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中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

承德市(隆化县、双滦区、承德县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

宁夏回族自治区  无锡市(新吴区、滨湖区、锡山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、惠山区)

绵阳市(平武县、江油市、三台县、游仙区、盐亭县、梓潼县、安州区、涪城区、北川羌族自治县)

三明市(大田县、清流县、沙县区、明溪县、尤溪县、泰宁县、永安市、将乐县、建宁县、宁化县、三元区)

大庆市(让胡路区、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、林甸县、肇州县、肇源县、大同区)沈阳市(新民市、苏家屯区、法库县、浑南区、沈北新区、沈河区、铁西区、大东区、于洪区、皇姑区、辽中区、和平区、康平县)

漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县、源汇区)  白山市(江源区、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县)

澳门特别行政区

那曲市(巴青县、班戈县、尼玛县、索县、申扎县、比如县、安多县、聂荣县、嘉黎县、双湖县、色尼区)

昆明市(石林彝族自治县、西山区、富民县、宜良县、五华区、晋宁区、盘龙区、东川区、安宁市、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区)

蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、五河县、禹会区)

大同市(左云县、云冈区、云州区、平城区、阳高县、浑源县、灵丘县、天镇县、广灵县、新荣区)

咸阳市(旬邑县、乾县、三原县、杨陵区、武功县、长武县、泾阳县、淳化县、礼泉县、兴平市、渭城区、彬州市、永寿县、秦都区)

合肥市(巢湖市、肥东县、瑶海区、庐江县、包河区、庐阳区、肥西县、长丰县、蜀山区)

淮南市(大通区、潘集区、凤台县、谢家集区、八公山区、寿县、田家庵区)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

韶关市(新丰县、浈江区、仁化县、曲江区、翁源县、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县、乐昌市)

石家庄市(新华区、井陉县、晋州市、灵寿县、正定县、长安区、井陉矿区、鹿泉区、赞皇县、元氏县、辛集市、藁城区、深泽县、无极县、行唐县、高邑县、赵县、裕华区、桥西区、平山县、新乐市、栾城区)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

重庆市(渝中区、涪陵区、南川区、大足区、沙坪坝区、奉节县、大渡口区、巴南区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、万州区、铜梁区、合川区、永川区、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、璧山区、潼南区、江北区、江津区、垫江县、云阳县、忠县、九龙坡区、城口县、长寿区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、武隆区、丰都县、北碚区、綦江区、南岸区、开州区、巫山县)

宜昌市(夷陵区、兴山县、伍家岗区、西陵区、五峰土家族自治县、枝江市、宜都市、当阳市、秭归县、长阳土家族自治县、猇亭区、点军区、远安县)

池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)

宣城市(郎溪县、旌德县、宣州区、宁国市、绩溪县、广德市、泾县)

濮阳市(清丰县、华龙区、南乐县、范县、濮阳县、台前县)

呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、清水河县、回民区、新城区、玉泉区、托克托县、和林格尔县、武川县)

忻州市(偏关县、定襄县、原平市、五台县、河曲县、宁武县、神池县、忻府区、代县、保德县、岢岚县、繁峙县、五寨县、静乐县)

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菏泽市(巨野县、东明县、曹县、郓城县、牡丹区、成武县、定陶区、单县、鄄城县)

丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)

孝感市(孝昌县、孝南区、安陆市、云梦县、应城市、大悟县、汉川市)

南宁市(马山县、上林县、江南区、良庆区、邕宁区、横州市、兴宁区、宾阳县、西乡塘区、武鸣区、青秀区、隆安县)  齐齐哈尔市(富裕县、铁锋区、泰来县、碾子山区、龙沙区、拜泉县、甘南县、昂昂溪区、龙江县、富拉尔基区、建华区、依安县、克东县、克山县、梅里斯达斡尔族区、讷河市)

长治市(壶关县、沁源县、长子县、上党区、武乡县、潞城区、沁县、潞州区、平顺县、襄垣县、屯留区、黎城县)

