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全国服务区域：
韶关市(仁化县、曲江区、翁源县、始兴县、武江区、浈江区、乐昌市、南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县)
上饶市(广丰区、德兴市、铅山县、弋阳县、玉山县、万年县、横峰县、婺源县、鄱阳县、余干县、广信区、信州区)
承德市(隆化县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、滦平县、兴隆县、平泉市、鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县)
吴忠市(利通区、盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
大庆市(大同区、让胡路区、红岗区、肇州县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、萨尔图区、龙凤区)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
晋中市(左权县、寿阳县、太谷区、榆社县、平遥县、昔阳县、介休市、和顺县、祁县、灵石县、榆次区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、龙井市、汪清县、珲春市、和龙市、安图县、图们市)
攀枝花市(米易县、仁和区、西区、盐边县、东区)
南充市(南部县、营山县、顺庆区、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市、高坪区)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
德州市(宁津县、陵城区、夏津县、平原县、武城县、禹城市、庆云县、齐河县、德城区、临邑县、乐陵市)
长治市(襄垣县、屯留区、沁县、武乡县、潞城区、平顺县、长子县、潞州区、黎城县、壶关县、上党区、沁源县)
曲靖市(富源县、罗平县、马龙区、陆良县、沾益区、麒麟区、师宗县、会泽县、宣威市)
乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、达坂城区、头屯河区、新市区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、奎屯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、伊宁县、巩留县、霍尔果斯市、特克斯县、新源县、霍城县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、万山区、江口县、德江县、石阡县、沿河土家族自治县、碧江区、思南县、印江土家族苗族自治县)
兰州市(安宁区、榆中县、西固区、七里河区、皋兰县、城关区、红古区、永登县)
东莞市
濮阳市(范县、濮阳县、清丰县、华龙区、台前县、南乐县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
孝感市(安陆市、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区、汉川市、云梦县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区、韶山市)
徐州市(云龙区、泉山区、新沂市、贾汪区、鼓楼区、邳州市、丰县、沛县、铜山区、睢宁县)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、浚县、淇县)
三沙市(南沙区、西沙区)
荆州市(监利市、沙市区、荆州区、公安县、石首市、松滋市、江陵县、洪湖市)
太原市(清徐县、杏花岭区、娄烦县、迎泽区、万柏林区、晋源区、尖草坪区、阳曲县、古交市、小店区)
新疆维吾尔自治区
长沙市(芙蓉区、宁乡市、天心区、望城区、雨花区、浏阳市、岳麓区、开福区、长沙县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
陇南市(礼县、康县、成县、武都区、西和县、两当县、徽县、宕昌县、文县)
吉林市(船营区、昌邑区、龙潭区、蛟河市、舒兰市、丰满区、磐石市、桦甸市、永吉县)
常德市(鼎城区、汉寿县、澧县、武陵区、石门县、临澧县、桃源县、安乡县、津市市)
甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、卓尼县、迭部县、碌曲县、夏河县、临潭县、玛曲县)
昌都市(边坝县、芒康县、洛隆县、察雅县、贡觉县、类乌齐县、卡若区、左贡县、江达县、八宿县、丁青县)
牡丹江市(林口县、穆棱市、海林市、东安区、绥芬河市、西安区、东宁市、爱民区、宁安市、阳明区)
秦皇岛市(海港区、抚宁区、卢龙县、山海关区、昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县)
唐山市(滦南县、路南区、遵化市、玉田县、古冶区、丰润区、路北区、滦州市、迁西县、曹妃甸区、乐亭县、开平区、丰南区、迁安市)
运城市(绛县、永济市、芮城县、新绛县、垣曲县、临猗县、稷山县、夏县、河津市、盐湖区、闻喜县、平陆县、万荣县)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
楚雄彝族自治州(大姚县、永仁县、武定县、南华县、姚安县、牟定县、元谋县、双柏县、禄丰市、楚雄市)
澳门特别行政区
临汾市(襄汾县、大宁县、蒲县、隰县、安泽县、曲沃县、永和县、古县、尧都区、洪洞县、翼城县、乡宁县、霍州市、浮山县、汾西县、侯马市、吉县)
绵阳市(江油市、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、涪城区、游仙区、梓潼县、平武县、三台县)
宁夏回族自治区
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、松潘县、理县、汶川县、黑水县、茂县、小金县、金川县、马尔康市、红原县、九寨沟县、若尔盖县、阿坝县)
辽阳市(弓长岭区、太子河区、宏伟区、灯塔市、文圣区、白塔区、辽阳县)
沧州市(黄骅市、运河区、沧县、南皮县、泊头市、吴桥县、海兴县、河间市、新华区、肃宁县、献县、任丘市、青县、盐山县、孟村回族自治县、东光县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区)
石家庄市(长安区、正定县、晋州市、鹿泉区、赞皇县、行唐县、新华区、灵寿县、新乐市、赵县、辛集市、藁城区、深泽县、栾城区、井陉矿区、裕华区、井陉县、桥西区、平山县、元氏县、无极县、高邑县)
山南市(扎囊县、隆子县、乃东区、琼结县、桑日县、加查县、浪卡子县、曲松县、错那市、贡嘎县、措美县、洛扎县)
新余市(分宜县、渝水区)
锦州市(古塔区、黑山县、凌河区、义县、凌海市、北镇市、太和区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、杂多县、囊谦县、治多县、称多县)
泰安市(泰山区、岱岳区、宁阳县、新泰市、肥城市、东平县)
阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县)
金华市(兰溪市、浦江县、磐安县、婺城区、金东区、武义县、义乌市、永康市、东阳市)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
晋城市(阳城县、陵川县、泽州县、高平市、城区、沁水县)
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赤峰市(阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、宁城县、林西县、喀喇沁旗、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、红山区、巴林右旗、元宝山区)
固原市(原州区、泾源县、彭阳县、隆德县、西吉县)
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鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
崇左市(龙州县、江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县、大新县)
渭南市(白水县、华州区、蒲城县、澄城县、临渭区、富平县、韩城市、潼关县、华阴市、大荔县、合阳县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
廊坊市(安次区、广阳区、永清县、大城县、固安县、三河市、香河县、文安县、霸州市、大厂回族自治县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
全文3550字，阅读约需9分钟
新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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