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张掖市(甘州区、民乐县、高台县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
蚌埠市(龙子湖区、怀远县、禹会区、淮上区、蚌山区、五河县、固镇县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
曲靖市(沾益区、马龙区、宣威市、师宗县、麒麟区、会泽县、罗平县、陆良县、富源县)
镇江市(丹阳市、润州区、句容市、京口区、扬中市、丹徒区)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)
云浮市(罗定市、新兴县、郁南县、云城区、云安区)
三门峡市(卢氏县、陕州区、灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区)
阜新市(彰武县、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、清河门区、太平区)
韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、翁源县、仁化县、浈江区、乐昌市、南雄市、武江区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、和政县、临夏县、广河县)
酒泉市(肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
龙岩市(漳平市、连城县、武平县、上杭县、永定区、长汀县、新罗区)
漯河市(舞阳县、源汇区、临颍县、召陵区、郾城区)
茂名市(茂南区、高州市、电白区、信宜市、化州市)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
百色市(隆林各族自治县、平果市、右江区、西林县、凌云县、乐业县、靖西市、田阳区、田林县、德保县、田东县、那坡县)
内江市(威远县、市中区、隆昌市、东兴区、资中县)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、武山县、秦州区、秦安县、清水县、麦积区)
牡丹江市(爱民区、林口县、宁安市、穆棱市、东安区、绥芬河市、东宁市、海林市、阳明区、西安区)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、阿坝县、九寨沟县、马尔康市、松潘县、若尔盖县、黑水县、理县、红原县、汶川县、金川县、壤塘县、茂县)
岳阳市(君山区、平江县、岳阳县、华容县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、湘阴县、临湘市)
石家庄市(辛集市、晋州市、赞皇县、高邑县、长安区、无极县、井陉县、桥西区、灵寿县、元氏县、赵县、鹿泉区、深泽县、新华区、新乐市、井陉矿区、裕华区、栾城区、平山县、正定县、藁城区、行唐县)
乐山市(市中区、井研县、五通桥区、沐川县、沙湾区、犍为县、金口河区、峨边彝族自治县、峨眉山市、马边彝族自治县、夹江县)
葫芦岛市(南票区、绥中县、兴城市、龙港区、建昌县、连山区)
和田地区(于田县、和田市、洛浦县、和田县、墨玉县、民丰县、皮山县、策勒县)
怀化市(芷江侗族自治县、溆浦县、中方县、通道侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、会同县、新晃侗族自治县、沅陵县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县)
陇南市(礼县、徽县、宕昌县、武都区、西和县、康县、两当县、文县、成县)
上饶市(万年县、横峰县、余干县、广信区、信州区、弋阳县、婺源县、铅山县、德兴市、鄱阳县、玉山县、广丰区)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、保靖县、泸溪县、花垣县、吉首市、古丈县、凤凰县、龙山县)
济南市(莱芜区、商河县、天桥区、章丘区、平阴县、济阳区、钢城区、市中区、历城区、历下区、槐荫区、长清区)
沈阳市(浑南区、铁西区、皇姑区、和平区、大东区、法库县、沈河区、苏家屯区、新民市、于洪区、辽中区、沈北新区、康平县)
咸阳市(武功县、长武县、彬州市、秦都区、渭城区、乾县、兴平市、泾阳县、三原县、淳化县、礼泉县、永寿县、杨陵区、旬邑县)
济源市
毕节市(大方县、七星关区、赫章县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
凉山彝族自治州(会理市、昭觉县、布拖县、普格县、木里藏族自治县、冕宁县、西昌市、甘洛县、越西县、德昌县、会东县、盐源县、喜德县、美姑县、宁南县、金阳县、雷波县)
