小叔叔我想要|探索多元文化在当代视听作品中的创新表现与影响力各观看《今日汇总》
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阜新市(太平区、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、细河区)
嘉峪关市
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、甘德县、久治县、达日县、玛多县)
锦州市(太和区、义县、北镇市、凌河区、黑山县、古塔区、凌海市)
邵阳市(武冈市、绥宁县、双清区、新宁县、大祥区、新邵县、隆回县、邵阳县、邵东市、北塔区、城步苗族自治县、洞口县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)
汉中市(汉台区、西乡县、留坝县、略阳县、洋县、南郑区、佛坪县、镇巴县、勉县、宁强县、城固县)
齐齐哈尔市(富裕县、龙沙区、讷河市、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、龙江县、克东县、甘南县、富拉尔基区、建华区、昂昂溪区、碾子山区、泰来县、依安县、克山县、拜泉县)
金昌市(金川区、永昌县)
阿里地区(普兰县、改则县、措勤县、革吉县、噶尔县、日土县、札达县)
楚雄彝族自治州(永仁县、大姚县、双柏县、禄丰市、牟定县、南华县、元谋县、武定县、姚安县、楚雄市)
阜阳市(临泉县、颍泉区、界首市、颍东区、颍州区、阜南县、颍上县、太和县)
安康市(汉滨区、平利县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、石泉县、旬阳市、岚皋县、白河县、汉阴县)
广州市(天河区、荔湾区、海珠区、黄埔区、从化区、南沙区、白云区、番禺区、越秀区、花都区、增城区)
衡阳市(衡山县、祁东县、蒸湘区、南岳区、耒阳市、衡阳县、衡南县、雁峰区、衡东县、常宁市、石鼓区、珠晖区)
宜昌市(夷陵区、宜都市、枝江市、远安县、兴山县、长阳土家族自治县、当阳市、点军区、伍家岗区、五峰土家族自治县、猇亭区、西陵区、秭归县)
肇庆市(德庆县、高要区、广宁县、怀集县、封开县、端州区、鼎湖区、四会市)
济源市
长春市(双阳区、绿园区、南关区、榆树市、朝阳区、公主岭市、德惠市、九台区、宽城区、农安县、二道区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、若羌县、且末县)
惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)
丽水市(庆元县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、青田县、龙泉市、云和县)
南通市(如东县、如皋市、通州区、海门区、海安市、崇川区、启东市)
赣州市(兴国县、定南县、章贡区、宁都县、会昌县、寻乌县、龙南市、赣县区、崇义县、全南县、石城县、信丰县、于都县、瑞金市、南康区、大余县、上犹县、安远县)
唐山市(路北区、遵化市、乐亭县、曹妃甸区、玉田县、丰南区、滦州市、滦南县、开平区、路南区、迁安市、迁西县、古冶区、丰润区)
泉州市(德化县、南安市、洛江区、晋江市、鲤城区、泉港区、丰泽区、金门县、安溪县、永春县、石狮市、惠安县)
滁州市(全椒县、定远县、天长市、凤阳县、琅琊区、南谯区、来安县、明光市)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区)
扬州市(宝应县、仪征市、广陵区、高邮市、江都区、邗江区)
滨州市(无棣县、滨城区、沾化区、阳信县、博兴县、惠民县、邹平市)
三沙市(南沙区、西沙区)
怀化市(中方县、辰溪县、鹤城区、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、沅陵县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市、呼图壁县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
盐城市(射阳县、滨海县、东台市、建湖县、亭湖区、盐都区、大丰区、阜宁县、响水县)
莆田市(仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区、涵江区)
巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、平昌县、南江县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
衢州市(柯城区、江山市、衢江区、开化县、常山县、龙游县)
茂名市(茂南区、信宜市、电白区、高州市、化州市)
遂宁市(大英县、船山区、蓬溪县、射洪市、安居区)
自贡市(贡井区、自流井区、大安区、富顺县、荣县、沿滩区)