安庆市(岳西县、大观区、望江县、宜秀区、宿松县、太湖县、桐城市、迎江区、潜山市、怀宁县)

甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、临潭县、碌曲县、舟曲县、合作市、迭部县、玛曲县)仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

黄石市(大冶市、下陆区、黄石港区、铁山区、阳新县、西塞山区)  九江市(永修县、瑞昌市、湖口县、柴桑区、共青城市、德安县、浔阳区、武宁县、修水县、都昌县、濂溪区、庐山市、彭泽县)

来宾市(象州县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵南县、贵德县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)长春市(宽城区、农安县、二道区、朝阳区、双阳区、公主岭市、南关区、榆树市、九台区、德惠市、绿园区)

德阳市(中江县、绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、罗江区)

平凉市(崇信县、华亭市、静宁县、崆峒区、泾川县、庄浪县、灵台县)

绥化市(肇东市、海伦市、北林区、明水县、庆安县、青冈县、兰西县、绥棱县、望奎县、安达市)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)

昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县)

东营市(河口区、垦利区、广饶县、东营区、利津县)

茂名市(信宜市、茂南区、电白区、化州市、高州市)

嘉兴市(平湖市、嘉善县、海宁市、海盐县、南湖区、秀洲区、桐乡市)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、万山区、石阡县、沿河土家族自治县、思南县)

淮安市(洪泽区、涟水县、金湖县、盱眙县、淮阴区、淮安区、清江浦区)

宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县、泗县)

抚顺市(抚顺县、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、东洲区、望花区)

日喀则市(吉隆县、聂拉木县、谢通门县、昂仁县、康马县、萨嘎县、白朗县、拉孜县、岗巴县、萨迦县、定日县、定结县、仁布县、桑珠孜区、仲巴县、亚东县、江孜县、南木林县)

楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、牟定县、双柏县、禄丰市、楚雄市、元谋县、南华县、永仁县、武定县)

滨州市(惠民县、无棣县、博兴县、滨城区、阳信县、邹平市、沾化区)

宜春市(万载县、铜鼓县、宜丰县、奉新县、高安市、丰城市、袁州区、靖安县、樟树市、上高县)

　　近来，美国政府在贸易和关税政策上的肆意妄为，不仅引起了全世界的广泛反对，也令美国国内正在面临通胀问题的普通民众苦不堪言。

　　鉴于特朗普在去年美国总统选举时就预言过他的这一“美国利益优先”和逆全球化的政策方向，一些美国的经济学家也在反思为什么当时美国会有不少人认为这一政策方向是“正确”的，进而将特朗普送入了白宫。

　　其中，美国加州大学圣地亚哥分校的经济学教授凯尔·汉德利（KyleHandley）就在一篇文章中认为，美国一些人热衷于逆全球化，认为全球化损害了美国经济，甚至把所谓“危害”“甩锅”给中国，根子在于美国自己对全球化的认识出现了偏差。

　　在这篇发表在美国智库卡托研究所网站的文章中，汉德利表示驱使他撰写这篇文章的原因，是美国一些反对全球化的人一直在散播一种错误的观点，即认为经济学家对于全球化过于乐观，忽视了全球化以及随之而来的开放贸易和市场全球化给美国造成的失业、工业衰退以及经济困境。

　　甚至于有声音还认为，认可全球化的主流经济学家都“不靠谱”，美国政府就应该与这些经济学家对着干，才能为美国找到“正确”的出路。

　　在汉德利看来，这些反全球化的声音显然是错误的，是在以偏概全和选择性拼凑事实。但他同时认为，这些错误声音的出现，也与主流舆论没有阐述清楚全球化这一对世界经济影响深远的事务的复杂性、对全球化的呈现过于简单化和碎片化，存在关联。

