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南平市(光泽县、松溪县、浦城县、邵武市、建阳区、顺昌县、武夷山市、政和县、延平区、建瓯市)
和田地区(和田市、洛浦县、民丰县、于田县、皮山县、策勒县、墨玉县、和田县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)
宁夏回族自治区
陇南市(徽县、成县、宕昌县、礼县、两当县、文县、西和县、康县、武都区)
遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市、陇川县)
大理白族自治州(永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县、宾川县、剑川县、弥渡县、南涧彝族自治县、祥云县、云龙县、大理市、鹤庆县、漾濞彝族自治县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
乐山市(峨眉山市、沐川县、金口河区、五通桥区、井研县、沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、马边彝族自治县、夹江县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、卓资县、集宁区、兴和县、化德县、四子王旗、商都县)
三门峡市(陕州区、卢氏县、灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
三沙市(西沙区、南沙区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
玉林市(福绵区、玉州区、陆川县、博白县、容县、兴业县、北流市)
濮阳市(濮阳县、范县、华龙区、南乐县、台前县、清丰县)
枣庄市(市中区、薛城区、峄城区、滕州市、台儿庄区、山亭区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区、鄂托克旗)
菏泽市(东明县、郓城县、曹县、成武县、定陶区、巨野县、单县、牡丹区、鄄城县)
泉州市(晋江市、泉港区、鲤城区、金门县、石狮市、洛江区、安溪县、南安市、惠安县、丰泽区、德化县、永春县)
西安市(长安区、临潼区、莲湖区、碑林区、鄠邑区、雁塔区、高陵区、蓝田县、灞桥区、新城区、阎良区、未央区、周至县)
焦作市(孟州市、解放区、博爱县、中站区、沁阳市、马村区、武陟县、修武县、温县、山阳区)
怀化市(通道侗族自治县、洪江市、会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、中方县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
林芝市(朗县、察隅县、工布江达县、米林市、波密县、巴宜区、墨脱县)
益阳市(桃江县、赫山区、资阳区、南县、安化县、沅江市)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
凉山彝族自治州(越西县、昭觉县、雷波县、美姑县、普格县、喜德县、甘洛县、冕宁县、德昌县、会东县、宁南县、西昌市、布拖县、会理市、金阳县、盐源县、木里藏族自治县)
武汉市(蔡甸区、江夏区、江岸区、黄陂区、东西湖区、武昌区、汉南区、汉阳区、江汉区、硚口区、青山区、新洲区、洪山区)
本溪市(明山区、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗)
贵港市(桂平市、港北区、平南县、港南区、覃塘区)
丽水市(云和县、缙云县、莲都区、遂昌县、龙泉市、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、庆元县)
文山壮族苗族自治州(文山市、麻栗坡县、富宁县、马关县、广南县、丘北县、西畴县、砚山县)
阜阳市(界首市、太和县、阜南县、临泉县、颍泉区、颍东区、颍上县、颍州区)
广西壮族自治区
长治市(长子县、平顺县、上党区、沁源县、壶关县、武乡县、屯留区、襄垣县、潞州区、沁县、潞城区、黎城县)
北京市(房山区、丰台区、门头沟区、石景山区、西城区、怀柔区、平谷区、海淀区、通州区、朝阳区、延庆区、东城区、昌平区、大兴区、密云区、顺义区)
宿迁市(宿豫区、宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、德格县、康定市、得荣县、色达县、九龙县、白玉县、巴塘县、石渠县、稻城县、乡城县、甘孜县、新龙县、雅江县、丹巴县、道孚县、理塘县、泸定县)
南充市(西充县、高坪区、顺庆区、仪陇县、蓬安县、营山县、嘉陵区、阆中市、南部县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、晴隆县、贞丰县、普安县、兴仁市、安龙县、兴义市、册亨县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
内蒙古自治区
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区、扶余市)
眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区)
桂林市(龙胜各族自治县、资源县、灌阳县、荔浦市、阳朔县、七星区、象山区、叠彩区、灵川县、秀峰区、雁山区、全州县、恭城瑶族自治县、临桂区、永福县、兴安县、平乐县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、伊宁县、伊宁市、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、霍城县、巩留县、特克斯县)
临沂市(沂南县、河东区、费县、兰山区、临沭县、沂水县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、郯城县、罗庄区、平邑县)
攀枝花市(西区、东区、仁和区、米易县、盐边县)
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阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
忻州市(静乐县、五寨县、神池县、保德县、代县、五台县、偏关县、定襄县、宁武县、河曲县、忻府区、岢岚县、繁峙县、原平市)
双鸭山市(饶河县、友谊县、尖山区、宝山区、集贤县、宝清县、岭东区、四方台区)
兰州市(七里河区、安宁区、永登县、西固区、榆中县、皋兰县、红古区、城关区)
铁岭市(开原市、西丰县、铁岭县、调兵山市、清河区、银州区、昌图县)
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甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、迭部县、合作市、临潭县)
厦门市(湖里区、同安区、集美区、翔安区、海沧区、思明区)
郴州市(桂东县、苏仙区、桂阳县、嘉禾县、资兴市、北湖区、宜章县、安仁县、汝城县、临武县、永兴县)
衡阳市(雁峰区、石鼓区、蒸湘区、耒阳市、祁东县、衡东县、珠晖区、衡山县、常宁市、衡南县、衡阳县、南岳区)
嘉兴市(海盐县、平湖市、嘉善县、南湖区、桐乡市、秀洲区、海宁市)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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