运城市(夏县、闻喜县、稷山县、临猗县、平陆县、新绛县、万荣县、盐湖区、垣曲县、河津市、芮城县、绛县、永济市)
娄底市(娄星区、涟源市、双峰县、新化县、冷水江市)
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、望花区)
宿迁市(宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区、泗阳县)
北京市(大兴区、密云区、丰台区、门头沟区、房山区、昌平区、石景山区、延庆区、顺义区、东城区、西城区、海淀区、朝阳区、平谷区、怀柔区、通州区)
辽阳市(太子河区、白塔区、文圣区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、灯塔市)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县)
龙岩市(上杭县、永定区、漳平市、连城县、新罗区、武平县、长汀县)
揭阳市(揭西县、揭东区、榕城区、惠来县、普宁市)
焦作市(博爱县、中站区、沁阳市、孟州市、山阳区、解放区、马村区、修武县、武陟县、温县)
淮南市(寿县、凤台县、谢家集区、大通区、八公山区、田家庵区、潘集区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
连云港市(灌云县、灌南县、东海县、赣榆区、海州区、连云区)
安庆市(岳西县、太湖县、迎江区、宜秀区、望江县、桐城市、怀宁县、潜山市、宿松县、大观区)
贺州市(钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)
昭通市(绥江县、昭阳区、鲁甸县、彝良县、永善县、盐津县、镇雄县、水富市、大关县、威信县、巧家县)
枣庄市(薛城区、峄城区、山亭区、台儿庄区、滕州市、市中区)
白银市(平川区、景泰县、会宁县、靖远县、白银区)
林芝市(工布江达县、墨脱县、巴宜区、察隅县、朗县、米林市、波密县)
周口市(淮阳区、商水县、鹿邑县、项城市、川汇区、郸城县、扶沟县、太康县、西华县、沈丘县)
梧州市(万秀区、龙圩区、蒙山县、苍梧县、岑溪市、长洲区、藤县)
绵阳市(游仙区、盐亭县、涪城区、三台县、安州区、平武县、北川羌族自治县、江油市、梓潼县)
荆州市(沙市区、监利市、洪湖市、公安县、松滋市、石首市、江陵县、荆州区)
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眉山市(青神县、洪雅县、仁寿县、丹棱县、东坡区、彭山区)
大连市(长海县、旅顺口区、庄河市、金州区、西岗区、瓦房店市、中山区、普兰店区、沙河口区、甘井子区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
佛山市(三水区、南海区、高明区、禅城区、顺德区)
梅州市(蕉岭县、梅县区、平远县、丰顺县、五华县、兴宁市、梅江区、大埔县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、弥勒市、屏边苗族自治县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、元阳县、绿春县、建水县、蒙自市、河口瑶族自治县、石屏县、泸西县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
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□迟福林
□在全球自由贸易秩序面临挑战的当下,坚定推进以自由贸易为主线的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)进程,不仅是促进区域经济一体化的关键举措,还是应对全球自由贸易挑战的重要抓手
□在RCEP框架下,中日韩市场实现开放,尤其是服务业市场的共同开放,对区域经济一体化具有重要意义。据初步估计,如果中日韩服务贸易水平翻一番,使其占GDP的比重接近或达到全球平均水平,将带来至少1.4万亿美元的新增市场
□中国有序扩大自主开放和单边开放的持续推进,将为包括东盟在内的RCEP成员提供巨大的出口市场和投资空间。从现在起至2030年,中国自发展中国家(包括东盟)累计进口额有望超过8万亿美元,推动中国成为新的区域消费中心,让中国大市场成为世界大机遇
□在各方共同努力之下,RCEP有望成为跨区域的自贸安排,并在全球性、区域性自由贸易进程中成为重要的推动者。未来,要以更高水平的开放,为RCEP自由贸易注入强大动力;要进一步拓展RCEP自由贸易新空间;要健全和完善RCEP治理机制
