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阳泉市(郊区、盂县、平定县、矿区、城区)
牡丹江市(穆棱市、宁安市、绥芬河市、东安区、阳明区、东宁市、爱民区、西安区、林口县、海林市)
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黄冈市(麻城市、罗田县、浠水县、英山县、红安县、黄梅县、武穴市、团风县、黄州区、蕲春县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、汶川县、茂县、阿坝县、理县、金川县、壤塘县、松潘县、红原县、九寨沟县、若尔盖县、小金县、黑水县)
陇南市(武都区、文县、康县、西和县、宕昌县、礼县、徽县、成县、两当县)
白山市(浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、江源区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、都兰县、茫崖市、格尔木市、乌兰县)
眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县、青神县)
张家口市(阳原县、康保县、桥东区、张北县、万全区、涿鹿县、崇礼区、尚义县、宣化区、下花园区、桥西区、沽源县、怀来县、蔚县、赤城县、怀安县)
汉中市(洋县、南郑区、留坝县、略阳县、宁强县、镇巴县、西乡县、勉县、城固县、佛坪县、汉台区)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
南平市(光泽县、政和县、建瓯市、松溪县、邵武市、延平区、建阳区、武夷山市、浦城县、顺昌县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、满洲里市、根河市、扎兰屯市)
来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、兴宾区、象州县、忻城县)
泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区、泰兴市)
益阳市(南县、资阳区、赫山区、桃江县、安化县、沅江市)
金华市(武义县、永康市、浦江县、东阳市、婺城区、磐安县、兰溪市、金东区、义乌市)
德阳市(绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市)
昆明市(嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、安宁市、西山区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、东川区、石林彝族自治县、富民县、盘龙区、五华区、宜良县)
阿克苏地区(拜城县、柯坪县、新和县、阿瓦提县、温宿县、沙雅县、乌什县、库车市、阿克苏市)
大同市(云州区、天镇县、广灵县、平城区、新荣区、浑源县、阳高县、灵丘县、左云县、云冈区)
昭通市(大关县、鲁甸县、永善县、巧家县、威信县、昭阳区、彝良县、镇雄县、盐津县、绥江县、水富市)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区、建平县、凌源市、北票市)
西藏自治区
楚雄彝族自治州(南华县、楚雄市、武定县、双柏县、永仁县、牟定县、禄丰市、元谋县、大姚县、姚安县)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
杭州市(萧山区、桐庐县、富阳区、钱塘区、余杭区、上城区、临平区、临安区、滨江区、西湖区、淳安县、拱墅区、建德市)
达州市(渠县、通川区、开江县、宣汉县、万源市、大竹县、达川区)
天水市(清水县、秦州区、武山县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、甘谷县)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、久治县、玛多县、班玛县、达日县)
平凉市(华亭市、泾川县、崇信县、灵台县、崆峒区、静宁县、庄浪县)
龙岩市(新罗区、长汀县、连城县、武平县、漳平市、上杭县、永定区)
乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区、新市区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
泉州市(丰泽区、金门县、德化县、鲤城区、泉港区、惠安县、晋江市、南安市、洛江区、石狮市、安溪县、永春县)
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大理白族自治州(鹤庆县、大理市、漾濞彝族自治县、洱源县、永平县、弥渡县、剑川县、宾川县、祥云县、巍山彝族回族自治县、云龙县、南涧彝族自治县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、射洪市、安居区)
渭南市(富平县、潼关县、大荔县、临渭区、白水县、华州区、澄城县、韩城市、华阴市、合阳县、蒲城县)
邢台市(沙河市、南和区、宁晋县、巨鹿县、柏乡县、襄都区、广宗县、新河县、南宫市、临城县、隆尧县、威县、任泽区、平乡县、信都区、清河县、内丘县、临西县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)
铁岭市(清河区、银州区、昌图县、调兵山市、开原市、铁岭县、西丰县)
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南昌市(西湖区、进贤县、安义县、红谷滩区、青山湖区、新建区、东湖区、青云谱区、南昌县)
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孝感市(安陆市、大悟县、汉川市、孝南区、孝昌县、应城市、云梦县)
六安市(霍邱县、裕安区、霍山县、舒城县、金寨县、金安区、叶集区)
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扬州市(仪征市、江都区、邗江区、高邮市、广陵区、宝应县)
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伊春市(伊美区、金林区、铁力市、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、南岔县、丰林县、友好区、大箐山县)
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宣城市(广德市、郎溪县、宁国市、旌德县、泾县、宣州区、绩溪县)
盐城市(阜宁县、射阳县、响水县、建湖县、盐都区、滨海县、大丰区、东台市、亭湖区)
宜宾市(屏山县、筠连县、珙县、南溪区、叙州区、兴文县、长宁县、高县、翠屏区、江安县)
固原市(彭阳县、隆德县、泾源县、西吉县、原州区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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