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香港特别行政区

通化市(辉南县、二道江区、柳河县、东昌区、梅河口市、通化县、集安市)

德阳市(旌阳区、罗江区、什邡市、广汉市、绵竹市、中江县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)  宁波市(象山县、慈溪市、宁海县、余姚市、奉化区、北仑区、海曙区、鄞州区、镇海区、江北区)

杭州市(上城区、临平区、拱墅区、钱塘区、富阳区、淳安县、滨江区、临安区、余杭区、萧山区、西湖区、桐庐县、建德市)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

南阳市(镇平县、邓州市、内乡县、社旗县、南召县、西峡县、宛城区、方城县、淅川县、唐河县、卧龙区、桐柏县、新野县)

鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗)  固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、贞丰县、兴仁市、晴隆县、望谟县、册亨县、安龙县)

扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、广陵区、宝应县、江都区)

泸州市(泸县、古蔺县、合江县、龙马潭区、叙永县、江阳区、纳溪区)

东莞市

德州市(陵城区、禹城市、乐陵市、平原县、齐河县、夏津县、德城区、武城县、宁津县、庆云县、临邑县)

张家口市(尚义县、万全区、康保县、崇礼区、宣化区、怀安县、怀来县、张北县、桥东区、下花园区、桥西区、蔚县、沽源县、阳原县、涿鹿县、赤城县)

鹤岗市(萝北县、南山区、绥滨县、工农区、兴安区、向阳区、东山区、兴山区)

汕头市(金平区、潮阳区、龙湖区、濠江区、潮南区、南澳县、澄海区)

咸宁市(通山县、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、通城县、咸安区)

合肥市(包河区、蜀山区、长丰县、肥西县、巢湖市、瑶海区、庐阳区、肥东县、庐江县)

济南市(长清区、商河县、历下区、章丘区、市中区、历城区、天桥区、莱芜区、平阴县、济阳区、钢城区、槐荫区)

阳泉市(矿区、郊区、平定县、盂县、城区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

岳阳市(君山区、平江县、汨罗市、华容县、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、临湘市、湘阴县)

宜宾市(叙州区、屏山县、高县、兴文县、翠屏区、筠连县、长宁县、南溪区、珙县、江安县)

海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、临翔区、永德县、云县)

果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、达日县、玛多县、甘德县、班玛县)

烟台市(牟平区、招远市、龙口市、蓬莱区、莱阳市、栖霞市、芝罘区、海阳市、莱州市、莱山区、福山区)

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许昌市(襄城县、长葛市、魏都区、建安区、禹州市、鄢陵县)

淄博市(临淄区、张店区、沂源县、博山区、淄川区、周村区、桓台县、高青县)

绵阳市(北川羌族自治县、三台县、游仙区、梓潼县、平武县、江油市、安州区、涪城区、盐亭县)

五指山市(澄迈县、临高县、琼海市、乐东黎族自治县、万宁市、东方市、陵水黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、定安县)  枣庄市(峄城区、市中区、台儿庄区、滕州市、山亭区、薛城区)

济源市

九江市(湖口县、瑞昌市、修水县、德安县、都昌县、庐山市、永修县、浔阳区、共青城市、彭泽县、武宁县、柴桑区、濂溪区)

哈尔滨市(阿城区、双城区、平房区、南岗区、道外区、香坊区、五常市、木兰县、宾县、通河县、延寿县、方正县、呼兰区、道里区、巴彦县、尚志市、松北区、依兰县)池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

菏泽市(成武县、单县、曹县、巨野县、牡丹区、东明县、定陶区、郓城县、鄄城县)  淮安市(金湖县、盱眙县、淮阴区、淮安区、清江浦区、涟水县、洪泽区)

连云港市(东海县、连云区、灌云县、赣榆区、海州区、灌南县)

