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芜湖市(弋江区、镜湖区、湾沚区、无为市、鸠江区、繁昌区、南陵县)

郑州市(中牟县、登封市、管城回族区、荥阳市、惠济区、中原区、二七区、新郑市、上街区、新密市、巩义市、金水区)

成都市(锦江区、双流区、青白江区、蒲江县、金牛区、成华区、郫都区、青羊区、彭州市、新都区、武侯区、金堂县、大邑县、新津区、简阳市、崇州市、温江区、都江堰市、邛崃市、龙泉驿区)

娄底市(双峰县、娄星区、新化县、涟源市、冷水江市)  佛山市(禅城区、高明区、三水区、南海区、顺德区)

本溪市(明山区、桓仁满族自治县、平山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县)

崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、扶绥县、龙州县、天等县、大新县)

宜宾市(南溪区、兴文县、屏山县、长宁县、筠连县、叙州区、翠屏区、高县、江安县、珙县)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、沭阳县、宿豫区)  临夏回族自治州(康乐县、和政县、临夏县、临夏市、广河县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)

湛江市(吴川市、麻章区、遂溪县、徐闻县、雷州市、廉江市、赤坎区、坡头区、霞山区)

阿坝藏族羌族自治州(理县、九寨沟县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、汶川县、茂县、金川县、阿坝县、黑水县、壤塘县、红原县、小金县)

廊坊市(固安县、永清县、霸州市、广阳区、文安县、安次区、三河市、大厂回族自治县、大城县、香河县)

玉溪市(澄江市、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县、红塔区、江川区)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、榕江县、凯里市、麻江县、从江县、三穗县、黄平县、天柱县、岑巩县、施秉县、台江县、剑河县、丹寨县、镇远县、黎平县、雷山县)

广元市(苍溪县、利州区、剑阁县、朝天区、青川县、旺苍县、昭化区)

吉林市(磐石市、桦甸市、永吉县、龙潭区、船营区、昌邑区、蛟河市、舒兰市、丰满区)

朝阳市(凌源市、北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、建平县)

宣城市(广德市、郎溪县、旌德县、宁国市、宣州区、绩溪县、泾县)

宁波市(北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、慈溪市、象山县、江北区、余姚市、宁海县、海曙区)

晋中市(平遥县、昔阳县、榆社县、和顺县、灵石县、寿阳县、介休市、榆次区、祁县、左权县、太谷区)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)

台州市(仙居县、玉环市、临海市、椒江区、温岭市、路桥区、三门县、黄岩区、天台县)

延安市(延长县、吴起县、子长市、安塞区、富县、延川县、甘泉县、宜川县、黄龙县、洛川县、志丹县、宝塔区、黄陵县)

德州市(德城区、齐河县、禹城市、宁津县、陵城区、夏津县、乐陵市、庆云县、武城县、平原县、临邑县)

北京市(门头沟区、延庆区、平谷区、石景山区、昌平区、丰台区、怀柔区、东城区、通州区、房山区、顺义区、海淀区、密云区、西城区、朝阳区、大兴区)

乐山市(峨眉山市、五通桥区、夹江县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、井研县、市中区、犍为县、沐川县、金口河区、沙湾区)

绵阳市(梓潼县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、江油市、平武县、三台县、涪城区、游仙区)

滁州市(琅琊区、天长市、南谯区、全椒县、定远县、凤阳县、来安县、明光市)

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佳木斯市(桦川县、汤原县、富锦市、郊区、桦南县、抚远市、东风区、向阳区、同江市、前进区)

福州市(闽侯县、鼓楼区、平潭县、长乐区、连江县、永泰县、罗源县、仓山区、马尾区、晋安区、福清市、闽清县、台江区)

丹东市(元宝区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市)

洛阳市(宜阳县、老城区、伊川县、汝阳县、瀍河回族区、嵩县、洛龙区、栾川县、孟津区、西工区、偃师区、涧西区、洛宁县、新安县)  白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、大安市、洮北区)

凉山彝族自治州(雷波县、金阳县、布拖县、昭觉县、美姑县、普格县、木里藏族自治县、越西县、德昌县、盐源县、宁南县、会理市、冕宁县、喜德县、西昌市、会东县、甘洛县)

