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更新时间：2025-04-23 10:37:23　浏览次数： 787

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桂林市(七星区、临桂区、全州县、平乐县、资源县、荔浦市、兴安县、阳朔县、象山区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、灌阳县、灵川县、雁山区、叠彩区、秀峰区、永福县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、天峻县、茫崖市、格尔木市、都兰县)

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北京市(东城区、大兴区、门头沟区、海淀区、顺义区、石景山区、丰台区、朝阳区、延庆区、昌平区、西城区、平谷区、房山区、密云区、怀柔区、通州区)

保定市(博野县、容城县、涞源县、唐县、定兴县、竞秀区、涞水县、高阳县、莲池区、涿州市、定州市、安新县、高碑店市、望都县、徐水区、清苑区、满城区、雄县、阜平县、曲阳县、顺平县、易县、蠡县、安国市)

大庆市(肇源县、让胡路区、肇州县、萨尔图区、大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区)海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)

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巴中市(通江县、恩阳区、巴州区、平昌县、南江县)

山南市(扎囊县、浪卡子县、乃东区、桑日县、曲松县、错那市、琼结县、贡嘎县、加查县、洛扎县、措美县、隆子县)

运城市(临猗县、夏县、盐湖区、绛县、河津市、闻喜县、永济市、芮城县、稷山县、垣曲县、平陆县、万荣县、新绛县)泉州市(丰泽区、安溪县、金门县、鲤城区、泉港区、德化县、南安市、晋江市、洛江区、惠安县、永春县、石狮市)

甘孜藏族自治州(石渠县、新龙县、九龙县、丹巴县、泸定县、稻城县、炉霍县、巴塘县、乡城县、道孚县、德格县、得荣县、色达县、康定市、白玉县、甘孜县、理塘县、雅江县)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)

南京市(浦口区、高淳区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、江宁区、六合区、玄武区、建邺区、雨花台区、溧水区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、兴海县、贵德县)

牡丹江市(东安区、海林市、穆棱市、宁安市、西安区、爱民区、绥芬河市、阳明区、东宁市、林口县)

固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县、原州区)

　　金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。

　　据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。

　　《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。

　　业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。

　　一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。

　　例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。

　　而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。

　　另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

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