山南市(贡嘎县、扎囊县、措美县、乃东区、琼结县、错那市、隆子县、加查县、桑日县、曲松县、洛扎县、浪卡子县)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、岑巩县、施秉县、锦屏县、雷山县、剑河县、台江县、三穗县、从江县、黎平县、镇远县、麻江县、天柱县、黄平县、丹寨县、榕江县)蚌埠市(禹会区、蚌山区、固镇县、淮上区、五河县、龙子湖区、怀远县)

株洲市(醴陵市、荷塘区、渌口区、石峰区、攸县、茶陵县、天元区、炎陵县、芦淞区)

肇庆市(封开县、四会市、怀集县、端州区、德庆县、鼎湖区、高要区、广宁县)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

龙岩市(新罗区、武平县、永定区、漳平市、连城县、长汀县、上杭县)

濮阳市(南乐县、范县、濮阳县、华龙区、台前县、清丰县)

石家庄市(井陉矿区、藁城区、灵寿县、赵县、辛集市、赞皇县、晋州市、高邑县、深泽县、井陉县、平山县、桥西区、新华区、鹿泉区、正定县、行唐县、新乐市、栾城区、长安区、无极县、裕华区、元氏县)

长春市(双阳区、绿园区、宽城区、朝阳区、农安县、二道区、南关区、九台区、榆树市、公主岭市、德惠市)

河池市(宜州区、东兰县、金城江区、大化瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)

昌都市(类乌齐县、洛隆县、边坝县、芒康县、察雅县、八宿县、贡觉县、丁青县、江达县、左贡县、卡若区)

和田地区(于田县、洛浦县、墨玉县、民丰县、皮山县、策勒县、和田市、和田县)

鹤壁市(淇滨区、淇县、浚县、山城区、鹤山区)

嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、嘉善县、秀洲区、海宁市、桐乡市)

黑河市(北安市、爱辉区、五大连池市、逊克县、孙吴县、嫩江市)

大连市(长海县、沙河口区、瓦房店市、金州区、旅顺口区、普兰店区、西岗区、中山区、甘井子区、庄河市)

广元市(剑阁县、旺苍县、苍溪县、利州区、昭化区、青川县、朝天区)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

　　春日来临，与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情，各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。

　　相较于普通列车，银发旅游列车上有哪些“新面貌”？进行适老化改造需要注意什么？未来可以怎样撬动银发经济红利？多位统战人士接受《中国新闻》报采访，从公共服务、产业发展等多角度出发，分享他们的思考。

　　杨军：银发专列如何开得更稳？

　　车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步，防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间，餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日，全国多地的银发列车启程，穿梭于山水之间的“移动适老空间”，满载着60岁以上的乘客，开启慢节奏的主题游。

　　银发族以近3亿的人口基数和充裕时间，开辟了文旅新赛道，催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说，最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访，为银发列车过健康安全关支招。

　　老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题，银发列车已进行一系列适老化改造。

　　“适老化改造的必须项，还是围绕健康、安全、舒适，从列车原来以交通运输为主，提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称，老年人最怕摔跤，因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险；设置防滑扶手和地毯；对包厢爬梯进行加宽、防滑处理，并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房，每节车厢设置6个包间，提供2至4人间等多种选择，每个包间配备独立卫生间，采用干湿分离布局，设有恒温马桶和紧急呼叫装置。

　　为应对突发情况，还应在车厢内增设医务室，提供应急医疗器械及药品，并放大按键字号和标识，便于老年人识别功能。有了医务室，更要有医疗服务。杨军称，除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件，还要配备随行医疗人员。

　　目前，多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员，但从现实情况看，医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务，还需要完善相关法规条款。杨军建议，允许列车、旅游企业与医疗机构签约，按乘客比例安排符合资质的医护人员随行，提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据，对无法在车上处理的急重病症，要通过建立与沿线医疗单位的联系，设立医疗急救绿色通道。

　　杨军认为，行程本身也应劳逸结合，结合休息、锻炼和娱乐；餐饮应突出健康，控油控盐少刺激性口味，易咀嚼好消化；项目和线路设计应突出主题化，结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素，并可以尝试增添科技时尚内容，如参观科技企业、运用人形机器人等，开展健康科普和科学养生宣传。