焦作市(马村区、山阳区、温县、武陟县、中站区、解放区、修武县、沁阳市、孟州市、博爱县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区、双辽市)

忻州市(岢岚县、保德县、原平市、五寨县、宁武县、繁峙县、代县、静乐县、偏关县、五台县、忻府区、神池县、定襄县、河曲县)  遵义市(绥阳县、播州区、凤冈县、习水县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、赤水市、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、正安县、湄潭县)

吕梁市(中阳县、临县、岚县、汾阳市、交城县、兴县、孝义市、离石区、方山县、柳林县、交口县、石楼县、文水县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

呼和浩特市(回民区、新城区、和林格尔县、托克托县、土默特左旗、武川县、赛罕区、玉泉区、清水河县)盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

临沧市(沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、永德县)

龙岩市(新罗区、永定区、上杭县、长汀县、漳平市、武平县、连城县)

梅州市(平远县、大埔县、五华县、梅江区、兴宁市、蕉岭县、梅县区、丰顺县)

来宾市(合山市、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、古丈县、凤凰县、泸溪县、花垣县、吉首市、保靖县)

襄阳市(保康县、襄城区、枣阳市、老河口市、樊城区、谷城县、南漳县、襄州区、宜城市)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区、新市区、米东区、达坂城区)

长治市(武乡县、襄垣县、上党区、黎城县、潞城区、平顺县、沁源县、长子县、壶关县、潞州区、屯留区、沁县)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区)

齐齐哈尔市(铁锋区、龙江县、昂昂溪区、克东县、甘南县、龙沙区、拜泉县、富拉尔基区、泰来县、讷河市、依安县、建华区、碾子山区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、克山县)

甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、合作市、迭部县、临潭县、夏河县、卓尼县、玛曲县)

广西壮族自治区

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)

石家庄市(行唐县、晋州市、长安区、新乐市、桥西区、鹿泉区、辛集市、平山县、无极县、裕华区、井陉矿区、正定县、深泽县、栾城区、元氏县、藁城区、新华区、赞皇县、井陉县、高邑县、灵寿县、赵县)

保定市(博野县、易县、莲池区、唐县、涿州市、望都县、安新县、徐水区、清苑区、涞源县、定兴县、满城区、安国市、高碑店市、容城县、阜平县、涞水县、顺平县、高阳县、定州市、蠡县、曲阳县、竞秀区、雄县)

　　“写明套餐内不计费，为何骑行还要多掏钱？”

　　——揭开部分网络消费中“包”藏的猫腻

　　网络消费中，“月卡”“年卡”等会员制以更优惠的价格吸引消费者购买，也因产生更强的用户黏性而让平台经营方获取更高收益。本是买卖双方共赢的消费模式，却引发一些消费质疑。比如，近来共享单车月卡让不少消费者不胜烦恼。

　　购买月卡后，当月规定时长内骑行仍被超时计费、次卡充当月卡误导消费者购买等，成为消费者投诉焦点。这些问题是否涉嫌乱收费？消费者为何退款难？网络平台如何更好保障消费者的权益，给予消费者更好的消费体验？

　　套餐超时计费引吐槽

　　近来，作为解决出行“最后一公里”的共享单车，出现一些消费争议。部分消费者因刚需购买“月卡”“次卡”后，并未真正享受到优惠。

　　记者在采访中发现，不少消费者在购买平台更优惠的骑行卡后，出现被多扣款的情况。来自广东的唐女士，近日一次骑行某品牌共享单车，到达目的地后手动上锁并听到“关锁成功”提示后才离开，全程骑行不到20分钟。后续查看手机App显示骑行时间为240分钟，扣掉购买月卡的优惠后，还要再支付4元。唐女士表示，两周内遇到5、6次类似情形，有的被成功退款，但有的退款失败，没有有效的解决方案，她担心之后还会被多扣钱。

　　记者在该共享单车平台看到，此类“月卡”“年卡”购买说明中写明：“每单60分钟内免费，若骑行订单超过可抵扣时长，需另行支付差额。”

　　记者在多个网络社交平台发现，有不少网民分享了关于共享单车的投诉和退费攻略。有网民反映“一个月内共被多扣60多元”“扣费前没有收到提醒通知”“单次最高多扣12元”“平台自动扣费不通知，查看订单信息发现过去39个订单产生共计219元费用”等。

