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湛江市(坡头区、徐闻县、麻章区、赤坎区、廉江市、霞山区、雷州市、吴川市、遂溪县)
内蒙古自治区
武汉市(硚口区、汉南区、江汉区、洪山区、青山区、黄陂区、蔡甸区、汉阳区、东西湖区、新洲区、江岸区、江夏区、武昌区)
益阳市(赫山区、沅江市、桃江县、南县、安化县、资阳区)
嘉峪关市
定西市(通渭县、安定区、岷县、临洮县、陇西县、漳县、渭源县)
甘孜藏族自治州(乡城县、泸定县、理塘县、石渠县、稻城县、白玉县、九龙县、道孚县、得荣县、丹巴县、甘孜县、雅江县、炉霍县、新龙县、巴塘县、德格县、色达县、康定市)
牡丹江市(西安区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、海林市、东宁市、宁安市、东安区、林口县、阳明区)
金昌市(金川区、永昌县)
铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县、宿豫区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
安庆市(桐城市、望江县、太湖县、大观区、宜秀区、宿松县、怀宁县、迎江区、岳西县、潜山市)
厦门市(翔安区、湖里区、同安区、海沧区、集美区、思明区)
大连市(中山区、金州区、甘井子区、普兰店区、长海县、旅顺口区、西岗区、沙河口区、庄河市、瓦房店市)
台州市(椒江区、天台县、路桥区、玉环市、三门县、仙居县、黄岩区、温岭市、临海市)
伊春市(丰林县、伊美区、友好区、铁力市、南岔县、嘉荫县、汤旺县、金林区、乌翠区、大箐山县)
大同市(云冈区、云州区、天镇县、灵丘县、平城区、广灵县、左云县、浑源县、阳高县、新荣区)
阜阳市(阜南县、颍泉区、颍上县、颍州区、临泉县、太和县、界首市、颍东区)
濮阳市(南乐县、范县、华龙区、台前县、清丰县、濮阳县)
石河子市(胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、新星市、昆玉市、北屯市、白杨市、图木舒克市、双河市、五家渠市)
百色市(隆林各族自治县、靖西市、平果市、凌云县、田东县、德保县、田阳区、田林县、乐业县、右江区、西林县、那坡县)
广州市(白云区、花都区、荔湾区、海珠区、天河区、番禺区、南沙区、越秀区、增城区、从化区、黄埔区)
五指山市(白沙黎族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、琼海市、东方市、陵水黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、临高县)
苏州市(昆山市、张家港市、相城区、吴江区、姑苏区、吴中区、虎丘区、常熟市、太仓市)
淄博市(沂源县、桓台县、博山区、临淄区、张店区、高青县、淄川区、周村区)
达州市(开江县、万源市、宣汉县、通川区、大竹县、渠县、达川区)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
香港特别行政区
天津市(河西区、南开区、东丽区、宝坻区、静海区、河东区、红桥区、宁河区、和平区、蓟州区、北辰区、河北区、武清区、津南区、西青区、滨海新区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、东胜区、乌审旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗)
惠州市(惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区、龙门县)
玉林市(容县、博白县、北流市、陆川县、福绵区、兴业县、玉州区)
鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、山城区、鹤山区)
长治市(潞城区、潞州区、壶关县、平顺县、上党区、武乡县、屯留区、襄垣县、沁源县、长子县、黎城县、沁县)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、高要区、封开县、端州区、广宁县、四会市、德庆县)
吉林市(舒兰市、永吉县、龙潭区、丰满区、昌邑区、桦甸市、船营区、磐石市、蛟河市)
陇南市(康县、西和县、礼县、文县、武都区、宕昌县、两当县、徽县、成县)
白城市(洮北区、镇赉县、大安市、通榆县、洮南市)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、昆都仑区、九原区、青山区、东河区)
宁波市(奉化区、象山县、海曙区、宁海县、余姚市、镇海区、江北区、北仑区、慈溪市、鄞州区)
昆明市(嵩明县、宜良县、官渡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、东川区、西山区、呈贡区、富民县、晋宁区、五华区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县)
河源市(龙川县、连平县、和平县、东源县、源城区、紫金县)
长春市(九台区、榆树市、双阳区、二道区、南关区、农安县、德惠市、绿园区、公主岭市、宽城区、朝阳区)
宜春市(樟树市、上高县、丰城市、宜丰县、铜鼓县、袁州区、靖安县、奉新县、高安市、万载县)
三明市(大田县、明溪县、沙县区、三元区、清流县、宁化县、永安市、尤溪县、泰宁县、建宁县、将乐县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、满洲里市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市)
