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松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

昌都市(边坝县、八宿县、察雅县、江达县、类乌齐县、卡若区、左贡县、贡觉县、芒康县、丁青县、洛隆县)

郴州市(嘉禾县、桂阳县、资兴市、苏仙区、桂东县、汝城县、安仁县、宜章县、永兴县、临武县、北湖区)

成都市(蒲江县、温江区、彭州市、武侯区、郫都区、青羊区、都江堰市、崇州市、双流区、青白江区、金堂县、锦江区、新津区、简阳市、金牛区、邛崃市、新都区、大邑县、成华区、龙泉驿区)  牡丹江市(东安区、绥芬河市、宁安市、爱民区、林口县、穆棱市、阳明区、东宁市、西安区、海林市)

宜春市(丰城市、万载县、上高县、铜鼓县、靖安县、奉新县、宜丰县、樟树市、袁州区、高安市)

广州市(黄埔区、增城区、海珠区、越秀区、白云区、天河区、南沙区、从化区、花都区、荔湾区、番禺区)

洛阳市(栾川县、洛龙区、洛宁县、宜阳县、伊川县、汝阳县、偃师区、瀍河回族区、西工区、老城区、新安县、涧西区、孟津区、嵩县)

娄底市(娄星区、双峰县、新化县、涟源市、冷水江市)  金昌市(金川区、永昌县)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

凉山彝族自治州(昭觉县、会理市、西昌市、甘洛县、冕宁县、宁南县、木里藏族自治县、会东县、越西县、雷波县、普格县、盐源县、金阳县、美姑县、德昌县、布拖县、喜德县)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、黑水县、理县、茂县、汶川县、松潘县、若尔盖县、九寨沟县、红原县、金川县、壤塘县、阿坝县、小金县)

广元市(苍溪县、青川县、利州区、旺苍县、昭化区、朝天区、剑阁县)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、江源区、抚松县)

雅安市(荥经县、名山区、天全县、石棉县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区)

通辽市(科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)

黄冈市(武穴市、黄州区、罗田县、团风县、麻城市、黄梅县、蕲春县、红安县、浠水县、英山县)

达州市(万源市、达川区、通川区、渠县、开江县、宣汉县、大竹县)

三门峡市(陕州区、卢氏县、湖滨区、灵宝市、义马市、渑池县)

文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、马关县、麻栗坡县、砚山县、富宁县、丘北县、文山市)

邯郸市(永年区、丛台区、涉县、磁县、曲周县、邯山区、广平县、大名县、复兴区、魏县、成安县、肥乡区、峰峰矿区、鸡泽县、武安市、临漳县、邱县、馆陶县)

防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

许昌市(鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市、襄城县、建安区)

赣州市(信丰县、全南县、宁都县、定南县、龙南市、大余县、石城县、安远县、于都县、瑞金市、崇义县、赣县区、寻乌县、章贡区、兴国县、会昌县、南康区、上犹县)

北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)

淮安市(淮安区、涟水县、洪泽区、金湖县、清江浦区、淮阴区、盱眙县)

揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、榕城区、揭西县)

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清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、阳山县、清新区)

吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县)

柳州市(融安县、柳江区、柳城县、城中区、三江侗族自治县、柳南区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市)  焦作市(马村区、山阳区、修武县、沁阳市、武陟县、博爱县、中站区、温县、解放区、孟州市)

鸡西市(鸡东县、麻山区、鸡冠区、虎林市、密山市、梨树区、城子河区、滴道区、恒山区)

朝阳市(建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、双塔区、北票市)

天津市(滨海新区、宁河区、津南区、宝坻区、河北区、北辰区、和平区、红桥区、蓟州区、南开区、河西区、河东区、武清区、静海区、东丽区、西青区)随州市(广水市、随县、曾都区)

邢台市(任泽区、内丘县、隆尧县、广宗县、柏乡县、清河县、巨鹿县、信都区、平乡县、南和区、宁晋县、南宫市、襄都区、沙河市、临城县、威县、新河县、临西县)  迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

陇南市(武都区、徽县、宕昌县、文县、西和县、成县、康县、两当县、礼县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、绿春县、建水县、河口瑶族自治县、元阳县、个旧市、弥勒市、泸西县、红河县、屏边苗族自治县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市)

铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)自贡市(大安区、沿滩区、荣县、自流井区、贡井区、富顺县)

龙岩市(武平县、长汀县、永定区、漳平市、新罗区、连城县、上杭县)

乐山市(沐川县、犍为县、金口河区、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、夹江县、井研县、五通桥区、沙湾区、峨眉山市)

西宁市(城西区、城中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城北区)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、和龙市、龙井市、安图县、珲春市、汪清县、延吉市)

滁州市(琅琊区、来安县、明光市、南谯区、全椒县、凤阳县、定远县、天长市)

鄂尔多斯市(东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗)

广西壮族自治区

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

枣庄市(滕州市、峄城区、薛城区、山亭区、市中区、台儿庄区)

昭通市(永善县、镇雄县、巧家县、昭阳区、彝良县、威信县、盐津县、绥江县、大关县、鲁甸县、水富市)

毕节市(织金县、大方县、纳雍县、金沙县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

东莞市

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)

铜仁市(万山区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、江口县、石阡县、德江县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。