　　网络平台上一位消费者反映，近来经历了三次骑行结束确认手动关锁完成后一小时，被平台发送信息提醒车辆未还，并额外扣费的情况。

　　北京嘉潍律师事务所律师赵占领表示，除共享单车外，像共享充电宝等按时计费的产品，都可能产生类似消费问题。消费者需要提供证据证明骑行出现问题，但大部分情况下消费者很难取证。如果消费者举证难，就需要平台尽到核实责任，不应嫌麻烦而影响用户消费体验。

　　不少消费者表示，虽然每次扣费额度不高，但却很闹心。为了几块、十几块钱，要打很多个客服电话，有时还退不回来，还会担心不知道哪次又会遇到类似情况。

　　“月卡”“年卡”消费猫腻多

　　当前，在各类网络消费中都有“月卡”“年卡”等会员制，有些还与“自动续费”“免密支付”等支付方式捆绑。看似更加便捷，实则让扣费变得更加无感。

　　记者在黑猫投诉平台输入“月卡”“年卡”进行关键词搜索时发现，平台投诉达到3000多条。很多投诉涉及“自动扣费未通知本人”“重复扣费”“次卡充当月卡误导消费者”等情况，涵盖购物、影视、学习、骑行、游戏等多个消费领域。

　　——页面自动默认购买，消费者并不知情。一位消费者告诉记者，今年4月，他在某购物平台付款后发现有一笔已支付的平台会员月卡订单。在查看账号信息时，才知道这是之前一次购物时下单页面平台自动默认为用户勾选了购买月卡的服务选项，平台没有尽到显著告知义务。“我按照客服的提示进行操作，尝试了几次仍无法将会员卡进行退款。”该消费者说。

　　——自动续费无事先通知。黑猫投诉平台有消费者投诉，其在某线上学习平台分别购买24元的月卡和198元的年卡时，平台并未在明显处标识“自动续费”字样。在其不知情的情况下，平台于2020年10月至2021年2月自动扣费月卡5个月费用，2023年和2024年自动扣费年卡2年费用，共计516元，扣费期间没有任何短信、电话或邮件通知。记者在多个网络社交平台上看到不少类似自动续费情形的投诉帖。

　　——“次卡”变“月卡”，误导消费者购买。有消费者反映，某共享单车平台将骑行优惠卡放在页面醒目位置，并使用“30”字样。他以为是月卡，购买后发现是次卡，“30”字样实为骑行30次，且强制要求一个月内使用完，超过时间后剩余次数无效。“平台有意诱导消费者购买优惠卡，但采用模糊的优惠说明，存在明显误导消费的行为。”该消费者说。

　　还有的消费者表示，网络消费中还会遇到首月低价但自动续费恢复高价等情形。

　　平台管理“缺位”消费者权益谁来守护？

　　针对当前“月卡”“年卡”等会员消费中的各类“猫腻”操作，业内专家提醒消费者谨慎选购的同时，也纷纷指出平台方存在管理“缺位”问题，应严格遵守法律规定，优化技术和监管手段，维护交易公平公正。

　　网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。实际上，《网络交易监督管理办法》《消费者权益保护法实施条例》等已作出明确规定。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，网络消费应严格按照用户协议中规定的权利义务关系来处理纠纷问题，平台方也应尽到相应管理和核实责任，不应忽视消费者的诉求。

　　赵占领表示，消费者应加强证据意识。比如在骑行等消费场景中，可通过拍视频等方式留存证据。在消费者难以举证的情况下，平台应通过技术手段准确判断实际情况，比如是消费者操作问题，还是车辆硬件故障或软件系统出现漏洞导致无法准确计算停车时间。

　　“对于自动续费等情形，平台应以显著方式进行提醒。系统默认勾选、隐藏在篇幅较长的用户协议条款中、故意使用较小字样等，均属于违规行为。通过误导、隐瞒等方式侵害了消费者的合法权益。”赵占领说，平台应全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，充分保障消费者的知情权和选择权，才能做到真正的公平交易。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，相关部门应加大监管力度，消除监管盲区，对平台经营者形成较强警示效应。消费者协会等第三方机构组织要发挥积极作用，帮助消费者进行维权，同时不定期公布典型案例或消费提示。

　　记者阳娜来源：经济参考报