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湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县、德清县)
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)
承德市(鹰手营子矿区、双滦区、兴隆县、滦平县、双桥区、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县)
定西市(岷县、通渭县、陇西县、安定区、渭源县、漳县、临洮县)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、连山区、建昌县、龙港区、南票区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
南平市(延平区、邵武市、松溪县、建瓯市、建阳区、政和县、光泽县、顺昌县、浦城县、武夷山市)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区)
潍坊市(潍城区、奎文区、安丘市、昌乐县、寒亭区、坊子区、高密市、昌邑市、诸城市、临朐县、寿光市、青州市)
南充市(南部县、高坪区、顺庆区、营山县、仪陇县、西充县、嘉陵区、蓬安县、阆中市)
齐齐哈尔市(龙沙区、拜泉县、克山县、甘南县、泰来县、讷河市、依安县、富拉尔基区、富裕县、碾子山区、克东县、龙江县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、建华区、铁锋区)
儋州市
凉山彝族自治州(德昌县、普格县、雷波县、冕宁县、美姑县、宁南县、布拖县、金阳县、盐源县、甘洛县、西昌市、木里藏族自治县、会理市、昭觉县、越西县、喜德县、会东县)
南宁市(横州市、江南区、宾阳县、上林县、马山县、隆安县、邕宁区、兴宁区、武鸣区、良庆区、青秀区、西乡塘区)
太原市(清徐县、晋源区、娄烦县、古交市、小店区、万柏林区、迎泽区、尖草坪区、阳曲县、杏花岭区)
宜昌市(兴山县、夷陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、当阳市、秭归县、伍家岗区、枝江市、西陵区、点军区、远安县、宜都市、猇亭区)
合肥市(包河区、长丰县、肥东县、肥西县、庐江县、瑶海区、巢湖市、庐阳区、蜀山区)
甘南藏族自治州(迭部县、合作市、卓尼县、夏河县、临潭县、碌曲县、玛曲县、舟曲县)
郑州市(登封市、巩义市、中原区、金水区、惠济区、荥阳市、二七区、上街区、中牟县、新密市、新郑市、管城回族区)
赤峰市(宁城县、喀喇沁旗、巴林左旗、林西县、克什克腾旗、敖汉旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、松山区、元宝山区、巴林右旗)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿豫区、泗阳县、宿城区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、贞丰县、兴仁市、兴义市、册亨县、安龙县、普安县)
营口市(西市区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
鞍山市(台安县、立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区)
攀枝花市(盐边县、东区、米易县、西区、仁和区)
兰州市(皋兰县、城关区、安宁区、七里河区、西固区、红古区、永登县、榆中县)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
鹤岗市(向阳区、萝北县、东山区、兴山区、工农区、兴安区、绥滨县、南山区)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
临夏回族自治州(广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、临夏县、康乐县、东乡族自治县)
黑河市(北安市、五大连池市、爱辉区、孙吴县、嫩江市、逊克县)
辽阳市(太子河区、文圣区、白塔区、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、辽阳县)
眉山市(东坡区、青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区)
保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)
邯郸市(涉县、邱县、曲周县、大名县、武安市、肥乡区、复兴区、鸡泽县、峰峰矿区、永年区、广平县、馆陶县、成安县、魏县、临漳县、邯山区、丛台区、磁县)
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来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、合山市、象州县、忻城县)
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运城市(夏县、平陆县、盐湖区、新绛县、万荣县、芮城县、闻喜县、垣曲县、绛县、永济市、临猗县、稷山县、河津市)
石河子市(北屯市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、铁门关市、昆玉市、白杨市、五家渠市、可克达拉市、双河市、胡杨河市)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市、陇川县)
三沙市(西沙区、南沙区)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)
泉州市(晋江市、安溪县、洛江区、鲤城区、泉港区、丰泽区、石狮市、永春县、德化县、金门县、惠安县、南安市)
大理白族自治州(大理市、云龙县、弥渡县、祥云县、永平县、洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、剑川县、漾濞彝族自治县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)
青岛市(胶州市、李沧区、莱西市、即墨区、平度市、崂山区、黄岛区、市南区、市北区、城阳区)
绥化市(安达市、绥棱县、望奎县、兰西县、明水县、肇东市、北林区、青冈县、庆安县、海伦市)
河池市(东兰县、凤山县、南丹县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、宜州区、金城江区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
菏泽市(单县、定陶区、曹县、郓城县、巨野县、牡丹区、鄄城县、东明县、成武县)
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潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
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江门市(开平市、新会区、台山市、江海区、恩平市、蓬江区、鹤山市)
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本报记者 李 冰
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目。
中国银行研究院研究员杜阳对《证券日报》记者表示：“这是我国推动数字人民币国际化、深化跨境支付体系合作的重要信号。《行动方案》的出台，意味着上海将在多边央行数字货币桥发展中扮演先行先试的‘试验田’角色，不仅提升中国金融基础设施在全球金融体系中的话语权，也为数字人民币在跨境支付中拓展实际应用场景奠定了基础。”
提升跨境结算效率
《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。
《行动方案》提出，“支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，探索创新特色场景。支持外汇交易中心为多边央行数字货币桥提供外汇流动性管理及兑换服务”。
“这有助于解决多币种转换的技术瓶颈，提升跨境结算效率。”苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示。
所谓多边央行数字货币桥（mBridge）是由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设，致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案。
杜阳表示，《行动方案》中，银行将扮演“节点运行者”和“创新应用者”的双重角色，既要承担mBridge平台上人民币数字钱包与其他国家CBDC（央行数字货币）对接的系统测试任务，又需参与构建贸易、投融资、供应链金融等跨境业务场景中的数字货币结算路径。未来，银行还需联动企业用户、境外合作银行和监管部门，共同推动我国数字人民币的跨境可编程支付与政策协同落地，形成可复制、可推广的经验样本。
多地已有落地案例
据记者梳理，年内多地数字人民币运营试点银行发布参与多边央行数字货币桥项目情况。例如，2025年2月份，中国人民银行陕西省分行指导交通银行陕西省分行深度对接客户需求，成功落地陕西省内首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务；4月10日，在中国人民银行深圳市分行的指导下，农业银行深圳分行联合前海联合交易中心在前海成功落地首笔大宗商品交易的多边央行数字货币桥支付业务。
“这可为上海数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目提供经验。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示。
多位受访者认为，《行动方案》的发布具有重要的现实意义。“一是有助于机构加大数字人民币场景创新；二是推动跨境领域数字人民币应用；三是在当前跨境支付体系中往往需要经过一家或多家代理行，支付链路长、费用高，而在多边央行数字货币桥中，商业银行可在无损合规的情况下提高跨境结算效率，还能有效降低跨境支付成本。”刘斌表示。
薛洪言表示，多边央行数字货币桥依托区块链技术和创新机制，可带来跨境支付效率的几何级提升与成本结构的下降。同时，还有利于国际货币体系格局的重构，对提升我国金融资源配置的全球辐射力及金融安全方面具有重要的战略价值。
杜阳认为，《行动方案》释放出稳步扩大金融双向开放的信号，有利于吸引外资金融机构深耕中国市场，促进跨境资金流动更加规范、高效、透明。
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