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遵义市(桐梓县、赤水市、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、凤冈县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、湄潭县、汇川区、播州区、余庆县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
攀枝花市(西区、盐边县、东区、仁和区、米易县)
白银市(平川区、会宁县、白银区、靖远县、景泰县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、黄平县、天柱县、锦屏县、台江县、麻江县、丹寨县、雷山县、岑巩县、凯里市、黎平县、施秉县、剑河县、三穗县、榕江县、从江县)
滨州市(博兴县、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、惠民县、邹平市)
阿里地区(普兰县、日土县、札达县、噶尔县、措勤县、革吉县、改则县)
青岛市(胶州市、市南区、崂山区、平度市、李沧区、莱西市、即墨区、市北区、城阳区、黄岛区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
天水市(秦州区、麦积区、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、清水县、秦安县)
益阳市(南县、安化县、沅江市、资阳区、桃江县、赫山区)
本溪市(本溪满族自治县、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区)
襄阳市(枣阳市、保康县、老河口市、宜城市、谷城县、襄城区、樊城区、南漳县、襄州区)
山南市(加查县、洛扎县、贡嘎县、琼结县、曲松县、桑日县、乃东区、扎囊县、错那市、浪卡子县、隆子县、措美县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、茫崖市)
黄山市(黟县、休宁县、徽州区、祁门县、屯溪区、黄山区、歙县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
临汾市(翼城县、隰县、大宁县、永和县、吉县、侯马市、乡宁县、安泽县、襄汾县、汾西县、蒲县、古县、曲沃县、浮山县、尧都区、洪洞县、霍州市)
日喀则市(聂拉木县、桑珠孜区、仲巴县、南木林县、吉隆县、定日县、仁布县、江孜县、康马县、拉孜县、昂仁县、岗巴县、萨嘎县、亚东县、萨迦县、谢通门县、白朗县、定结县)
合肥市(包河区、庐江县、瑶海区、肥西县、巢湖市、蜀山区、长丰县、肥东县、庐阳区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、石阡县)
泰安市(宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市、岱岳区、东平县)
宝鸡市(渭滨区、凤县、陇县、凤翔区、扶风县、麟游县、岐山县、千阳县、眉县、陈仓区、太白县、金台区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
呼伦贝尔市(牙克石市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、满洲里市、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、扎兰屯市)
大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、林甸县、萨尔图区、让胡路区、肇源县、龙凤区、肇州县)
赣州市(会昌县、于都县、宁都县、上犹县、信丰县、定南县、大余县、赣县区、安远县、瑞金市、龙南市、南康区、寻乌县、兴国县、石城县、全南县、章贡区、崇义县)
济南市(市中区、商河县、历城区、章丘区、历下区、莱芜区、长清区、平阴县、天桥区、槐荫区、济阳区、钢城区)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
常州市(钟楼区、金坛区、新北区、天宁区、溧阳市、武进区)
丽水市(青田县、庆元县、云和县、莲都区、缙云县、龙泉市、松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、安图县、敦化市、汪清县、图们市、珲春市、和龙市)
乐山市(马边彝族自治县、金口河区、沙湾区、市中区、夹江县、峨眉山市、五通桥区、犍为县、峨边彝族自治县、井研县、沐川县)
株洲市(天元区、炎陵县、芦淞区、茶陵县、石峰区、攸县、荷塘区、渌口区、醴陵市)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
廊坊市(安次区、永清县、三河市、文安县、广阳区、固安县、大厂回族自治县、大城县、香河县、霸州市)
潍坊市(临朐县、寒亭区、高密市、安丘市、坊子区、青州市、昌乐县、诸城市、昌邑市、寿光市、奎文区、潍城区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、册亨县、兴仁市、晴隆县、望谟县、普安县、安龙县、兴义市)
百色市(凌云县、靖西市、隆林各族自治县、平果市、田阳区、那坡县、田东县、德保县、乐业县、右江区、西林县、田林县)
抚州市(南城县、临川区、黎川县、南丰县、宜黄县、金溪县、东乡区、乐安县、资溪县、广昌县、崇仁县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县)
陇南市(西和县、成县、宕昌县、礼县、康县、徽县、文县、武都区、两当县)
孝感市(应城市、安陆市、大悟县、孝南区、孝昌县、汉川市、云梦县)
怀化市(辰溪县、会同县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、洪江市、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、覃塘区、港北区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
泸州市(纳溪区、江阳区、龙马潭区、合江县、叙永县、泸县、古蔺县)
济源市
肇庆市(四会市、封开县、鼎湖区、高要区、广宁县、怀集县、端州区、德庆县)
乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼中旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、凉城县、集宁区、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、丰镇市、兴和县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县)
宜宾市(珙县、叙州区、翠屏区、南溪区、筠连县、高县、长宁县、兴文县、屏山县、江安县)
安康市(旬阳市、汉滨区、紫阳县、汉阴县、石泉县、白河县、宁陕县、平利县、镇坪县、岚皋县)
吕梁市(中阳县、方山县、交城县、离石区、交口县、兴县、文水县、石楼县、柳林县、孝义市、岚县、临县、汾阳市)
绥化市(海伦市、北林区、明水县、庆安县、兰西县、安达市、青冈县、望奎县、绥棱县、肇东市)
四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)
太原市(尖草坪区、小店区、万柏林区、清徐县、娄烦县、杏花岭区、晋源区、迎泽区、古交市、阳曲县)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、罗定市、云安区)
宜昌市(兴山县、当阳市、夷陵区、西陵区、伍家岗区、秭归县、五峰土家族自治县、远安县、猇亭区、枝江市、点军区、长阳土家族自治县、宜都市)
长春市(公主岭市、双阳区、农安县、九台区、南关区、榆树市、朝阳区、宽城区、二道区、绿园区、德惠市)
那曲市(尼玛县、申扎县、聂荣县、班戈县、嘉黎县、色尼区、安多县、双湖县、比如县、巴青县、索县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、钟山县)
阿克苏地区(温宿县、拜城县、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、新和县、柯坪县、沙雅县、库车市)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县)
成都市(温江区、简阳市、双流区、成华区、大邑县、锦江区、邛崃市、武侯区、彭州市、青羊区、新都区、金堂县、都江堰市、郫都区、蒲江县、崇州市、金牛区、新津区、青白江区、龙泉驿区)
伊春市(嘉荫县、金林区、大箐山县、乌翠区、丰林县、伊美区、汤旺县、南岔县、铁力市、友好区)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、共和县、兴海县)
河源市(东源县、和平县、龙川县、源城区、连平县、紫金县)
海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)
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焦作市(孟州市、沁阳市、博爱县、解放区、修武县、中站区、马村区、武陟县、山阳区、温县)
澳门特别行政区
衢州市(衢江区、江山市、开化县、常山县、龙游县、柯城区)
平凉市(华亭市、灵台县、静宁县、崇信县、泾川县、崆峒区、庄浪县)
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唐山市(遵化市、滦州市、丰南区、曹妃甸区、迁安市、路南区、迁西县、路北区、开平区、古冶区、丰润区、滦南县、玉田县、乐亭县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、瓮安县、长顺县、荔波县、独山县、福泉市、平塘县、都匀市、罗甸县、龙里县、惠水县)
厦门市(海沧区、同安区、思明区、集美区、湖里区、翔安区)
晋城市(阳城县、泽州县、沁水县、城区、陵川县、高平市)
鞍山市(铁东区、台安县、海城市、立山区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县)
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临沂市(沂水县、兰山区、平邑县、兰陵县、沂南县、莒南县、罗庄区、费县、河东区、临沭县、郯城县、蒙阴县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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