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通辽市(库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县)
萍乡市(安源区、莲花县、湘东区、上栗县、芦溪县)
驻马店市(驿城区、平舆县、汝南县、西平县、遂平县、上蔡县、新蔡县、正阳县、确山县、泌阳县)
吉林市(丰满区、蛟河市、桦甸市、舒兰市、船营区、永吉县、昌邑区、龙潭区、磐石市)
通化市(集安市、东昌区、辉南县、通化县、梅河口市、二道江区、柳河县)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
昭通市(盐津县、永善县、镇雄县、威信县、鲁甸县、巧家县、彝良县、昭阳区、大关县、水富市、绥江县)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
常德市(武陵区、津市市、石门县、鼎城区、桃源县、临澧县、汉寿县、澧县、安乡县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)
咸阳市(礼泉县、乾县、武功县、长武县、兴平市、渭城区、杨陵区、永寿县、三原县、彬州市、淳化县、旬邑县、泾阳县、秦都区)
枣庄市(滕州市、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区、山亭区)
银川市(西夏区、灵武市、贺兰县、金凤区、永宁县、兴庆区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、建始县、鹤峰县、巴东县、恩施市、来凤县、咸丰县、宣恩县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
营口市(盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区)
乌兰察布市(凉城县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、化德县、卓资县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、商都县)
梅州市(梅县区、平远县、蕉岭县、五华县、大埔县、兴宁市、梅江区、丰顺县)
赣州市(寻乌县、安远县、兴国县、石城县、宁都县、龙南市、会昌县、崇义县、定南县、信丰县、赣县区、大余县、于都县、瑞金市、全南县、章贡区、南康区、上犹县)
香港特别行政区
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、汶川县、黑水县、小金县、九寨沟县、马尔康市、松潘县、红原县、茂县、理县、壤塘县、金川县、若尔盖县)
佳木斯市(郊区、富锦市、抚远市、向阳区、东风区、桦南县、前进区、同江市、汤原县、桦川县)
亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)
呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
嘉峪关市
南平市(建阳区、顺昌县、松溪县、武夷山市、政和县、邵武市、建瓯市、光泽县、延平区、浦城县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新抚区、望花区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县)
濮阳市(范县、台前县、华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县)
儋州市
佛山市(禅城区、南海区、三水区、高明区、顺德区)
临汾市(侯马市、大宁县、乡宁县、古县、浮山县、襄汾县、洪洞县、翼城县、隰县、吉县、安泽县、永和县、汾西县、霍州市、曲沃县、蒲县、尧都区)
青岛市(市北区、即墨区、平度市、崂山区、莱西市、城阳区、李沧区、市南区、胶州市、黄岛区)
西安市(鄠邑区、碑林区、高陵区、周至县、新城区、莲湖区、临潼区、蓝田县、雁塔区、阎良区、灞桥区、长安区、未央区)
忻州市(偏关县、定襄县、原平市、繁峙县、代县、宁武县、五台县、静乐县、神池县、河曲县、保德县、岢岚县、忻府区、五寨县)
临夏回族自治州(临夏市、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、东乡族自治县、康乐县、临夏县)
德阳市(什邡市、中江县、绵竹市、广汉市、罗江区、旌阳区)
宝鸡市(眉县、渭滨区、麟游县、陇县、凤翔区、金台区、千阳县、岐山县、扶风县、陈仓区、太白县、凤县)
桂林市(叠彩区、永福县、雁山区、秀峰区、资源县、恭城瑶族自治县、阳朔县、龙胜各族自治县、灵川县、平乐县、全州县、七星区、象山区、兴安县、临桂区、灌阳县、荔浦市)
大理白族自治州(永平县、宾川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、祥云县、弥渡县、大理市、鹤庆县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、剑川县)
白城市(大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
三明市(尤溪县、泰宁县、三元区、明溪县、大田县、永安市、沙县区、将乐县、宁化县、清流县、建宁县)
廊坊市(安次区、三河市、香河县、文安县、广阳区、永清县、大城县、固安县、大厂回族自治县、霸州市)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
阳泉市(矿区、郊区、城区、平定县、盂县)
玉溪市(江川区、通海县、澄江市、华宁县、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县)
伊春市(汤旺县、伊美区、铁力市、友好区、南岔县、丰林县、嘉荫县、乌翠区、金林区、大箐山县)
常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、武进区、天宁区、金坛区)
襄阳市(枣阳市、南漳县、保康县、襄州区、谷城县、樊城区、老河口市、襄城区、宜城市)
长治市(黎城县、沁源县、潞城区、上党区、襄垣县、武乡县、屯留区、长子县、壶关县、潞州区、沁县、平顺县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、牟定县、永仁县、大姚县、元谋县、楚雄市、姚安县、武定县、双柏县、南华县)
新乡市(长垣市、红旗区、牧野区、辉县市、卫滨区、封丘县、凤泉区、获嘉县、原阳县、新乡县、延津县、卫辉市)
南昌市(新建区、青山湖区、安义县、东湖区、南昌县、西湖区、红谷滩区、进贤县、青云谱区)
临沂市(沂南县、兰陵县、莒南县、兰山区、郯城县、罗庄区、平邑县、临沭县、费县、蒙阴县、河东区、沂水县)
石河子市(北屯市、胡杨河市、铁门关市、新星市、五家渠市、双河市、阿拉尔市、可克达拉市、图木舒克市、白杨市、昆玉市)
澳门特别行政区
雅安市(石棉县、名山区、荥经县、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、雨城区)
淮南市(寿县、田家庵区、潘集区、八公山区、谢家集区、大通区、凤台县)
茂名市(电白区、信宜市、化州市、茂南区、高州市)
宣城市(宣州区、绩溪县、郎溪县、宁国市、旌德县、泾县、广德市)
北京市(东城区、石景山区、丰台区、延庆区、平谷区、大兴区、海淀区、房山区、通州区、密云区、门头沟区、朝阳区、怀柔区、昌平区、西城区、顺义区)
拉萨市(城关区、林周县、当雄县、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、达孜区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
天水市(武山县、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县、秦州区、麦积区)
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运城市(闻喜县、绛县、垣曲县、盐湖区、芮城县、万荣县、平陆县、夏县、河津市、新绛县、永济市、临猗县、稷山县)
巴中市(平昌县、通江县、恩阳区、巴州区、南江县)
宁夏回族自治区
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
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邢台市(广宗县、内丘县、隆尧县、任泽区、临西县、襄都区、宁晋县、新河县、巨鹿县、临城县、信都区、清河县、平乡县、南宫市、沙河市、柏乡县、威县、南和区)
韶关市(始兴县、曲江区、翁源县、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、乐昌市、浈江区、武江区)
曲靖市(陆良县、宣威市、师宗县、沾益区、会泽县、麒麟区、马龙区、富源县、罗平县)
五指山市(乐东黎族自治县、琼海市、万宁市、文昌市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、定安县、屯昌县、临高县、昌江黎族自治县)
哈尔滨市(五常市、尚志市、通河县、香坊区、阿城区、呼兰区、依兰县、双城区、南岗区、道里区、道外区、木兰县、巴彦县、延寿县、方正县、平房区、宾县、松北区)
益阳市(赫山区、资阳区、南县、安化县、桃江县、沅江市)
朝阳市(双塔区、北票市、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区)
厦门市(同安区、思明区、翔安区、集美区、湖里区、海沧区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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