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新余市(分宜县、渝水区)

平凉市(庄浪县、华亭市、灵台县、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区)

达州市(大竹县、万源市、渠县、宣汉县、达川区、通川区、开江县)

肇庆市(四会市、鼎湖区、广宁县、德庆县、高要区、怀集县、封开县、端州区)  广州市(南沙区、番禺区、天河区、荔湾区、增城区、越秀区、白云区、海珠区、黄埔区、从化区、花都区)

固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)

周口市(太康县、鹿邑县、扶沟县、商水县、沈丘县、淮阳区、西华县、项城市、川汇区、郸城县)

铁岭市(银州区、调兵山市、清河区、西丰县、铁岭县、开原市、昌图县)

海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)  驻马店市(泌阳县、驿城区、新蔡县、正阳县、确山县、上蔡县、平舆县、汝南县、遂平县、西平县)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、镇远县、从江县、丹寨县、天柱县、施秉县、榕江县、锦屏县、黎平县、剑河县、雷山县、台江县、岑巩县、三穗县、麻江县、黄平县)

广西壮族自治区

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

鞍山市(铁东区、铁西区、千山区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、台安县)

塔城地区(托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、塔城市、额敏县)

乌鲁木齐市(达坂城区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、米东区、水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县)

池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)

北京市(怀柔区、昌平区、朝阳区、通州区、丰台区、门头沟区、顺义区、大兴区、海淀区、延庆区、平谷区、密云区、石景山区、西城区、房山区、东城区)

贵港市(平南县、港南区、桂平市、覃塘区、港北区)

邯郸市(武安市、永年区、峰峰矿区、成安县、磁县、魏县、馆陶县、邯山区、鸡泽县、广平县、大名县、临漳县、丛台区、肥乡区、曲周县、涉县、复兴区、邱县)

呼和浩特市(和林格尔县、玉泉区、赛罕区、清水河县、新城区、回民区、托克托县、土默特左旗、武川县)

东营市(利津县、东营区、广饶县、垦利区、河口区)

萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、上栗县、芦溪县)

安康市(白河县、汉阴县、汉滨区、紫阳县、平利县、宁陕县、旬阳市、岚皋县、石泉县、镇坪县)

黄冈市(英山县、黄梅县、团风县、浠水县、黄州区、罗田县、蕲春县、红安县、武穴市、麻城市)

衡阳市(祁东县、衡阳县、蒸湘区、衡东县、衡南县、耒阳市、石鼓区、衡山县、珠晖区、南岳区、雁峰区、常宁市)

柳州市(鱼峰区、融水苗族自治县、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、柳江区、城中区、柳北区、鹿寨县、融安县)

咸阳市(秦都区、旬邑县、三原县、淳化县、礼泉县、泾阳县、彬州市、兴平市、乾县、长武县、杨陵区、渭城区、武功县、永寿县)

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滁州市(明光市、南谯区、天长市、来安县、定远县、凤阳县、琅琊区、全椒县)

哈尔滨市(木兰县、通河县、宾县、巴彦县、延寿县、道外区、南岗区、五常市、阿城区、尚志市、呼兰区、方正县、双城区、平房区、松北区、道里区、依兰县、香坊区)

宜昌市(五峰土家族自治县、秭归县、宜都市、长阳土家族自治县、枝江市、西陵区、点军区、猇亭区、远安县、兴山县、当阳市、伍家岗区、夷陵区)

宜春市(铜鼓县、万载县、丰城市、宜丰县、樟树市、奉新县、靖安县、上高县、高安市、袁州区)  拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、尼木县、林周县、曲水县、达孜区、堆龙德庆区、城关区)

武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

临夏回族自治州(临夏市、临夏县、东乡族自治县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县)

丽水市(遂昌县、龙泉市、松阳县、青田县、云和县、莲都区、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县)伊春市(嘉荫县、伊美区、友好区、汤旺县、丰林县、大箐山县、金林区、南岔县、乌翠区、铁力市)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)  眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、彭山区)

澳门特别行政区

忻州市(岢岚县、静乐县、宁武县、繁峙县、忻府区、河曲县、保德县、五寨县、偏关县、原平市、代县、五台县、定襄县、神池县)

岳阳市(湘阴县、云溪区、临湘市、华容县、平江县、岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、君山区)阿里地区(改则县、措勤县、札达县、革吉县、日土县、噶尔县、普兰县)

阳泉市(盂县、平定县、郊区、城区、矿区)

洛阳市(新安县、涧西区、宜阳县、洛宁县、瀍河回族区、伊川县、嵩县、汝阳县、老城区、偃师区、西工区、栾川县、孟津区、洛龙区)

湖州市(安吉县、德清县、长兴县、吴兴区、南浔区)

昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县)

银川市(永宁县、金凤区、灵武市、西夏区、贺兰县、兴庆区)

南平市(浦城县、建瓯市、延平区、政和县、光泽县、邵武市、建阳区、松溪县、顺昌县、武夷山市)

抚州市(东乡区、乐安县、资溪县、黎川县、崇仁县、广昌县、临川区、金溪县、南丰县、南城县、宜黄县)

长沙市(岳麓区、雨花区、浏阳市、芙蓉区、宁乡市、望城区、长沙县、开福区、天心区)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、荔波县、独山县、贵定县、长顺县、罗甸县、福泉市、惠水县、龙里县、瓮安县、都匀市、三都水族自治县)

三门峡市(卢氏县、湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市、陕州区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)

沧州市(新华区、献县、任丘市、沧县、青县、吴桥县、泊头市、盐山县、黄骅市、海兴县、东光县、南皮县、河间市、肃宁县、孟村回族自治县、运河区)

双鸭山市(饶河县、尖山区、岭东区、集贤县、宝清县、四方台区、友谊县、宝山区)

焦作市(修武县、温县、山阳区、沁阳市、孟州市、武陟县、中站区、博爱县、解放区、马村区)

枣庄市(峄城区、山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区、滕州市)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。