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全国服务区域：
昌都市(芒康县、边坝县、洛隆县、察雅县、类乌齐县、江达县、贡觉县、左贡县、卡若区、丁青县、八宿县)
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
喀什地区(疏附县、喀什市、岳普湖县、莎车县、叶城县、泽普县、麦盖提县、英吉沙县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、伽师县)
商丘市(柘城县、宁陵县、梁园区、睢阳区、睢县、民权县、永城市、虞城县、夏邑县)
赣州市(定南县、安远县、全南县、赣县区、信丰县、兴国县、上犹县、崇义县、于都县、南康区、石城县、瑞金市、章贡区、大余县、寻乌县、龙南市、宁都县、会昌县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、四子王旗、商都县、察哈尔右翼后旗、凉城县、卓资县、察哈尔右翼中旗、兴和县、集宁区、丰镇市、化德县)
金华市(义乌市、兰溪市、婺城区、武义县、永康市、浦江县、东阳市、金东区、磐安县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县)
鸡西市(城子河区、鸡东县、鸡冠区、虎林市、滴道区、梨树区、恒山区、密山市、麻山区)
金昌市(金川区、永昌县)
赤峰市(翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、红山区、巴林左旗、松山区、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、克什克腾旗、巴林右旗、宁城县)
周口市(沈丘县、郸城县、扶沟县、西华县、川汇区、项城市、淮阳区、商水县、鹿邑县、太康县)
永州市(祁阳市、江永县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、新田县、冷水滩区、道县、宁远县、东安县、双牌县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、安源区、莲花县)
武汉市(硚口区、江汉区、青山区、东西湖区、汉南区、汉阳区、江夏区、新洲区、武昌区、蔡甸区、黄陂区、洪山区、江岸区)
龙岩市(永定区、漳平市、上杭县、长汀县、连城县、新罗区、武平县)
安阳市(安阳县、殷都区、龙安区、内黄县、滑县、汤阴县、林州市、北关区、文峰区)
新疆维吾尔自治区
遵义市(余庆县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、播州区、赤水市、凤冈县、仁怀市、绥阳县、桐梓县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、红花岗区)
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、城关区、堆龙德庆区、曲水县、林周县)
廊坊市(固安县、香河县、文安县、永清县、大城县、三河市、广阳区、霸州市、安次区、大厂回族自治县)
宿州市(砀山县、灵璧县、泗县、萧县、埇桥区)
中山市
毕节市(纳雍县、七星关区、赫章县、织金县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、大方县)
孝感市(孝南区、应城市、汉川市、安陆市、云梦县、大悟县、孝昌县)
商洛市(洛南县、商州区、柞水县、山阳县、丹凤县、商南县、镇安县)
郴州市(嘉禾县、汝城县、北湖区、桂阳县、苏仙区、资兴市、安仁县、永兴县、桂东县、临武县、宜章县)
许昌市(襄城县、禹州市、魏都区、鄢陵县、长葛市、建安区)
四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
内江市(市中区、威远县、资中县、隆昌市、东兴区)
鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、向阳区、东山区、南山区、兴安区、萝北县)
晋中市(灵石县、介休市、昔阳县、左权县、太谷区、寿阳县、平遥县、和顺县、榆次区、榆社县、祁县)
宿迁市(宿豫区、宿城区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
无锡市(滨湖区、锡山区、江阴市、梁溪区、宜兴市、新吴区、惠山区)
北京市(通州区、门头沟区、朝阳区、房山区、西城区、海淀区、昌平区、东城区、顺义区、延庆区、平谷区、石景山区、丰台区、大兴区、怀柔区、密云区)
石家庄市(无极县、赞皇县、深泽县、栾城区、藁城区、桥西区、新乐市、灵寿县、鹿泉区、赵县、平山县、长安区、新华区、井陉县、行唐县、裕华区、晋州市、元氏县、高邑县、井陉矿区、辛集市、正定县)
崇左市(大新县、宁明县、龙州县、江州区、扶绥县、凭祥市、天等县)
平凉市(庄浪县、静宁县、泾川县、崆峒区、崇信县、华亭市、灵台县)
盐城市(亭湖区、建湖县、滨海县、射阳县、东台市、阜宁县、大丰区、响水县、盐都区)
大连市(甘井子区、中山区、旅顺口区、西岗区、沙河口区、庄河市、金州区、瓦房店市、普兰店区、长海县)
濮阳市(华龙区、范县、台前县、清丰县、濮阳县、南乐县)
娄底市(新化县、涟源市、双峰县、冷水江市、娄星区)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、金塔县)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、甘德县、班玛县、玛多县、久治县)
香港特别行政区
鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗)
潍坊市(青州市、寿光市、临朐县、高密市、安丘市、坊子区、昌邑市、寒亭区、昌乐县、奎文区、诸城市、潍城区)
曲靖市(富源县、宣威市、会泽县、罗平县、陆良县、师宗县、马龙区、沾益区、麒麟区)
陇南市(两当县、文县、武都区、徽县、成县、宕昌县、礼县、西和县、康县)
固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、望谟县、晴隆县、册亨县、安龙县、普安县、贞丰县)
枣庄市(山亭区、峄城区、薛城区、滕州市、台儿庄区、市中区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、南江县、通江县)
天津市(北辰区、静海区、蓟州区、津南区、滨海新区、武清区、东丽区、宝坻区、西青区、河北区、河西区、红桥区、宁河区、南开区、河东区、和平区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、丘北县、马关县、麻栗坡县、文山市、西畴县、广南县)
衡水市(阜城县、景县、桃城区、故城县、饶阳县、安平县、冀州区、武邑县、武强县、深州市、枣强县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、博湖县、和静县、轮台县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县、库尔勒市)
双鸭山市(饶河县、尖山区、岭东区、集贤县、四方台区、宝山区、友谊县、宝清县)
佳木斯市(东风区、桦川县、抚远市、向阳区、富锦市、郊区、汤原县、前进区、同江市、桦南县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
玉林市(兴业县、容县、博白县、福绵区、玉州区、北流市、陆川县)
南平市(延平区、顺昌县、武夷山市、松溪县、建阳区、建瓯市、政和县、光泽县、浦城县、邵武市)
绍兴市(嵊州市、新昌县、上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏县、临夏市、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、永靖县)
宁德市(福安市、屏南县、周宁县、福鼎市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、古田县、柘荣县)
襄阳市(襄城区、襄州区、谷城县、南漳县、保康县、老河口市、枣阳市、宜城市、樊城区)
河池市(天峨县、南丹县、宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、金城江区、凤山县)
丹东市(东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、振兴区)
晋城市(阳城县、城区、高平市、泽州县、沁水县、陵川县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、揭东区、惠来县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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