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白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)
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江门市(开平市、台山市、江海区、新会区、鹤山市、恩平市、蓬江区)
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哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
南通市(启东市、海门区、崇川区、通州区、海安市、如东县、如皋市)
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黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、罗甸县、福泉市、都匀市、三都水族自治县、惠水县、平塘县、贵定县、荔波县、长顺县、瓮安县)
双鸭山市(尖山区、集贤县、岭东区、宝山区、饶河县、四方台区、宝清县、友谊县)
益阳市(赫山区、资阳区、南县、沅江市、安化县、桃江县)
香港特别行政区
承德市(兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、平泉市、双滦区、双桥区、宽城满族自治县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
滨州市(滨城区、沾化区、博兴县、无棣县、阳信县、惠民县、邹平市)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
遵义市(绥阳县、仁怀市、播州区、习水县、汇川区、红花岗区、赤水市、桐梓县、湄潭县、凤冈县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、正安县)
哈尔滨市(方正县、松北区、阿城区、尚志市、木兰县、呼兰区、五常市、道里区、依兰县、通河县、平房区、南岗区、双城区、道外区、香坊区、宾县、巴彦县、延寿县)
酒泉市(肃州区、瓜州县、玉门市、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)
鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
东莞市
漳州市(龙海区、龙文区、南靖县、云霄县、漳浦县、平和县、东山县、长泰区、华安县、芗城区、诏安县)
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中山市
黄山市(歙县、休宁县、屯溪区、黄山区、黟县、祁门县、徽州区)
驻马店市(遂平县、正阳县、汝南县、确山县、西平县、平舆县、驿城区、泌阳县、新蔡县、上蔡县)
晋城市(陵川县、阳城县、沁水县、城区、高平市、泽州县)
东营市(利津县、东营区、河口区、广饶县、垦利区)
内江市(市中区、资中县、威远县、隆昌市、东兴区)
商丘市(虞城县、夏邑县、梁园区、民权县、睢阳区、睢县、宁陵县、柘城县、永城市)
常州市(新北区、武进区、溧阳市、天宁区、金坛区、钟楼区)
儋州市
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市)
安康市(紫阳县、旬阳市、汉阴县、白河县、镇坪县、石泉县、宁陕县、岚皋县、汉滨区、平利县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
玉溪市(通海县、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、澄江市)
镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、京口区、润州区、句容市)
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陇南市(两当县、成县、文县、宕昌县、武都区、西和县、徽县、礼县、康县)
六安市(霍邱县、裕安区、霍山县、叶集区、舒城县、金寨县、金安区)
十堰市(丹江口市、房县、茅箭区、郧西县、竹山县、竹溪县、张湾区、郧阳区)
商洛市(商州区、山阳县、商南县、丹凤县、洛南县、柞水县、镇安县)
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三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
雅安市(雨城区、汉源县、石棉县、天全县、宝兴县、芦山县、荥经县、名山区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
海东市(乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县)
延安市(延川县、甘泉县、子长市、洛川县、志丹县、黄龙县、安塞区、延长县、吴起县、富县、黄陵县、宝塔区、宜川县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、梁河县、瑞丽市)
荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
朔州市(平鲁区、山阴县、怀仁市、右玉县、应县、朔城区)
宁夏回族自治区
上海市(奉贤区、普陀区、青浦区、松江区、宝山区、黄浦区、闵行区、长宁区、金山区、杨浦区、静安区、徐汇区、崇明区、虹口区、浦东新区、嘉定区)
昭通市(威信县、昭阳区、镇雄县、鲁甸县、大关县、巧家县、彝良县、永善县、绥江县、盐津县、水富市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、古丈县、保靖县、凤凰县、泸溪县、吉首市、龙山县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
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延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、延吉市、汪清县、安图县、和龙市、敦化市、龙井市)
三沙市(西沙区、南沙区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、新市区、天山区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区)
汉中市(镇巴县、西乡县、宁强县、城固县、勉县、洋县、汉台区、略阳县、留坝县、佛坪县、南郑区)
石河子市(新星市、五家渠市、铁门关市、白杨市、昆玉市、可克达拉市、阿拉尔市、双河市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市)
那曲市(色尼区、聂荣县、安多县、班戈县、双湖县、嘉黎县、申扎县、索县、巴青县、比如县、尼玛县)
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来源：华夏时报
农信社改革蹄疾步稳。
4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。
4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。
对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”
深化农信社改革又进一步
4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。
据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。
截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。
江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。
4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。
支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。
风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。
此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。
农信系统高质量发展任重道远
今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。
第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。
曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”
其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。
北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。
“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。
那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？
“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。
他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。
“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。
新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。
中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。
李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。
李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。
李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。
来源：新华社
欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。
此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。
欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”
据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。
新闻结尾
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