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广安市(岳池县、广安区、华蓥市、邻水县、武胜县、前锋区)
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东营市(河口区、广饶县、利津县、东营区、垦利区)
河源市(紫金县、东源县、连平县、龙川县、源城区、和平县)
盐城市(亭湖区、射阳县、东台市、响水县、建湖县、盐都区、大丰区、滨海县、阜宁县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、云县、临翔区)
崇左市(龙州县、扶绥县、凭祥市、宁明县、江州区、大新县、天等县)
泰安市(宁阳县、肥城市、岱岳区、泰山区、新泰市、东平县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、福泉市、独山县、都匀市、长顺县、瓮安县、三都水族自治县、惠水县、龙里县、罗甸县、荔波县、平塘县)
庆阳市(环县、西峰区、正宁县、庆城县、华池县、宁县、镇原县、合水县)
焦作市(沁阳市、中站区、博爱县、修武县、武陟县、马村区、孟州市、山阳区、解放区、温县)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
吕梁市(交城县、柳林县、交口县、文水县、兴县、方山县、临县、岚县、汾阳市、离石区、石楼县、孝义市、中阳县)
抚州市(崇仁县、乐安县、黎川县、东乡区、临川区、宜黄县、南城县、广昌县、金溪县、资溪县、南丰县)
天津市(武清区、蓟州区、滨海新区、河东区、河北区、和平区、静海区、红桥区、河西区、津南区、西青区、宁河区、北辰区、南开区、宝坻区、东丽区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
信阳市(息县、新县、平桥区、潢川县、罗山县、商城县、光山县、淮滨县、浉河区、固始县)
乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、犍为县、市中区、金口河区、五通桥区、井研县、峨眉山市、马边彝族自治县、夹江县、沙湾区)
贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、港南区、平南县)
昭通市(昭阳区、彝良县、镇雄县、威信县、巧家县、永善县、盐津县、鲁甸县、水富市、大关县、绥江县)
锦州市(北镇市、义县、凌河区、太和区、凌海市、黑山县、古塔区)
三门峡市(义马市、湖滨区、陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市)
黄石市(黄石港区、大冶市、铁山区、下陆区、西塞山区、阳新县)
牡丹江市(穆棱市、爱民区、绥芬河市、阳明区、东宁市、宁安市、海林市、西安区、东安区、林口县)
银川市(兴庆区、灵武市、西夏区、贺兰县、金凤区、永宁县)
东莞市
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
阿勒泰地区(福海县、富蕴县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、青河县)
邢台市(内丘县、清河县、巨鹿县、宁晋县、广宗县、新河县、南和区、临西县、隆尧县、南宫市、襄都区、信都区、任泽区、柏乡县、平乡县、威县、沙河市、临城县)
葫芦岛市(连山区、南票区、建昌县、兴城市、绥中县、龙港区)
阿里地区(普兰县、札达县、日土县、措勤县、改则县、噶尔县、革吉县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、阳山县、清城区、连南瑶族自治县、佛冈县、连州市)
怀化市(中方县、麻阳苗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、沅陵县、溆浦县)
固原市(彭阳县、隆德县、西吉县、原州区、泾源县)
北京市(石景山区、怀柔区、大兴区、海淀区、门头沟区、延庆区、丰台区、昌平区、密云区、通州区、东城区、平谷区、顺义区、房山区、西城区、朝阳区)
荆州市(江陵县、松滋市、监利市、沙市区、洪湖市、公安县、荆州区、石首市)
菏泽市(鄄城县、单县、曹县、巨野县、成武县、牡丹区、郓城县、东明县、定陶区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、巴东县、宣恩县、来凤县、咸丰县、建始县、恩施市)
兴安盟(阿尔山市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
鞍山市(千山区、铁西区、台安县、铁东区、岫岩满族自治县、立山区、海城市)
昆明市(石林彝族自治县、西山区、晋宁区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、嵩明县、五华区、宜良县、盘龙区、东川区、官渡区、富民县)
滁州市(凤阳县、定远县、明光市、天长市、琅琊区、南谯区、全椒县、来安县)
合肥市(蜀山区、瑶海区、庐江县、长丰县、包河区、肥西县、肥东县、庐阳区、巢湖市)
厦门市(湖里区、翔安区、同安区、集美区、思明区、海沧区)
张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)
鹤岗市(兴安区、南山区、工农区、兴山区、向阳区、绥滨县、东山区、萝北县)
阿克苏地区(阿克苏市、温宿县、柯坪县、沙雅县、库车市、新和县、乌什县、拜城县、阿瓦提县)
沧州市(盐山县、泊头市、南皮县、孟村回族自治县、沧县、新华区、青县、东光县、献县、海兴县、任丘市、肃宁县、吴桥县、河间市、运河区、黄骅市)
杭州市(萧山区、上城区、钱塘区、拱墅区、富阳区、余杭区、临平区、西湖区、桐庐县、建德市、淳安县、临安区、滨江区)
嘉兴市(海盐县、嘉善县、秀洲区、南湖区、海宁市、平湖市、桐乡市)
景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)
铜仁市(沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、江口县、万山区、石阡县、碧江区、德江县、玉屏侗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、湘东区、安源区)
大连市(长海县、中山区、金州区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、甘井子区、西岗区)
黄冈市(黄梅县、蕲春县、武穴市、红安县、英山县、麻城市、浠水县、团风县、黄州区、罗田县)
