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威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

徐州市(铜山区、云龙区、贾汪区、新沂市、泉山区、睢宁县、沛县、鼓楼区、丰县、邳州市)

商洛市(商南县、柞水县、山阳县、洛南县、镇安县、丹凤县、商州区)  黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)

佳木斯市(郊区、汤原县、桦川县、东风区、抚远市、富锦市、前进区、向阳区、同江市、桦南县)

绍兴市(越城区、新昌县、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)  黄冈市(红安县、麻城市、蕲春县、黄梅县、黄州区、团风县、浠水县、英山县、罗田县、武穴市)

深圳市(龙华区、宝安区、福田区、罗湖区、盐田区、南山区、光明区、坪山区、龙岗区)

天津市(河西区、河东区、北辰区、宁河区、东丽区、静海区、和平区、南开区、滨海新区、蓟州区、武清区、宝坻区、红桥区、西青区、津南区、河北区)

泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、高港区)

兰州市(永登县、安宁区、榆中县、七里河区、城关区、西固区、皋兰县、红古区)

白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)

运城市(永济市、临猗县、绛县、盐湖区、万荣县、平陆县、闻喜县、垣曲县、稷山县、夏县、芮城县、新绛县、河津市)

昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、昌吉市)

宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)

宁德市(寿宁县、周宁县、福鼎市、福安市、古田县、柘荣县、霞浦县、蕉城区、屏南县)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、合山市、武宣县)

成都市(郫都区、简阳市、温江区、都江堰市、大邑县、彭州市、青羊区、邛崃市、新津区、双流区、龙泉驿区、金堂县、新都区、成华区、蒲江县、崇州市、武侯区、青白江区、金牛区、锦江区)

商丘市(柘城县、睢县、睢阳区、永城市、虞城县、民权县、宁陵县、夏邑县、梁园区)

济宁市(微山县、兖州区、梁山县、泗水县、汶上县、任城区、邹城市、曲阜市、嘉祥县、鱼台县、金乡县)

渭南市(大荔县、华阴市、华州区、韩城市、富平县、蒲城县、潼关县、白水县、临渭区、合阳县、澄城县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)

玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、曲麻莱县、称多县、治多县、囊谦县)

自贡市(大安区、贡井区、自流井区、沿滩区、荣县、富顺县)

郑州市(上街区、金水区、管城回族区、巩义市、二七区、新密市、中牟县、惠济区、新郑市、中原区、登封市、荥阳市)

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常德市(津市市、汉寿县、鼎城区、澧县、临澧县、石门县、武陵区、安乡县、桃源县)

鞍山市(铁东区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、立山区、台安县)

贵阳市(白云区、开阳县、清镇市、息烽县、南明区、观山湖区、花溪区、云岩区、乌当区、修文县)

枣庄市(市中区、台儿庄区、薛城区、山亭区、滕州市、峄城区)  延安市(甘泉县、黄陵县、延长县、吴起县、安塞区、宜川县、黄龙县、子长市、志丹县、富县、洛川县、宝塔区、延川县)

无锡市(新吴区、惠山区、江阴市、滨湖区、宜兴市、锡山区、梁溪区)

呼和浩特市(武川县、玉泉区、赛罕区、和林格尔县、托克托县、新城区、回民区、土默特左旗、清水河县)

天水市(甘谷县、清水县、麦积区、秦州区、秦安县、武山县、张家川回族自治县)泰安市(新泰市、泰山区、岱岳区、东平县、宁阳县、肥城市)

本溪市(平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、明山区)  凉山彝族自治州(冕宁县、昭觉县、越西县、西昌市、德昌县、木里藏族自治县、宁南县、会东县、喜德县、布拖县、美姑县、普格县、金阳县、雷波县、盐源县、会理市、甘洛县)

阿里地区(日土县、噶尔县、普兰县、改则县、措勤县、札达县、革吉县)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、古丈县、永顺县、吉首市、保靖县、花垣县、凤凰县)大同市(云冈区、左云县、平城区、云州区、广灵县、阳高县、灵丘县、浑源县、新荣区、天镇县)

普洱市(思茅区、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

连云港市(赣榆区、灌南县、海州区、灌云县、连云区、东海县)

晋中市(介休市、寿阳县、昔阳县、太谷区、祁县、和顺县、灵石县、榆次区、榆社县、平遥县、左权县)

临沂市(兰山区、河东区、郯城县、临沭县、莒南县、罗庄区、沂南县、费县、蒙阴县、沂水县、平邑县、兰陵县)

东莞市

石河子市(双河市、五家渠市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、北屯市、铁门关市、胡杨河市)

焦作市(马村区、武陟县、孟州市、温县、博爱县、解放区、中站区、山阳区、沁阳市、修武县)

重庆市(大渡口区、大足区、江津区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、铜梁区、梁平区、垫江县、巫溪县、永川区、潼南区、合川区、长寿区、渝北区、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、开州区、武隆区、石柱土家族自治县、綦江区、涪陵区、黔江区、荣昌区、南川区、云阳县、奉节县、巫山县、江北区、万州区、丰都县、城口县、忠县、南岸区、渝中区、璧山区)

德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、什邡市、罗江区、旌阳区)

三门峡市(陕州区、义马市、卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县)

江门市(新会区、蓬江区、恩平市、鹤山市、江海区、开平市、台山市)

海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)

邯郸市(磁县、成安县、曲周县、广平县、临漳县、涉县、武安市、馆陶县、邯山区、肥乡区、复兴区、峰峰矿区、魏县、丛台区、邱县、永年区、鸡泽县、大名县)

安阳市(内黄县、林州市、殷都区、文峰区、安阳县、滑县、龙安区、汤阴县、北关区)

荆州市(沙市区、江陵县、松滋市、洪湖市、石首市、监利市、公安县、荆州区)

长春市(德惠市、九台区、朝阳区、绿园区、公主岭市、二道区、农安县、宽城区、南关区、双阳区、榆树市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。