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驻马店市(正阳县、驿城区、遂平县、汝南县、泌阳县、西平县、平舆县、上蔡县、新蔡县、确山县)

榆林市(府谷县、神木市、子洲县、清涧县、靖边县、佳县、绥德县、米脂县、榆阳区、吴堡县、定边县、横山区)

双鸭山市(四方台区、宝清县、岭东区、尖山区、友谊县、饶河县、集贤县、宝山区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)  鸡西市(麻山区、滴道区、恒山区、城子河区、梨树区、鸡东县、虎林市、密山市、鸡冠区)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、从江县、天柱县、台江县、榕江县、丹寨县、锦屏县、黄平县、剑河县、麻江县、岑巩县、镇远县、凯里市、三穗县、施秉县、雷山县)

南阳市(邓州市、桐柏县、南召县、新野县、社旗县、宛城区、淅川县、卧龙区、方城县、唐河县、镇平县、西峡县、内乡县)

黄山市(黄山区、屯溪区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区、歙县)

阿里地区(改则县、革吉县、普兰县、日土县、札达县、噶尔县、措勤县)  四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)

淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、潘集区、谢家集区、寿县、大通区)

南平市(政和县、建瓯市、建阳区、松溪县、武夷山市、光泽县、延平区、浦城县、顺昌县、邵武市)

三门峡市(灵宝市、卢氏县、陕州区、渑池县、湖滨区、义马市)

玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、通海县、红塔区、澄江市)

赣州市(南康区、上犹县、瑞金市、安远县、定南县、信丰县、全南县、于都县、宁都县、赣县区、章贡区、崇义县、石城县、兴国县、大余县、会昌县、寻乌县、龙南市)

泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区)

邵阳市(大祥区、新宁县、隆回县、新邵县、北塔区、洞口县、邵东市、绥宁县、邵阳县、武冈市、城步苗族自治县、双清区)

昆明市(西山区、东川区、官渡区、盘龙区、富民县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、石林彝族自治县、宜良县、呈贡区、晋宁区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

松原市(宁江区、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)

汕头市(潮南区、龙湖区、南澳县、澄海区、濠江区、金平区、潮阳区)

白银市(白银区、平川区、景泰县、会宁县、靖远县)

黑河市(爱辉区、逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市、北安市)

莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区)

广安市(前锋区、岳池县、邻水县、武胜县、广安区、华蓥市)

营口市(站前区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、西市区)

宜宾市(长宁县、南溪区、兴文县、珙县、屏山县、江安县、筠连县、翠屏区、叙州区、高县)

乌兰察布市(商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、集宁区、四子王旗、化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、凉城县)

池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

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阜新市(海州区、细河区、清河门区、太平区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县)

甘南藏族自治州(临潭县、合作市、舟曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、玛曲县、夏河县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

临汾市(古县、浮山县、永和县、安泽县、汾西县、大宁县、襄汾县、尧都区、隰县、侯马市、霍州市、蒲县、翼城县、曲沃县、洪洞县、吉县、乡宁县)  德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、什邡市、中江县)

甘孜藏族自治州(九龙县、巴塘县、甘孜县、丹巴县、新龙县、德格县、理塘县、石渠县、稻城县、得荣县、白玉县、炉霍县、乡城县、康定市、道孚县、泸定县、雅江县、色达县)

九江市(武宁县、都昌县、德安县、濂溪区、永修县、柴桑区、彭泽县、湖口县、共青城市、瑞昌市、庐山市、修水县、浔阳区)

达州市(渠县、通川区、万源市、宣汉县、开江县、大竹县、达川区)包头市(昆都仑区、青山区、固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗)

烟台市(福山区、莱阳市、招远市、芝罘区、海阳市、莱州市、龙口市、栖霞市、蓬莱区、牟平区、莱山区)  梧州市(蒙山县、岑溪市、万秀区、龙圩区、苍梧县、长洲区、藤县)

佳木斯市(抚远市、前进区、桦川县、同江市、桦南县、郊区、富锦市、汤原县、东风区、向阳区)

遵义市(仁怀市、赤水市、绥阳县、播州区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县、正安县、湄潭县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、习水县、凤冈县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、平湖市)

临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)

临夏回族自治州(临夏县、广河县、东乡族自治县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县)

呼和浩特市(托克托县、回民区、新城区、玉泉区、赛罕区、清水河县、和林格尔县、土默特左旗、武川县)

揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)

长沙市(天心区、长沙县、望城区、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、雨花区、开福区、宁乡市)

商洛市(镇安县、丹凤县、山阳县、商州区、洛南县、商南县、柞水县)

嘉峪关市

萍乡市(上栗县、安源区、芦溪县、湘东区、莲花县)

肇庆市(广宁县、封开县、端州区、怀集县、德庆县、高要区、鼎湖区、四会市)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区)

永州市(新田县、冷水滩区、宁远县、蓝山县、祁阳市、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、道县、东安县)

河池市(东兰县、罗城仫佬族自治县、金城江区、南丹县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、凤山县、宜州区、环江毛南族自治县)

凉山彝族自治州(布拖县、会理市、盐源县、德昌县、甘洛县、雷波县、宁南县、冕宁县、喜德县、普格县、越西县、金阳县、木里藏族自治县、昭觉县、会东县、西昌市、美姑县)

昌都市(芒康县、类乌齐县、丁青县、贡觉县、洛隆县、左贡县、边坝县、卡若区、察雅县、八宿县、江达县)

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　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。