　　当适老化改造从“加分项”变成“必须项”，银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待，银发列车中的适老化改造，可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面，“多考虑老人的身心特点和需求，注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”

　　夏海山：百年老铁路背后的银发文旅新商机

　　提起银发文旅，恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史，清朝末年，为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题，中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运，但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为，百年老铁路背后，蕴藏着银发文旅的新商机。

　　夏海山称，像这样的铁路遗产，是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期，当他们乘上银发专列，每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”

　　在日本、澳大利亚、瑞士等国家，都有将废弃铁路改造为观光专线，激发银发群体消费热情的先例。为此，夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议，将门头沟的老铁路重建为观光线路，让游客从门头沟站乘上“慢火车”，直达山林里的度假区。在此基础上，还可以考虑开通银发专列，方便老年人出游，带动当地医疗、康养等相关产业发展。

　　4月，北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列，在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目，以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言，银发游客画像清晰，有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌，提升服务水平，形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。

　　随着银发专列列次渐增加，老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初，由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出，要充分挖掘既有路网通行潜力，利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月，北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列，汇入淡季客流。

　　“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用，也能填补文旅淡季客流量缺口，缓解经营压力，促进产业持续健康发展。”夏海山表示。

　　黄石松：打造银发列车产品体系更新业态利在长远

　　3月16日，在从银川启程的Y473次列车上，68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人，他们正乘坐这班银发专列，享受13天的踏春之旅……

　　近年来，全国各地陆续开通银发专列，通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心，上座率颇高，激活了老年人消费潜能。未来，银发专列还有哪些改进升级空间？民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。

　　黄石松认为，银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”，“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛，既方便了游客，也能节约组织成本，实现旅行社与游客间的双赢。不过，目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外，银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计，康养项目未能有效嵌入其中，“未来，当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合，让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。

　　除了推动文旅产业升级，银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察，银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造，还有很多“看不见”的部分需要精细化处理，例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处，都需要制定相应的标准规范。

　　在黄石松看来，银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。

　　“与邮轮类似，银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链，覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟，取决于银发专列能否在一段有限的旅途中，为游客提供一种新鲜的生活方式，形成稳定的消费群体。”黄石松表示。

　　今年初，商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为，实现这个目标，利在长远。“银发专列的出现，不仅是一次银发经济的业态更新，也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围，为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。

　　罗卫红：打造多元化消费场景撬动银发经济

　　2025年开春，对于银发旅客来说，有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来，各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。

　　老年人对于出游的热情早已显现。

　　中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示，2024年，国铁集团共组织开行旅游列车1860列，为历年最多，运送游客超100万人次，其中老年游客占比近80%，成为旅游的“主力军”。

　　这些年龄在60-74岁之间，时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现，这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻，更注重保养、追求舒适，喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费，例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。

　　“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告(2024)》显示，老年居民消费将是银发经济发展的核心动力，目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右，约占GDP的6%；预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。

　　今年全国两会期间，政府工作报告提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海？

　　罗卫红表示，首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大，但对于银发经济而言，这只是其中一部分，要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变，能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位，也能为之提供更为匹配的消费产品，从而不断扩大老年消费，刺激银发经济发展。”

　　在罗卫红看来，目前银发经济市场产品存在服务种类单一，缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题，未来还需要布局线上线下场景，提供个性化、品质化服务。

　　她以“银发旅游列车”为例解释，银发列车可以打造双重“沉浸式”体验，一方面，银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光，打造“透过车窗看风景，山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面，要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”，依托列车本身载体，按照不同消费需求，分车厢打造沉浸式体验活动区，将银发列车打造成为一站式体验集合地。

　　罗卫红认为，未来，养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给，鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品，提供差异化、个性化金融服务。”同时，智能养老护理产品需求旺盛，市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景，将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道) 风起洛阳小说:享受无与伦比的奢华与精致生活的完美结合。的相关文章 今年一季度粤港澳大湾区外贸进出口实现开门红的相关文章
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