商洛市(山阳县、商州区、商南县、柞水县、镇安县、洛南县、丹凤县)
广元市(剑阁县、利州区、昭化区、朝天区、青川县、苍溪县、旺苍县)
梧州市(龙圩区、岑溪市、蒙山县、万秀区、苍梧县、藤县、长洲区)
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
固原市(泾源县、原州区、西吉县、彭阳县、隆德县)
大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、祥云县、宾川县、剑川县、大理市、洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县、永平县、弥渡县、漾濞彝族自治县)
南昌市(进贤县、青云谱区、南昌县、安义县、红谷滩区、青山湖区、东湖区、新建区、西湖区)
安阳市(林州市、殷都区、汤阴县、龙安区、内黄县、北关区、安阳县、文峰区、滑县)
成都市(新都区、锦江区、新津区、大邑县、青羊区、武侯区、龙泉驿区、双流区、成华区、彭州市、蒲江县、金牛区、郫都区、青白江区、温江区、崇州市、金堂县、邛崃市、都江堰市、简阳市)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
北京市(丰台区、大兴区、顺义区、延庆区、石景山区、海淀区、通州区、密云区、昌平区、平谷区、怀柔区、东城区、朝阳区、门头沟区、房山区、西城区)
泰安市(泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县、肥城市)
荆门市(京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区、钟祥市)
阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、库车市、拜城县、柯坪县、沙雅县、温宿县、新和县、阿克苏市)
沧州市(孟村回族自治县、运河区、盐山县、南皮县、献县、肃宁县、河间市、东光县、沧县、黄骅市、海兴县、泊头市、新华区、吴桥县、青县、任丘市)
洛阳市(新安县、涧西区、老城区、汝阳县、洛龙区、嵩县、偃师区、西工区、伊川县、栾川县、瀍河回族区、洛宁县、孟津区、宜阳县)
南平市(建瓯市、建阳区、政和县、武夷山市、光泽县、邵武市、延平区、浦城县、松溪县、顺昌县)
山南市(隆子县、琼结县、曲松县、贡嘎县、错那市、加查县、乃东区、洛扎县、措美县、桑日县、浪卡子县、扎囊县)
连云港市(灌南县、赣榆区、灌云县、东海县、海州区、连云区)
揭阳市(揭西县、惠来县、揭东区、普宁市、榕城区)
西藏自治区
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县、梁河县)
贵阳市(修文县、白云区、乌当区、开阳县、观山湖区、南明区、清镇市、息烽县、云岩区、花溪区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、珲春市、敦化市、和龙市、延吉市、安图县、龙井市、图们市)
长沙市(望城区、开福区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、岳麓区、雨花区、长沙县、天心区)
佳木斯市(富锦市、同江市、抚远市、桦南县、汤原县、东风区、桦川县、向阳区、前进区、郊区)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗)
临沂市(郯城县、费县、蒙阴县、莒南县、沂南县、沂水县、兰陵县、罗庄区、兰山区、平邑县、河东区、临沭县)
本溪市(南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、本溪满族自治县)
白城市(洮北区、通榆县、镇赉县、大安市、洮南市)
鹤壁市(山城区、淇县、淇滨区、浚县、鹤山区)
平凉市(灵台县、庄浪县、华亭市、崇信县、崆峒区、泾川县、静宁县)
晋中市(介休市、榆社县、平遥县、灵石县、榆次区、寿阳县、祁县、太谷区、昔阳县、左权县、和顺县)
南京市(浦口区、高淳区、雨花台区、六合区、溧水区、玄武区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、江宁区、秦淮区)
鸡西市(恒山区、梨树区、城子河区、麻山区、鸡冠区、密山市、滴道区、鸡东县、虎林市)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
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博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、新源县、昭苏县、伊宁市、尼勒克县、霍城县、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市)