抚州市(资溪县、东乡区、黎川县、广昌县、南城县、南丰县、宜黄县、金溪县、乐安县、临川区、崇仁县)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区、临泽县、高台县)
岳阳市(临湘市、君山区、岳阳县、岳阳楼区、华容县、云溪区、平江县、汨罗市、湘阴县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双桥区、隆化县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、承德县、双滦区、滦平县、宽城满族自治县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
济南市(平阴县、济阳区、钢城区、历下区、长清区、商河县、槐荫区、历城区、市中区、章丘区、天桥区、莱芜区)
忻州市(五台县、保德县、忻府区、宁武县、繁峙县、原平市、偏关县、定襄县、代县、静乐县、五寨县、岢岚县、河曲县、神池县)
丹东市(振安区、振兴区、元宝区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县)
南昌市(新建区、进贤县、东湖区、青云谱区、红谷滩区、南昌县、西湖区、青山湖区、安义县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市、杂多县、称多县)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
阿克苏地区(库车市、阿瓦提县、拜城县、乌什县、温宿县、柯坪县、阿克苏市、新和县、沙雅县)
铁岭市(清河区、开原市、铁岭县、西丰县、银州区、昌图县、调兵山市)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、盖州市、站前区、大石桥市)
西藏自治区
邯郸市(临漳县、邯山区、永年区、峰峰矿区、成安县、复兴区、涉县、磁县、肥乡区、武安市、馆陶县、曲周县、大名县、魏县、邱县、丛台区、鸡泽县、广平县)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
保定市(高碑店市、竞秀区、蠡县、徐水区、望都县、高阳县、安新县、定州市、涞源县、容城县、阜平县、易县、博野县、唐县、涿州市、曲阳县、雄县、顺平县、清苑区、涞水县、满城区、莲池区、定兴县、安国市)
宁夏回族自治区
曲靖市(麒麟区、师宗县、宣威市、富源县、罗平县、陆良县、马龙区、沾益区、会泽县)
长沙市(天心区、望城区、雨花区、长沙县、开福区、岳麓区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区)
张家口市(怀安县、蔚县、桥东区、怀来县、万全区、宣化区、崇礼区、康保县、沽源县、尚义县、赤城县、张北县、阳原县、下花园区、桥西区、涿鹿县)
上饶市(广丰区、万年县、婺源县、横峰县、信州区、弋阳县、德兴市、广信区、鄱阳县、余干县、玉山县、铅山县)
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阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
常德市(武陵区、澧县、石门县、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、鼎城区、津市市)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
温州市(苍南县、平阳县、鹿城区、乐清市、洞头区、龙港市、文成县、瑞安市、泰顺县、瓯海区、龙湾区、永嘉县)
铜仁市(德江县、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、石阡县、印江土家族苗族自治县、碧江区、思南县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、广河县、康乐县)
朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县、朔城区、应县)
阿里地区(日土县、札达县、噶尔县、革吉县、改则县、措勤县、普兰县)
乌鲁木齐市(米东区、新市区、达坂城区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区)
黑河市(爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市、五大连池市、逊克县)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
绵阳市(安州区、游仙区、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、平武县、三台县、梓潼县、涪城区)
许昌市(襄城县、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县、魏都区)
德阳市(绵竹市、旌阳区、什邡市、广汉市、中江县、罗江区)
鞍山市(立山区、台安县、铁西区、铁东区、千山区、海城市、岫岩满族自治县)
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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