门在公布《清单(2025年版)》同时,还将开展市场准入壁垒清理整治行动,请问开展这次行动有哪些考虑?

  答:根据市场准入负面清单制度要求,清单之外的领域,各类经营主体都可以依法平等进入,也就是“非禁即入”。这是负面清单管理模式最核心的要求,也是广大经营主体的热切期盼。近年来,国家发展改革委等有关部门围绕确保清单扎实落地,积极破除各种形式的市场准入壁垒,累计已向社会公开通报7期115个违背市场准入负面清单典型案例,破除了一批基层政府关注、经营主体关心、人民群众关切的市场准入障碍,有力保障了经营主体市场准入权利。我们也看到,一些领域壁垒破除后,企业投资的“心气儿”上来了,“百花齐放”的竞争活力得以涌现,市场供给提质升级,供需两旺的“热乎劲”十分可喜。

  但是也要承认,清单之外“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等堵点卡点尚未消除,发现和破除市场准入壁垒的机制还没有完全成熟,企业“上告无门”“告而不理”“理而不决”等问题不同程度存在,还没有完全做到“非禁即入”落地生根。国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动,目的就是要进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境,为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。

  本次清理整治的重点是:以地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。

  本次清理整治的主要步骤包括:一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理,对违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况,要一律纠正;对既无上位法依据,又无相应法定程序设立的市场准入规定,要一律废止。二是开展线索归集,通过政府部门自查、公开征集等方式,全面归集各类渠道获得的线索。三是进行个案核实整改,各省发展改革部门会同商务、市场监管部门,对各类渠道归集的问题线索进行汇总,推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。四是典型案例公开通报,国家发展改革委按程序对转办问题线索核实整改情况和地方报送的典型案例进行审核后,按照“一案一核实,一案一通报”的原则进行公开通报、向社会公示,并同步纳入全国城市信用监测范围。

  值得一提的是,本次清理整治行动邀请新华社全程参与宣传报道和舆论监督,共同建立线索共享、案例同查、典型共报、经验同推工作机制,新华社及国内分社将对发现的突出问题、共性问题通过多种形式进行舆论监督,对典型案例和工作中形成的经验做法进行宣传报道,形成工作合力,力求通过此次清理整治,助力负面清单落地落实,进一步加快全国统一大市场建设。

  问:当前,民营企业发展政策广受社会各界关注。请问市场准入负面清单制度改革在激发民营企业活力、提振投资信心方面有哪些作用,取得了怎样的成效?

  答:市场准入负面清单“非禁即入”的管理模式,要求各类经营主体依法平等进入清单之外领域,最直接的获益者就是民营企业;五版清单事项持续缩减,一批领域或是准入限制放开、或是准入环节精简,充分释放了放宽准入的政策红利,最直接的惠及者也是民营企业。具体来讲,我国近年来深入推进清单落地实施,持续放宽和畅通民营企业准入,系统清理各类显性和隐性壁垒、持续提升市场准入效能、完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制,市场“门槛”不断降低,市场规则更为透明,市场环境更加公平,对激发民企内生动力和创新活力起到了积极作用。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营,一批民间资本参股的核电项目落地开工,标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。据国家市场监管总局统计,截至2025年1月底,全国登记在册民营企业数量为5670.7万户;国家高新技术企业中民营企业为42万家,占比92%以上,已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。随着市场准入制度改革的深入推进,清单事项持续缩减,政策红利不断释放,民营企业将迎来更为广阔的发展空间。

  民营企业不怕市场竞争、不怕竞争激烈,怕的是缺少公平竞争的机会,怕的是受到差别歧视待遇。始终坚持“两个毫不动摇”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,才能有效地激发民营企业市场活力,更大程度地释放民营企业创新潜力。市场准入负面清单制度的实施,能够为民营企业提供一个宽松的竞争环境,让广大民营企业能够有机会“准入”、有意愿“想入”、有规则“融入”到更广阔的市场经济建设发展空间中来,在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用、作出更大贡献。此次负面清单修订,既立足当下,更加聚焦民营企业切身利益问题,着力解决民营企业急难愁盼问题,又着眼长远,营造良好营商环境,让民营企业持续健康成长,体现了民企所盼、民心所向。

  问:一些新业态新领域没有直接纳入负面清单管理,但企业想“入行”实际会遇到很多困难。请问国家发展改革委在这方面开展了哪些工作,取得了怎样的效果?下一步还有哪些考虑?

