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芜湖市(镜湖区、弋江区、湾沚区、鸠江区、南陵县、无为市、繁昌区)
上饶市(横峰县、余干县、鄱阳县、信州区、铅山县、弋阳县、德兴市、广丰区、婺源县、广信区、万年县、玉山县)
淮南市(田家庵区、凤台县、谢家集区、大通区、寿县、八公山区、潘集区)
吉林市(昌邑区、舒兰市、船营区、磐石市、蛟河市、龙潭区、丰满区、桦甸市、永吉县)
齐齐哈尔市(依安县、龙江县、拜泉县、克东县、富裕县、克山县、建华区、富拉尔基区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、讷河市、昂昂溪区、甘南县、泰来县、龙沙区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
牡丹江市(阳明区、绥芬河市、东宁市、林口县、宁安市、穆棱市、爱民区、西安区、海林市、东安区)
邢台市(宁晋县、广宗县、临城县、临西县、襄都区、柏乡县、隆尧县、任泽区、南和区、巨鹿县、南宫市、威县、沙河市、清河县、新河县、平乡县、信都区、内丘县)
镇江市(润州区、丹阳市、丹徒区、京口区、扬中市、句容市)
黑河市(孙吴县、逊克县、爱辉区、嫩江市、北安市、五大连池市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市、湘乡市)
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、抚顺县)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
大同市(云冈区、天镇县、左云县、广灵县、新荣区、浑源县、云州区、平城区、灵丘县、阳高县)
东营市(利津县、广饶县、东营区、河口区、垦利区)
和田地区(于田县、和田县、民丰县、和田市、洛浦县、策勒县、墨玉县、皮山县)
临夏回族自治州(康乐县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、东乡族自治县、临夏县、和政县、临夏市)
泉州市(德化县、安溪县、晋江市、惠安县、永春县、金门县、泉港区、丰泽区、洛江区、南安市、鲤城区、石狮市)
南平市(松溪县、光泽县、建阳区、武夷山市、延平区、邵武市、浦城县、顺昌县、建瓯市、政和县)
榆林市(绥德县、子洲县、横山区、米脂县、清涧县、佳县、榆阳区、吴堡县、定边县、靖边县、府谷县、神木市)
信阳市(固始县、平桥区、淮滨县、浉河区、光山县、新县、息县、商城县、罗山县、潢川县)
嘉峪关市
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、红河县、蒙自市、泸西县、元阳县、开远市、个旧市、建水县、石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、和龙市、图们市、汪清县、珲春市、安图县、龙井市)
新乡市(牧野区、凤泉区、原阳县、卫滨区、卫辉市、辉县市、获嘉县、延津县、封丘县、红旗区、新乡县、长垣市)
曲靖市(富源县、陆良县、马龙区、会泽县、麒麟区、罗平县、宣威市、师宗县、沾益区)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)
上海市(崇明区、普陀区、静安区、虹口区、杨浦区、青浦区、徐汇区、松江区、宝山区、金山区、黄浦区、嘉定区、浦东新区、长宁区、闵行区、奉贤区)
阿里地区(札达县、措勤县、普兰县、革吉县、改则县、日土县、噶尔县)
南充市(阆中市、营山县、蓬安县、仪陇县、南部县、高坪区、顺庆区、嘉陵区、西充县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、台江县、镇远县、锦屏县、三穗县、榕江县、雷山县、黄平县、施秉县、从江县、凯里市、天柱县、岑巩县、麻江县、黎平县、丹寨县)
成都市(武侯区、崇州市、都江堰市、邛崃市、大邑县、龙泉驿区、简阳市、双流区、彭州市、青白江区、新都区、蒲江县、锦江区、金牛区、温江区、新津区、郫都区、青羊区、成华区、金堂县)
澳门特别行政区
自贡市(大安区、荣县、沿滩区、自流井区、富顺县、贡井区)
保定市(竞秀区、蠡县、易县、清苑区、安新县、博野县、涞水县、涞源县、徐水区、莲池区、阜平县、定州市、高阳县、顺平县、涿州市、安国市、高碑店市、满城区、雄县、容城县、望都县、唐县、定兴县、曲阳县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区)
西宁市(城西区、城东区、湟源县、城北区、城中区、湟中区、大通回族土族自治县)
濮阳市(南乐县、华龙区、台前县、濮阳县、清丰县、范县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云城区、云安区)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
蚌埠市(淮上区、固镇县、五河县、怀远县、蚌山区、龙子湖区、禹会区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
永州市(蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、零陵区、江永县、新田县、道县、东安县、祁阳市、宁远县、冷水滩区)
阿克苏地区(柯坪县、沙雅县、拜城县、温宿县、阿瓦提县、新和县、乌什县、阿克苏市、库车市)
阜新市(彰武县、细河区、太平区、海州区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
包头市(昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、固阳县、九原区、石拐区、土默特右旗、青山区)
丽水市(莲都区、云和县、遂昌县、青田县、缙云县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县)
陇南市(武都区、两当县、文县、宕昌县、康县、礼县、西和县、徽县、成县)
西藏自治区
德州市(夏津县、德城区、武城县、庆云县、平原县、乐陵市、宁津县、陵城区、禹城市、齐河县、临邑县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、都兰县、天峻县、茫崖市、乌兰县)
临沧市(沧源佤族自治县、云县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县)
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丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)
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玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、称多县、治多县)
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果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、甘德县、达日县、班玛县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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