　　比如，他表示在上世纪80年代到90年代之间，经济学界普遍认为全球化带来的自由贸易，会给美国带来“净增益”，即便过程中会导致一些人的利益受损，这一阵痛也是“短期”的，很快会通过其他增益弥补回来。而后，在2000年中国加入世贸组织，中国制造的产品开始大量进入美国后，一些人便认为先前经济学界认为的全球化给美国制造业带来的阵痛只是“短期”的说法不成立了。这些人还将这一问题冠名为“中国冲击”，并开始不断研究“中国冲击”以及全球化给美国造成的负面影响。

　　汉德利认为，单方面且碎片化地看待问题，就是以偏概全。

　　就制造业工作机会的衰减而言，汉德利表示这一趋势在美国的出现其实远远早于中国加入世贸组织，在20世纪五六十年代就已经出现，而且一直持续到了现在——甚至于，从汉德利给出的一个美国制造业岗位的衰减趋势图来看，这一趋势最剧烈的时期并不是发生在中国加入世贸组织后的新千年之后，而是上世纪70到90年代。

　　他指出，这一时期是全球科技快速进步、生产力快速提升的一个时期。所以，不是谁抢走了美国工人的工作岗位，而是这些岗位势必会被新科技和机器人等自动化所取代，而且这一现象也不仅出现在美国，日本、德国等很多发达国家，甚至一些发展中国家也出现了类似的情况。

　　“所以，即便我们挥舞魔法棒，让美国在2001年时与中国完全脱钩，美国就业岗位中制造业岗位的长期衰退仍会继续，美国工人仍然会找不到新的机会”，汉德利写道。

　　更重要的是，汉德利表示，这些制造业失去的工作岗位，其实都转化为了美国日益壮大的服务业岗位，比如科技研发、金融管理、运输物流以及仓储。即便是在制造业领域，美国的高科技制造业仍然在不断发展和扩张。只不过这一新旧岗位的转化过程比经济学家之前预期的要更为漫长和复杂，而且并不是出现在同一行业里，经济学家也在过去数十年里密切关注和研究着这些情况。汉德利表示，即便是在深入研究了这些情况后，经济学家仍然广泛认可全球化的好处，并且认为这种好处远大于走贸易保护主义的老路。

　　“行业有起有伏，新的行业总会取代旧的行业。没有谁规定上世纪八九十年代的顶尖行业，就必须继续成为新时代的顶尖行业，哪怕科技已经大幅进步……通用电气不再生产电灯泡，IBM的专长成了云计算和软件，3M成为了消费产品的创新者而不是一个挖矿的．．．．．．这些都是很好的发展”，汉德利写道。他认为，也正是这些全球化带来的发展，才让美国在科技创新和金融服务上成为了世界的领头羊。他还认为，这说明美国并没有——像一些反全球化的人所说的那样——在全球化中失去优势，因为优势本身就是一个在不断变化的动态概念。成功转型的美国工人和企业，就已经享受到了这些美国拥有更大优势的新领域带来的新生产力和红利。而这对于经济整体的长远发展来说，仍然是利大于弊的。

　　此外，汉德利在讲述全球化以及自由贸易带来的好处时，还提到了一个很有意思的细节，即正是因为自由的对外贸易，才令美国如今可以通过进口鸡蛋应对国内的蛋荒问题。他认为，这说明全球化还能大大增强美国抵御不确定性和风险的韧性。而一个有韧性的经济，才更受市场欢迎。

　　总之，汉德利认为，经济学家应该继续支持美国走全球化的路线，因为理论和现实都证明全球化对美国是利大于弊的，而且其好处远远多于充满了不确定性的、缺乏韧性、且脱离时代的贸易保护主义。只不过这种支持应该更加全面，既讲好处，也关注问题——并引导问题在全球化的框架下得到妥善且现实的化解，做好解释工作，而不是让贸易保护主义去误导人们开历史的倒车。

　　最后，关于全球化和美国的制造业前景，英国《金融时报》最近的一篇文章还提到了一个很有意思的民调。这个民调是由如今发表了汉德利文章的卡托研究所，在去年8月进行的。其中的一项调查显示，尽管有高达八成的美国人认为让更多美国人从事制造业对美国有好处，但只有二成的人愿意亲自去工厂打螺丝。