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全国服务区域：
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、治多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县)
长春市(德惠市、公主岭市、双阳区、榆树市、宽城区、九台区、绿园区、二道区、朝阳区、农安县、南关区)
新余市(渝水区、分宜县)
崇左市(江州区、凭祥市、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县)
牡丹江市(穆棱市、林口县、宁安市、爱民区、绥芬河市、东宁市、阳明区、东安区、西安区、海林市)
保山市(隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县)
泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、海陵区、泰兴市、兴化市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
庆阳市(宁县、正宁县、镇原县、西峰区、合水县、环县、华池县、庆城县)
益阳市(安化县、桃江县、赫山区、资阳区、沅江市、南县)
攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)
淄博市(博山区、淄川区、桓台县、沂源县、张店区、临淄区、高青县、周村区)
河源市(连平县、龙川县、东源县、源城区、和平县、紫金县)
延安市(安塞区、子长市、黄龙县、吴起县、黄陵县、甘泉县、富县、洛川县、志丹县、宜川县、宝塔区、延川县、延长县)
江门市(鹤山市、江海区、蓬江区、恩平市、新会区、台山市、开平市)
和田地区(洛浦县、和田市、墨玉县、和田县、于田县、皮山县、策勒县、民丰县)
辽阳市(白塔区、太子河区、文圣区、灯塔市、辽阳县、弓长岭区、宏伟区)
重庆市(巫溪县、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、丰都县、渝北区、綦江区、黔江区、长寿区、荣昌区、忠县、奉节县、渝中区、大足区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、云阳县、武隆区、南岸区、大渡口区、开州区、永川区、北碚区、铜梁区、涪陵区、巫山县、合川区、九龙坡区、璧山区、江北区、梁平区、垫江县、万州区、巴南区、江津区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、沙坪坝区)
宜宾市(翠屏区、兴文县、长宁县、江安县、珙县、高县、南溪区、筠连县、屏山县、叙州区)
陇南市(西和县、两当县、礼县、文县、宕昌县、武都区、徽县、成县、康县)
沈阳市(辽中区、大东区、沈河区、苏家屯区、和平区、皇姑区、沈北新区、铁西区、于洪区、浑南区、新民市、法库县、康平县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
金昌市(永昌县、金川区)
柳州市(柳城县、鹿寨县、融安县、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、鱼峰区、柳北区、城中区、三江侗族自治县)
桂林市(灵川县、临桂区、七星区、龙胜各族自治县、象山区、叠彩区、恭城瑶族自治县、平乐县、兴安县、灌阳县、秀峰区、阳朔县、全州县、雁山区、荔浦市、资源县、永福县)
曲靖市(师宗县、沾益区、马龙区、陆良县、富源县、会泽县、罗平县、宣威市、麒麟区)
拉萨市(城关区、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县、林周县、堆龙德庆区、尼木县)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、东坡区、丹棱县、青神县)
南昌市(新建区、南昌县、进贤县、青云谱区、青山湖区、安义县、西湖区、红谷滩区、东湖区)
廊坊市(大城县、文安县、安次区、三河市、大厂回族自治县、广阳区、固安县、香河县、永清县、霸州市)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、土默特右旗、石拐区、青山区、固阳县、白云鄂博矿区、东河区、九原区)
湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区、湘潭县)
百色市(田东县、乐业县、那坡县、田林县、德保县、田阳区、右江区、靖西市、凌云县、西林县、平果市、隆林各族自治县)
岳阳市(岳阳县、华容县、临湘市、湘阴县、君山区、云溪区、汨罗市、岳阳楼区、平江县)
南阳市(宛城区、新野县、内乡县、西峡县、卧龙区、邓州市、桐柏县、方城县、唐河县、淅川县、镇平县、南召县、社旗县)
衡水市(枣强县、深州市、武邑县、武强县、阜城县、安平县、景县、饶阳县、桃城区、冀州区、故城县)
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娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)
揭阳市(惠来县、普宁市、榕城区、揭西县、揭东区)
襄阳市(宜城市、谷城县、枣阳市、襄城区、樊城区、襄州区、保康县、老河口市、南漳县)
焦作市(中站区、孟州市、修武县、沁阳市、武陟县、博爱县、温县、马村区、解放区、山阳区)
丹东市(东港市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、凤城市)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
张家口市(怀安县、蔚县、桥西区、张北县、尚义县、沽源县、涿鹿县、桥东区、崇礼区、下花园区、康保县、赤城县、万全区、怀来县、宣化区、阳原县)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
邯郸市(涉县、曲周县、广平县、邯山区、大名县、峰峰矿区、肥乡区、成安县、鸡泽县、魏县、临漳县、磁县、丛台区、馆陶县、武安市、永年区、复兴区、邱县)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
怀化市(沅陵县、会同县、溆浦县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、洪江市、中方县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县)
巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、通江县、南江县)
内蒙古自治区
黑河市(五大连池市、爱辉区、逊克县、嫩江市、北安市、孙吴县)
吉林市(丰满区、磐石市、龙潭区、舒兰市、昌邑区、桦甸市、船营区、永吉县、蛟河市)
孝感市(大悟县、孝南区、应城市、云梦县、汉川市、安陆市、孝昌县)
漳州市(诏安县、漳浦县、平和县、东山县、长泰区、龙文区、南靖县、龙海区、云霄县、芗城区、华安县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、和龙市、安图县、珲春市、汪清县、图们市、龙井市、敦化市)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、福海县)
晋中市(榆社县、介休市、太谷区、左权县、和顺县、灵石县、祁县、寿阳县、榆次区、平遥县、昔阳县)
承德市(双滦区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、双桥区、滦平县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县)
绵阳市(涪城区、安州区、江油市、盐亭县、三台县、游仙区、北川羌族自治县、平武县、梓潼县)
乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、天山区、新市区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、乌鲁木齐县)
龙岩市(永定区、武平县、上杭县、长汀县、漳平市、新罗区、连城县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
常州市(新北区、金坛区、天宁区、武进区、钟楼区、溧阳市)
福州市(罗源县、仓山区、晋安区、福清市、连江县、平潭县、闽侯县、马尾区、长乐区、闽清县、永泰县、台江区、鼓楼区)
安康市(镇坪县、旬阳市、平利县、汉滨区、岚皋县、紫阳县、汉阴县、宁陕县、石泉县、白河县)
武汉市(青山区、蔡甸区、汉阳区、东西湖区、硚口区、江岸区、洪山区、江夏区、江汉区、武昌区、黄陂区、汉南区、新洲区)
汕头市(龙湖区、潮南区、潮阳区、金平区、濠江区、南澳县、澄海区)
西藏自治区
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
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正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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