  答:新业态新领域往往处在快速发展期,创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变,难以用行政审批的传统准入方式进行管理,同时企业又容易遇到要素保障、标准制定、市场监管、场景开放等方面的制度供给短板,难以进入市场,需要探索更具柔性和韧性的准入管理模式,开展体系性准入机制设计,全面优化市场准入环境。

  党的二十届三中全会作出了“优化新业态新领域市场准入环境”的重大部署。《意见》明确了具体落实安排。近年来,按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同商务部、市场监管总局等有关部门,以放宽市场准入特别措施为政策载体,先后在海南、深圳、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区等地,谋划推出了一批体系性、突破性较强的政策举措,在航空航天、生物医药、新型能源、信息安全、智慧交通等领域取得一系列标志性成果。例如,支持海南组建全国首个商业航天发射场,打破我国商业航天“发射难”堵点卡点;支持深圳建立全国首个电子元器件和集成电路国际交易平台,打通供应链和产业链融合渠道;支持安徽合肥、横琴粤澳深度合作区、广州南沙新区构建海陆空全空间无人体系准入标准,有力破除运营体制、空域规划、数据安全、场景开放等障碍等。

  下一步,我们将继续加大改革创新力度,从两个方面把优化新业态新领域市场准入环境的部署要求落到实处。一方面,强化重点突破,完善监管模式。聚焦重要领域、重点行业,充分挖掘场景开放创新需求,谋划推出具有引领性、示范性、带动性的超级场景,加快形成“技术突破——场景验证——产业应用——创新生态”正向循环,推动新产业新模式新动能发展。另一方面,强化试点建设,加快升级迭代。围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,选择重点地区开展放宽市场准入试点,分批制定和推出新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代,适时上升为全国层面制度性成果,推动市场准入负面清单事项进一步精简优化。

  问:此次清单修订“放”了一批市场准入管理措施,释放了改革红利。但“放”了之后如何“管”,也广受各方关注,请问后续将如何加强准入后监管,有效维护市场秩序?

  答:《清单(2025年版)》在“说明”部分专门提出综合监管要求,明确各级政府部门要按照职责分工,坚决查处违法违规进入行为,依法依规对经营主体实施准入后监管,做到事前事中事后监管全覆盖,杜绝监管盲区和真空。同时特别提出,要推动构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督互为支撑的协同监管格局,指明了下一阶段加强市场准入全链条监管的基本方向。

  具体来讲,就是要充分发挥政府、企业、行业、社会协同作用,以准入监管新理念、新机制保障市场准入“放而有序”。一是政府方面,严格按照法定程序进行监管,创新监管方式,构建“准入+监管”闭环管理机制,推进跨部门综合监管。二是企业方面,提升企业科学管理水平,倡导企业履行社会责任,优化企业综合监管体系。三是行业方面,发挥行业组织规范经营主体行为的作用,鼓励行业组织为准入监管提供标准体系、认证认可、服务质量、节能环保、安全卫生等方面支撑。四是社会方面,推动形成监督合力,将市场准入各环节“放在阳光下”,营造更加稳定、公平、透明、可预期的准入环境。

  此前,国家发展改革委、商务部、市场监管总局已于2023年12月联合印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》,支持广州南沙选取特定监管场景,探索将放宽市场准入与优化监管紧密结合,健全完善与放宽市场准入相适应的全链条监管体系,取得初步成果。下一步,我们将持续深化改革探索、拓展试点领域,为全国层面制度建设积累宝贵经验,以优化监管机制保障放宽市场准入的政策红利落到实处。(国家发展改革委官方微信)

  4月24日电据央行网站消息,2025年4月24日中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了2180亿元逆回购操作。具体情况如下:

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