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湛江市(徐闻县、吴川市、麻章区、霞山区、廉江市、赤坎区、遂溪县、雷州市、坡头区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)
芜湖市(弋江区、镜湖区、湾沚区、南陵县、无为市、繁昌区、鸠江区)
衡阳市(常宁市、石鼓区、衡阳县、珠晖区、衡南县、耒阳市、衡东县、祁东县、雁峰区、衡山县、蒸湘区、南岳区)
吉安市(新干县、永丰县、泰和县、青原区、安福县、吉水县、遂川县、吉州区、万安县、吉安县、永新县、峡江县、井冈山市)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、永顺县、古丈县、泸溪县、花垣县、保靖县、龙山县)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、浚县、淇县)
贺州市(昭平县、八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
苏州市(虎丘区、相城区、太仓市、姑苏区、吴江区、常熟市、吴中区、张家港市、昆山市)
新余市(分宜县、渝水区)
新乡市(新乡县、卫滨区、长垣市、延津县、牧野区、获嘉县、红旗区、辉县市、封丘县、原阳县、凤泉区、卫辉市)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、盐池县、青铜峡市)
平凉市(崆峒区、华亭市、灵台县、庄浪县、崇信县、泾川县、静宁县)
宜春市(樟树市、高安市、万载县、上高县、宜丰县、铜鼓县、丰城市、奉新县、靖安县、袁州区)
平顶山市(鲁山县、舞钢市、宝丰县、石龙区、新华区、汝州市、叶县、湛河区、卫东区、郏县)
濮阳市(南乐县、台前县、清丰县、濮阳县、范县、华龙区)
马鞍山市(含山县、雨山区、和县、花山区、当涂县、博望区)
郴州市(临武县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、桂阳县、永兴县、汝城县、桂东县、安仁县、北湖区、宜章县)
长治市(上党区、黎城县、沁县、长子县、沁源县、壶关县、武乡县、屯留区、襄垣县、平顺县、潞城区、潞州区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县)
淮南市(大通区、潘集区、谢家集区、凤台县、寿县、田家庵区、八公山区)
临沂市(罗庄区、费县、沂水县、郯城县、河东区、沂南县、兰陵县、蒙阴县、临沭县、平邑县、莒南县、兰山区)
朝阳市(北票市、朝阳县、建平县、龙城区、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
阳泉市(郊区、矿区、平定县、盂县、城区)
吉林市(永吉县、船营区、昌邑区、龙潭区、桦甸市、丰满区、蛟河市、舒兰市、磐石市)
广元市(青川县、利州区、昭化区、朝天区、苍溪县、剑阁县、旺苍县)
铁岭市(调兵山市、开原市、昌图县、铁岭县、银州区、西丰县、清河区)
辽阳市(太子河区、文圣区、辽阳县、弓长岭区、白塔区、灯塔市、宏伟区)
赣州市(安远县、宁都县、赣县区、石城县、大余县、全南县、定南县、会昌县、崇义县、信丰县、章贡区、龙南市、兴国县、上犹县、寻乌县、瑞金市、南康区、于都县)
遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、射洪市、大英县)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
龙岩市(长汀县、永定区、上杭县、武平县、连城县、漳平市、新罗区)
七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
安康市(宁陕县、汉阴县、旬阳市、平利县、石泉县、汉滨区、岚皋县、镇坪县、白河县、紫阳县)
南平市(武夷山市、松溪县、延平区、建瓯市、光泽县、建阳区、政和县、邵武市、浦城县、顺昌县)
晋城市(沁水县、泽州县、阳城县、陵川县、城区、高平市)
南充市(顺庆区、西充县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、蓬安县、南部县、阆中市、营山县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、延吉市、敦化市、珲春市、汪清县、和龙市、安图县)
临夏回族自治州(和政县、临夏市、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县、永靖县、东乡族自治县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、宣恩县、恩施市、利川市、鹤峰县、巴东县、来凤县、咸丰县)
大连市(甘井子区、长海县、金州区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、旅顺口区、庄河市、西岗区、中山区)
新疆维吾尔自治区
赤峰市(红山区、松山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、巴林右旗、林西县、巴林左旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗)
海东市(乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县)
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凉山彝族自治州(会东县、雷波县、昭觉县、甘洛县、盐源县、冕宁县、德昌县、越西县、会理市、美姑县、木里藏族自治县、西昌市、喜德县、金阳县、普格县、宁南县、布拖县)
南阳市(邓州市、内乡县、镇平县、宛城区、唐河县、淅川县、社旗县、南召县、卧龙区、西峡县、桐柏县、新野县、方城县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、苏尼特左旗、多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正蓝旗、镶黄旗、二连浩特市、锡林浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)
淮安市(清江浦区、淮安区、洪泽区、淮阴区、金湖县、盱眙县、涟水县)
甘孜藏族自治州(石渠县、白玉县、稻城县、炉霍县、丹巴县、康定市、理塘县、德格县、道孚县、巴塘县、九龙县、泸定县、得荣县、甘孜县、雅江县、新龙县、乡城县、色达县)
大庆市(萨尔图区、红岗区、肇州县、大同区、肇源县、林甸县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)
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张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
日喀则市(仲巴县、定结县、岗巴县、江孜县、南木林县、仁布县、聂拉木县、谢通门县、定日县、昂仁县、萨迦县、白朗县、桑珠孜区、亚东县、康马县、拉孜县、吉隆县、萨嘎县)
固原市(原州区、泾源县、彭阳县、隆德县、西吉县)
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甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、玛曲县、合作市、夏河县、临潭县、舟曲县、碌曲县)
宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县、泗县)
达州市(宣汉县、渠县、大竹县、达川区、万源市、通川区、开江县)
中山市
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、肥城市、新泰市)
许昌市(魏都区、长葛市、鄢陵县、禹州市、建安区、襄城县)
儋州市
上饶市(余干县、广丰区、铅山县、鄱阳县、信州区、万年县、玉山县、弋阳县、婺源县、横峰县、广信区、德兴市)
嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、海宁市、嘉善县、秀洲区、桐乡市)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、武山县、秦安县、清水县、甘谷县、麦积区)
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洛阳市(嵩县、栾川县、宜阳县、西工区、孟津区、新安县、瀍河回族区、洛宁县、老城区、伊川县、汝阳县、涧西区、偃师区、洛龙区)
庆阳市(环县、正宁县、西峰区、镇原县、合水县、华池县、庆城县、宁县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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