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本溪市(明山区、南芬区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)

保定市(曲阳县、清苑区、定州市、涞水县、涿州市、唐县、望都县、涞源县、易县、高阳县、定兴县、徐水区、莲池区、竞秀区、博野县、蠡县、容城县、满城区、雄县、安国市、顺平县、阜平县、安新县、高碑店市)

揭阳市(榕城区、揭西县、揭东区、惠来县、普宁市)  景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

阳泉市(郊区、矿区、盂县、城区、平定县)

惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县)

宜昌市(伍家岗区、长阳土家族自治县、点军区、猇亭区、当阳市、西陵区、远安县、夷陵区、秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、兴山县、枝江市)日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)  辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)

保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县)

荆州市(沙市区、荆州区、洪湖市、公安县、松滋市、监利市、江陵县、石首市)

周口市(鹿邑县、淮阳区、商水县、川汇区、项城市、沈丘县、太康县、郸城县、西华县、扶沟县)

衡水市(故城县、冀州区、武邑县、饶阳县、安平县、景县、阜城县、武强县、枣强县、桃城区、深州市)

达州市(开江县、通川区、大竹县、万源市、渠县、达川区、宣汉县)

绍兴市(新昌县、上虞区、嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

毕节市(大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、黔西市、七星关区、纳雍县、织金县)

新乡市(牧野区、新乡县、获嘉县、长垣市、原阳县、凤泉区、红旗区、封丘县、卫辉市、卫滨区、辉县市、延津县)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

徐州市(新沂市、睢宁县、云龙区、丰县、贾汪区、铜山区、泉山区、沛县、邳州市、鼓楼区)

锦州市(黑山县、义县、凌海市、太和区、北镇市、古塔区、凌河区)

眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、东坡区、彭山区、丹棱县)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)

黄山市(祁门县、屯溪区、歙县、黟县、休宁县、徽州区、黄山区)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

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太原市(清徐县、阳曲县、杏花岭区、尖草坪区、小店区、古交市、万柏林区、娄烦县、迎泽区、晋源区)

温州市(洞头区、永嘉县、瑞安市、龙湾区、泰顺县、鹿城区、乐清市、苍南县、平阳县、文成县、龙港市、瓯海区)

承德市(丰宁满族自治县、宽城满族自治县、滦平县、承德县、平泉市、鹰手营子矿区、兴隆县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双桥区)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)  吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、同心县、青铜峡市)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、会同县、辰溪县、溆浦县、中方县、通道侗族自治县、洪江市)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县、称多县、治多县)钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)

内江市(市中区、资中县、东兴区、隆昌市、威远县)  杭州市(上城区、余杭区、淳安县、建德市、西湖区、钱塘区、拱墅区、临安区、萧山区、桐庐县、富阳区、临平区、滨江区)

乐山市(市中区、五通桥区、井研县、沐川县、峨边彝族自治县、夹江县、峨眉山市、金口河区、沙湾区、马边彝族自治县、犍为县)

合肥市(长丰县、肥西县、包河区、巢湖市、肥东县、庐江县、蜀山区、庐阳区、瑶海区)

宁夏回族自治区中山市

通辽市(库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县)

台州市(临海市、椒江区、玉环市、温岭市、仙居县、三门县、天台县、路桥区、黄岩区)

昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县、奇台县)

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内蒙古自治区

西宁市(城中区、湟源县、城西区、城东区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区)

岳阳市(湘阴县、平江县、汨罗市、临湘市、云溪区、岳阳县、华容县、君山区、岳阳楼区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、华宁县、江川区、通海县)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、永顺县、花垣县、泸溪县、保靖县、龙山县、凤凰县)

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西安市(莲湖区、周至县、阎良区、新城区、鄠邑区、临潼区、碑林区、未央区、长安区、蓝田县、高陵区、灞桥区、雁塔区)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、和硕县、尉犁县、且末县、库尔勒市、和静县、轮台县、若羌县)

张家口市(蔚县、康保县、涿鹿县、张北县、怀来县、桥西区、怀安县、桥东区、尚义县、赤城县、阳原县、万全区、崇礼区、宣化区、下花园区、沽源县)

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大理白族自治州(弥渡县、漾濞彝族自治县、宾川县、大理市、洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县、祥云县、云龙县、巍山彝族回族自治县、永平县、剑川县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、霍城县、伊宁县、尼勒克县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、奎屯市、巩留县、特克斯县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。