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克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
河源市(连平县、东源县、紫金县、和平县、龙川县、源城区)
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三明市(三元区、建宁县、永安市、明溪县、宁化县、泰宁县、将乐县、清流县、尤溪县、沙县区、大田县)
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鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
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来源:燕梳师院
政策松绑背后的行业巨变:从“一对三”到“一对多”的利弊之争
2024年5月,国家金融监管总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》,正式取消银保渠道施行近14年的“一对三”限制,允许单一银行网点与多家保险公司合作。这一政策被业内视为推动银保业务转型、丰富消费者选择的重要举措。然而,政策落地后,银行与保险公司之间的利益博弈却暗流涌动,甚至催生出新的行业乱象。
01
政策初衷与行业期待
打破垄断,促进竞争
此前“一对三”限制下,银行网点合作险企有限,中小保险公司难以入场,大型险企和银行系险企占据绝对优势。放开限制后,理论上可降低准入门槛,推动产品多元化。
提升消费者权益
更多产品选择有助于满足客户多样化需求,例如养老、健康保障等差异化服务。
缓解银行中收压力
在净息差收窄的背景下,代理保险收入成为银行中间业务的重要支撑。放开合作限制可扩大银行收入来源。
现实困境
政策红利下的“暗箱操作”
尽管政策初衷积极,但部分银行利用渠道优势,向保险公司索要“隐性费用”的潜规则逐渐浮出水面。据业内人士透露,部分银行以“培训费”“系统维护费”“客户活动经费”等名义,要求合作保险公司缴纳每年10万至数十万元不等的“入场费”。若未支付,产品可能被边缘化甚至下架。
02
“入场费”潜规则
中小险企的生存困局
头部险企的强势与中小险企的无奈
大型险企的“硬气”
头部保险公司凭借品牌影响力和市场份额,往往拒绝支付额外费用,甚至通过投诉施压银行。某国有银行分行负责人表示:“部分头部公司直接向监管举报银行索贿,导致合作终止。”
中小险企的妥协
缺乏议价能力的中小险企被迫接受潜规则。一家地方性寿险公司高管坦言:“若不交钱,产品连银行柜台的宣传页都进不去。我们只能从有限利润中挤出费用,甚至牺牲产品竞争力。”
费用转嫁与恶性循环
成本压力加剧
中小险企需承担高额“入场费”,叠加“报行合一”政策下佣金率下降30%的限制,进一步压缩利润空间。
产品同质化加剧
为摊薄成本,部分险企选择销售低价值、短期的趸交产品,导致银保渠道重回“规模至上”的老路,背离政策推动保障型产品的初衷。
03
监管难题与行业反思
如何平衡开放与合规?
现有监管措施的局限性
“报行合一”的漏洞
尽管政策要求佣金率透明化,但银行通过“非佣金类费用”变相收费,规避监管约束。
-举证困难:隐性费用多以现金或第三方合同形式支付,监管部门难以追踪。某地方银保监局人士表示:“除非内部举报,否则很难发现。”
行业呼吁:建立长效机制
1.强化费用透明度:要求银行与险企的合作协议中明确列示所有费用类别及用途,禁止“账外账”。
2.完善举报与惩戒机制:对索要隐性费用的银行实施重罚,并纳入高管绩效考核。
3.推动差异化竞争:鼓励中小险企聚焦细分市场,例如区域化健康险、定制化养老产品,减少对银保渠道的依赖。
04
未来展望
银保合作的“双向奔赴”
还是“零和博弈”?
银行的角色重构
从“渠道商”到“服务商”:银行需转变思维,通过深度合作(如联合开发产品、数据共享)提升客户粘性,而非依赖短期费用。
风险警示
若放任潜规则蔓延,银行可能面临声誉风险和法律诉讼。例如,2024年5月,招商银行、中国银行等因代理保险销售违规被罚,暴露出合规短板。
险企的突围路径
科技赋能:利用大数据精准匹配客户需求,降低对传统渠道的依赖。
价值转型:聚焦长期期交、保障型产品,提升银保业务的价值贡献率。
05
结语:银保渠道的“光明”与“阴影”
银保“一对多”放开的本质是推动市场良性竞争,但其落地效果取决于监管力度与行业自律。若放任“入场费”等潜规则蔓延,政策红利恐将沦为少数机构的“敛财工具”。唯有打破利益藩篱、回归客户价值,才能真正实现银保合作的“双向奔赴”。
本文综合自国家金融监管总局文件、行业交流数据及多位匿名从业者访谈,部分案例援引裁判文书网公开信息
新闻结尾
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