保定市(雄县、清苑区、安国市、涞水县、徐水区、竞秀区、阜平县、满城区、涞源县、望都县、博野县、高碑店市、高阳县、定州市、蠡县、涿州市、安新县、曲阳县、容城县、易县、莲池区、定兴县、唐县、顺平县)
金华市(浦江县、东阳市、婺城区、磐安县、金东区、永康市、义乌市、武义县、兰溪市)
娄底市(涟源市、新化县、冷水江市、双峰县、娄星区)
酒泉市(肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
晋中市(太谷区、和顺县、榆社县、介休市、左权县、祁县、昔阳县、灵石县、榆次区、平遥县、寿阳县)
金昌市(永昌县、金川区)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
松原市(宁江区、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
吉林市(蛟河市、龙潭区、船营区、桦甸市、永吉县、昌邑区、丰满区、舒兰市、磐石市)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、丹徒区、扬中市)
齐齐哈尔市(讷河市、龙沙区、甘南县、铁锋区、拜泉县、富裕县、龙江县、建华区、克东县、昂昂溪区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、克山县、依安县、碾子山区、泰来县)
嘉峪关市
沈阳市(和平区、苏家屯区、新民市、辽中区、康平县、大东区、沈河区、沈北新区、皇姑区、浑南区、铁西区、于洪区、法库县)
开封市(禹王台区、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、通许县、龙亭区、杞县、兰考县)
贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
铁岭市(西丰县、银州区、清河区、昌图县、开原市、调兵山市、铁岭县)
拉萨市(林周县、尼木县、曲水县、达孜区、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县)
大同市(灵丘县、左云县、云冈区、浑源县、云州区、阳高县、新荣区、平城区、广灵县、天镇县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
鄂尔多斯市(准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、东胜区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
台州市(仙居县、临海市、天台县、黄岩区、玉环市、三门县、温岭市、路桥区、椒江区)
郑州市(新郑市、中原区、管城回族区、金水区、二七区、惠济区、荥阳市、上街区、巩义市、登封市、中牟县、新密市)
南宁市(隆安县、武鸣区、江南区、西乡塘区、马山县、兴宁区、青秀区、邕宁区、良庆区、上林县、宾阳县、横州市)
汉中市(留坝县、略阳县、西乡县、宁强县、南郑区、镇巴县、勉县、佛坪县、洋县、汉台区、城固县)
绍兴市(越城区、上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市)
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南充市(南部县、阆中市、营山县、嘉陵区、高坪区、仪陇县、西充县、蓬安县、顺庆区)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
乌鲁木齐市(新市区、天山区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、米东区)
九江市(瑞昌市、共青城市、湖口县、庐山市、都昌县、永修县、柴桑区、彭泽县、修水县、武宁县、德安县、浔阳区、濂溪区)
朔州市(应县、平鲁区、怀仁市、右玉县、朔城区、山阴县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
淄博市(桓台县、周村区、临淄区、沂源县、高青县、博山区、淄川区、张店区)
白银市(景泰县、会宁县、平川区、靖远县、白银区)
凉山彝族自治州(越西县、甘洛县、普格县、雷波县、德昌县、木里藏族自治县、盐源县、金阳县、会东县、会理市、美姑县、喜德县、西昌市、布拖县、昭觉县、冕宁县、宁南县)
平顶山市(新华区、宝丰县、鲁山县、郏县、汝州市、石龙区、叶县、舞钢市、卫东区、湛河区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁市、霍城县、巩留县、伊宁县、尼勒克县、奎屯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍尔果斯市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、怀远县、淮上区、蚌山区、五河县、禹会区)
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梧州市(龙圩区、长洲区、蒙山县、苍梧县、岑溪市、藤县、万秀区)
桂林市(龙胜各族自治县、灵川县、叠彩区、雁山区、灌阳县、七星区、秀峰区、阳朔县、资源县、临桂区、平乐县、荔浦市、兴安县、象山区、恭城瑶族自治县、永福县、全州县)
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济南市(章丘区、莱芜区、商河县、槐荫区、长清区、市中区、历城区、平阴县、天桥区、历下区、钢城区、济阳区)
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新乡市(卫滨区、获嘉县、长垣市、红旗区、封丘县、原阳县、牧野区、凤泉区、卫辉市、辉县市、延津县、新乡县)
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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
新余市(渝水区、分宜县)
许昌市(长葛市、魏都区、鄢陵县、襄城县、建安区、禹州市)
新疆维吾尔自治区
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
西安市(长安区、莲湖区、新城区、灞桥区、临潼区、周至县、碑林区、雁塔区、蓝田县、鄠邑区、阎良区、未央区、高陵区)
2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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