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北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
江门市(新会区、台山市、蓬江区、江海区、鹤山市、恩平市、开平市)
大庆市(大同区、林甸县、肇州县、红岗区、让胡路区、肇源县、龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)
宜宾市(珙县、江安县、叙州区、兴文县、筠连县、高县、南溪区、长宁县、屏山县、翠屏区)
开封市(禹王台区、龙亭区、鼓楼区、兰考县、顺河回族区、杞县、祥符区、通许县、尉氏县)
济南市(市中区、济阳区、槐荫区、天桥区、平阴县、莱芜区、历城区、钢城区、长清区、历下区、商河县、章丘区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、望谟县、兴义市、安龙县)
辽阳市(文圣区、太子河区、弓长岭区、白塔区、灯塔市、辽阳县、宏伟区)
通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
烟台市(莱阳市、莱州市、福山区、蓬莱区、莱山区、牟平区、招远市、芝罘区、栖霞市、龙口市、海阳市)
临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、永德县、临翔区)
丽水市(缙云县、莲都区、松阳县、景宁畲族自治县、庆元县、青田县、龙泉市、遂昌县、云和县)
香港特别行政区
西藏自治区
邢台市(广宗县、襄都区、平乡县、清河县、宁晋县、隆尧县、威县、南和区、临城县、新河县、南宫市、信都区、任泽区、巨鹿县、柏乡县、沙河市、内丘县、临西县)
陇南市(康县、西和县、宕昌县、两当县、礼县、武都区、文县、成县、徽县)
云浮市(罗定市、云安区、郁南县、云城区、新兴县)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县)
南阳市(桐柏县、邓州市、唐河县、内乡县、南召县、西峡县、宛城区、卧龙区、淅川县、镇平县、新野县、方城县、社旗县)
新乡市(牧野区、新乡县、获嘉县、延津县、红旗区、原阳县、长垣市、凤泉区、卫辉市、封丘县、辉县市、卫滨区)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振安区、元宝区)
嘉兴市(南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市、秀洲区、海盐县、平湖市)
天津市(武清区、宁河区、东丽区、宝坻区、河东区、红桥区、滨海新区、静海区、河西区、南开区、津南区、北辰区、蓟州区、和平区、河北区、西青区)
泉州市(丰泽区、洛江区、泉港区、安溪县、金门县、晋江市、石狮市、德化县、惠安县、鲤城区、永春县、南安市)
阜阳市(颍泉区、颍东区、太和县、临泉县、颍州区、阜南县、界首市、颍上县)
甘南藏族自治州(夏河县、合作市、舟曲县、玛曲县、迭部县、临潭县、卓尼县、碌曲县)
黑河市(孙吴县、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市、爱辉区)
吕梁市(文水县、汾阳市、临县、方山县、交城县、孝义市、柳林县、离石区、兴县、交口县、岚县、石楼县、中阳县)
乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、米东区、天山区)
龙岩市(永定区、武平县、漳平市、新罗区、上杭县、连城县、长汀县)
汕头市(金平区、潮阳区、濠江区、龙湖区、潮南区、澄海区、南澳县)
临夏回族自治州(广河县、永靖县、康乐县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
新疆维吾尔自治区
赣州市(南康区、赣县区、定南县、寻乌县、大余县、信丰县、石城县、章贡区、会昌县、全南县、龙南市、上犹县、兴国县、瑞金市、宁都县、安远县、崇义县、于都县)
滨州市(滨城区、无棣县、惠民县、邹平市、博兴县、阳信县、沾化区)
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玉林市(陆川县、博白县、容县、玉州区、福绵区、兴业县、北流市)
南平市(顺昌县、政和县、建瓯市、浦城县、延平区、建阳区、邵武市、光泽县、武夷山市、松溪县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
鹤壁市(山城区、鹤山区、淇县、浚县、淇滨区)
孝感市(孝南区、应城市、孝昌县、大悟县、安陆市、云梦县、汉川市)
大同市(云冈区、新荣区、平城区、左云县、浑源县、阳高县、灵丘县、广灵县、天镇县、云州区)
甘孜藏族自治州(白玉县、巴塘县、丹巴县、道孚县、九龙县、新龙县、理塘县、乡城县、泸定县、雅江县、得荣县、炉霍县、甘孜县、石渠县、色达县、德格县、康定市、稻城县)
安庆市(潜山市、太湖县、桐城市、怀宁县、迎江区、望江县、宜秀区、岳西县、大观区、宿松县)
来宾市(象州县、武宣县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区)
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文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、文山市、广南县、马关县、砚山县、西畴县、富宁县)
佛山市(顺德区、高明区、南海区、三水区、禅城区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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