在全球自由贸易秩序面临挑战的当下,有三点判断十分重要。第一,自由贸易是激发市场活力、促进经济增长的重要动力。世界贸易组织(WTO)报告显示,加入WTO后,成员之间贸易平均增长了140%,经济增长速度提高了1.5个百分点。第二,基于开放市场和包容规则的自由贸易是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的最大优势。预计到2035年,RCEP将带动东盟GDP增长率提升4.47个百分点,其中菲律宾、柬埔寨、泰国、越南等国GDP增长率将提升6个百分点以上。第三,坚定推进高水平的RCEP自由贸易进程。在区域经济一体化开始成为主流的趋势下,坚定推进高水平的RCEP自由贸易进程,不仅是促进区域经济一体化的关键举措,还是应对全球自由贸易挑战的重要抓手。
一、共建最大、最公平、最具活力的自由贸易区
1.RCEP是全球最大、最公平、最具活力的自贸区
一是作为全球最大自由贸易区,RCEP占全球三分之一的经济总量、贸易额、人口和外商投资。其经贸规制水平也采用了各成员国都可接受的“最大公约数”,既保证了较高的贸易投资自由化标准,又兼顾了各国经济发展水平的差异。
二是RCEP是全球最具经济活力的地区。2010年至2023年,RCEP成员国GDP年均增长4.5%,快于全球1.7个百分点,占全球GDP的比重由25%提升至31%。RCEP既有利于发挥域内传统发达国家优势,又有利于优化包括欠发达国家在内的资源配置,由此释放成员国的经济活力。
三是RCEP依托开放包容的贸易投资自由化便利化制度安排,进一步融合中国与东盟这两个最具活力与最具增长潜力的市场,由此激发RCEP区域统一大市场的活力。
2.以自由贸易为主线的RCEP是区域经济增长的重要动力
区域经济合作的直接动力来源于要素禀赋的差异化和配置优化。2016年至2023年,东盟国家贸易总额占GDP的比重由84%提升至93%。可以说,维护稳定的自由贸易秩序,对东盟及RCEP经济体的增长具有决定性影响。2021年至2023年,RCEP区域内中间品贸易占贸易总额比重由64.5%上升至66%。这表明,RCEP区域产业链和供应链实现了进一步融合,为区域经济稳定增长提供了坚实支撑。IMF预测,2023年至2029年,RCEP区域GDP将增长10.9万亿美元,对全球经济增长贡献率将超过40%。
3.RCEP是各国在全球变局中促进自由贸易的重要抓手
当前,RCEP成员国应当充分利用RCEP大市场的有力支撑,坚定不移地推进自由贸易。这不仅有利于RCEP成员国自身的经济增长与发展,更成为构建区域内各成员应对全球自由贸易挑战的重要依托,并将引领区域性和全球性的自由贸易进程。
二、RCEP有条件成为全球自由贸易的重要推动者
1.签署中国-东盟自贸区3.0版
中国与东盟的关系堪称亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,双方在贸易投资、产业链与供应链协同、基础设施互联互通等多个领域均取得显著成果。2023年,东盟对中国的出口额占其出口总额的比例为15.8%,这一比例比对美国的出口额占比高出1个百分点,中国继续成为东盟最大的出口市场。自RCEP正式生效以来,中国与东盟之间的中间品贸易占比进一步提升至67%,同时中国对东盟的直接投资存量年均增速接近12%。今年一季度,中国与东盟的进出口总额达到1.71万亿元,同比增长7.1%,占中国整体外贸的比重由2024年底的15.9%上升到16.6%,其中制造业产品占比达到90.1%,且大部分属于中间产品。
未来中国与东盟经贸的互补性不断增强仍是一个大趋势。例如,中国与东盟的服务贸易额占贸易总额的比重仅为6%左右,这表明双方在服务贸易领域仍有巨大发展潜力。中国-东盟自贸区3.0版首次达成各自经贸协定中最高水平的数字经济、绿色经济、供应链互联互通等章节,这将为中国与东盟的自由贸易注入重要动力。以农产品贸易为例,自2017年以来,东盟已经连续8年成为中国农产品的第一大贸易伙伴。今年一季度,中国自东盟进口的农产品总额达到526.5亿元,增长13.8%。展望未来,依托中国-东盟自贸区3.0版在通关便利化、卫生检疫等方面明显优于RCEP的规则优势,双方将共建以加工、保险、包装、运输等为重点的中国-东盟产业链和供应链,并通过区块链技术实现供应链全程溯源,提升中国与东盟农产品贸易的透明度与效率,推动双方经贸合作迈向更高水平。
2.实现中日韩自贸协定谈判的重要突破
中日韩三国在RCEP区域内的经济地位举足轻重,其经济总量、制造业增加值占RCEP的80%以上,贸易规模占RCEP的70%以上,是RCEP的重要推动者。第13次中日韩经贸部长会议联合新闻声明提出“三国经贸部长就加快中日韩自贸协定谈判保持讨论”“鼓励RCEP联合委员会尽快完成加入工作组(AWG)的职责范围以便新成员加入RCEP”。为了实现这一目标,需要尽快实现中日韩自贸协定谈判的突破,着力在服务贸易、制度型开放和产业链合作等领域取得进展,实现“RCEP+”水平的区域自由贸易的重要突破。
在RCEP框架下,中日韩市场实现开放,尤其是服务业市场的共同开放,对区域经济一体化具有重要意义。经合组织(OECD)的测算显示,韩国服务贸易的外资准入限制指数高于OECD平均水平的80%;日本的服务贸易限制性指数(STRI)是美国、英国、德国、法国等主要发达国家的两倍。这表明日韩两国在服务贸易领域的开放程度仍有较大提升空间。据初步估计,如果中日韩服务贸易水平翻一番,使其占GDP比重接近或达到全球平均水平,将带来至少1.4万亿美元的新增市场。在RCEP框架下推进自由贸易,中日韩三国在深化经贸合作的同时将带动东盟的经济增长。
3.中国有序扩大自主开放、单边开放将为RCEP高水平自由贸易提供重要动力
据预测,到2035年,中国生产性服务业占GDP的比重有望由目前的30%左右提升到50%至60%;服务型消费支出占消费支出的比重有望由46.1%提升到60%左右;服务贸易占外贸总额的比重将由目前的14.6%提升至20%以上。由此,将释放出巨大的内需潜力,并产生巨大的进口与投资需求。在此背景下,中国有序扩大自主开放和单边开放的持续推进,将为包括东盟在内的RCEP成员提供巨大的出口市场和投资空间。从现在起至2030年,中国自发展中国家(包括东盟)累计进口额有望超过8万亿美元,推动中国成为新的区域消费中心。
4.充分发挥东盟在RCEP的中心地位
为有效发挥东盟作为RCEP中心的重要作用,应从三个方面着力。一是依托自由贸易红利使东盟继续成为全球增长最快的经济体;二是强化东盟在引领区域自由贸易进程中的促进作用;三是在以RCEP为重点的区域自由贸易机制安排中发挥重要作用。为此,需要秉持“开放的区域主义”原则,尽快实现RCEP扩容的重要突破,并在提升RCEP贸易投资自由化便利化水平的过程中,充分体现东盟的作用。
从促进区域自由贸易的大局出发,加快RCEP扩员进程至关重要。例如,中国香港70%的投资和贸易都发生在RCEP区域。若中国香港加入RCEP,不仅将带来一般贸易的增长,还将促进包括金融在内的全方位发展。此外,若智利成功加入RCEP,这将标志着RCEP从区域安排向跨区域安排转变。
不久前,马来西亚总理安瓦尔宣布,将在今年5月举办中国、东盟、海湾阿拉伯国家合作委员会三方峰会,重点讨论经贸合作。展望未来,如果能积极推动RCEP和海湾阿拉伯国家合作委员会之间的合作,并推进与上海合作组织的经贸合作进程,那么在各方共同努力之下,RCEP有望成为跨区域的自贸安排,并在全球性、区域性自由贸易进程中成为重要的推动者。
三、共建更高水平的RCEP
1.以更高水平的市场开放,为RCEP自由贸易注入强大动力
一是加快实施RCEP“零关税”。在RCEP各成员国的共同努力下,把放大“关税减让”的政策效应作为应对全球自由贸易挑战的重要举措。例如,在既有承诺基础上,尽可能缩短重要原材料和关键零部件的“零关税”过渡期;推动中国、日本、韩国、印尼等产业链和供应链关键性国家由“国别关税减让”向“统一关税减让”过渡,进一步降低企业利用协定成本等。
二是释放“原产地累积规则”政策效应,推动区域内产业链和供应链多元化布局。从发展需求看,要协调推动并尽快完成RCEP原产地章节相关条款的审议,推进“原产地累积”向“完全累积”过渡,使企业依托各成员资源禀赋与市场优势,灵活调整产业链和供应链布局。同时,共同推动原产地认定程序简化,逐步实现区域内海关信息共享基础上的信用通关管理。
三是构建高水平服务与投资自由化网络。RCEP生效实施以来,RCEP成员服务贸易限制指数平均值从2021年的0.299降低到2024年的0.276,但仍明显高于全球0.19的平均值。建议推动RCEP部分成员尽快由服务贸易“正面清单”向“负面清单”过渡,并进一步优化区域内的投资环境;在激发区域制造业相关服务活力的同时,着重扩大电信、金融、教育、医疗、法律等现代服务业的市场开放水平。
2.拓展RCEP自由贸易新空间
近年来,亚洲数字服务贸易出口额占全球的比重逐年上升,2023年达到27.37%。2024年,东南亚地区数字贸易总额达到2630亿美元,同比增长15%。预计到2030年,在《东盟数字经济框架协议》(DEFA)的推动下,东盟数字经济规模将超过1万亿美元。
顺应未来发展趋势,依托RCEP电子商务规则框架,各方应积极推动共建跨境“数字自由贸易园区”“数字经济合作园区”等,推动数据、数字技术、数字服务等便利流动,共同开拓区域内数字经济大市场。同时,各方应携手深化RCEP电子商务规则,规范数字经济监管、数据本地存储等标准,在持续优化区域数字服务贸易市场环境的同时,积极参与国际数字经贸规则制定,提升区域在全球数字经济领域的影响力和话语权。
3.健全完善RCEP治理机制
建议进一步明确RCEP支持机构(RSU)的职能;加强对RCEP运行检测和管理协调职能,包括监测和分析区域贸易发展状况等;设立专门的RCEP争端解决委员会,建立更为高效、透明的争端解决机制,确保成员国在遇到贸易争端时能迅速、公正地解决。同时,为适应RCEP发展需求,建议适时设立RCEP秘书处。随着RCEP治理体系的完善,将RCEP打造为区域经济体开展经贸协商和政策协调的主平台。
【作者系中国(海南)改革发展研究院院长】
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