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丽水市(遂昌县、云和县、庆元县、青田县、松阳县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、缙云县)
贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县)
宜宾市(江安县、珙县、兴文县、翠屏区、南溪区、筠连县、叙州区、高县、长宁县、屏山县)
长治市(襄垣县、潞州区、上党区、长子县、沁源县、屯留区、平顺县、沁县、潞城区、黎城县、武乡县、壶关县)
沧州市(海兴县、肃宁县、东光县、孟村回族自治县、黄骅市、盐山县、献县、新华区、河间市、青县、南皮县、沧县、运河区、吴桥县、任丘市、泊头市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、陇川县、芒市)
渭南市(澄城县、临渭区、白水县、华州区、合阳县、韩城市、蒲城县、华阴市、富平县、潼关县、大荔县)
果洛藏族自治州(玛多县、达日县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县)
保定市(高碑店市、莲池区、清苑区、安新县、博野县、高阳县、徐水区、顺平县、望都县、曲阳县、易县、容城县、涞水县、安国市、定兴县、满城区、蠡县、竞秀区、唐县、雄县、阜平县、涞源县、涿州市、定州市)
眉山市(丹棱县、彭山区、仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市、义马市)
韶关市(武江区、南雄市、新丰县、翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、曲江区、仁化县、乐昌市、始兴县)
那曲市(申扎县、比如县、安多县、巴青县、班戈县、索县、嘉黎县、聂荣县、色尼区、双湖县、尼玛县)
济南市(商河县、市中区、钢城区、平阴县、历下区、长清区、历城区、章丘区、莱芜区、天桥区、槐荫区、济阳区)
凉山彝族自治州(金阳县、越西县、宁南县、德昌县、甘洛县、冕宁县、普格县、西昌市、会东县、喜德县、雷波县、美姑县、木里藏族自治县、布拖县、昭觉县、会理市、盐源县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
衢州市(江山市、常山县、开化县、龙游县、衢江区、柯城区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)
安阳市(滑县、林州市、龙安区、汤阴县、安阳县、北关区、内黄县、文峰区、殷都区)
淮安市(清江浦区、金湖县、洪泽区、淮阴区、盱眙县、涟水县、淮安区)
临沧市(临翔区、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、永靖县、临夏市、广河县、和政县)
无锡市(宜兴市、锡山区、滨湖区、梁溪区、惠山区、新吴区、江阴市)
伊春市(汤旺县、乌翠区、南岔县、伊美区、嘉荫县、金林区、丰林县、铁力市、友好区、大箐山县)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
甘孜藏族自治州(色达县、新龙县、炉霍县、得荣县、甘孜县、雅江县、巴塘县、石渠县、德格县、泸定县、白玉县、稻城县、康定市、理塘县、道孚县、九龙县、乡城县、丹巴县)
合肥市(肥东县、包河区、肥西县、庐江县、庐阳区、长丰县、蜀山区、巢湖市、瑶海区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)
日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)
吉林市(桦甸市、龙潭区、磐石市、船营区、蛟河市、昌邑区、舒兰市、丰满区、永吉县)
漳州市(东山县、龙海区、南靖县、龙文区、芗城区、云霄县、漳浦县、长泰区、平和县、华安县、诏安县)
六安市(舒城县、金寨县、霍山县、叶集区、霍邱县、金安区、裕安区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、望谟县、普安县、兴义市、安龙县、晴隆县、贞丰县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
肇庆市(广宁县、高要区、封开县、鼎湖区、怀集县、端州区、德庆县、四会市)
马鞍山市(花山区、当涂县、和县、含山县、雨山区、博望区)
汉中市(南郑区、西乡县、城固县、略阳县、勉县、留坝县、汉台区、洋县、佛坪县、镇巴县、宁强县)
邯郸市(成安县、魏县、磁县、广平县、峰峰矿区、鸡泽县、邯山区、馆陶县、肥乡区、丛台区、永年区、曲周县、武安市、大名县、复兴区、涉县、邱县、临漳县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、利川市、来凤县、建始县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县)
济宁市(曲阜市、鱼台县、邹城市、泗水县、兖州区、梁山县、汶上县、任城区、微山县、嘉祥县、金乡县)
商洛市(商州区、镇安县、丹凤县、柞水县、洛南县、山阳县、商南县)
扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、高邮市、江都区、邗江区)
德阳市(广汉市、旌阳区、罗江区、什邡市、中江县、绵竹市)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
榆林市(定边县、清涧县、子洲县、靖边县、绥德县、横山区、榆阳区、吴堡县、佳县、府谷县、米脂县、神木市)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
烟台市(莱阳市、牟平区、海阳市、蓬莱区、招远市、福山区、栖霞市、芝罘区、龙口市、莱州市、莱山区)
青岛市(市北区、崂山区、李沧区、平度市、即墨区、黄岛区、胶州市、城阳区、莱西市、市南区)
昌都市(洛隆县、贡觉县、芒康县、类乌齐县、左贡县、卡若区、八宿县、丁青县、察雅县、江达县、边坝县)
三沙市(南沙区、西沙区)
宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
泸州市(纳溪区、合江县、古蔺县、泸县、龙马潭区、江阳区、叙永县)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
乐山市(沙湾区、市中区、沐川县、峨眉山市、犍为县、夹江县、金口河区、五通桥区、马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、阿坝县、茂县、马尔康市、红原县、理县、汶川县、若尔盖县、小金县、九寨沟县、松潘县、金川县、壤塘县)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
西藏自治区
重庆市(南川区、巫溪县、长寿区、云阳县、大渡口区、綦江区、秀山土家族苗族自治县、合川区、大足区、忠县、彭水苗族土家族自治县、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、垫江县、城口县、永川区、南岸区、九龙坡区、奉节县、江北区、沙坪坝区、巫山县、丰都县、璧山区、江津区、武隆区、潼南区、万州区、铜梁区、北碚区、荣昌区、巴南区、黔江区、涪陵区、石柱土家族自治县、渝北区、渝中区)
阜阳市(颍东区、颍上县、阜南县、颍州区、界首市、临泉县、太和县、颍泉区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
岳阳市(华容县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、湘阴县、君山区、平江县、临湘市、岳阳县)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、青河县、哈巴河县、福海县、布尔津县)
广州市(增城区、从化区、黄埔区、天河区、越秀区、白云区、番禺区、花都区、海珠区、荔湾区、南沙区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗)
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普洱市(景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
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抚顺市(清原满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区、新抚区、新宾满族自治县、望花区)
遵义市(汇川区、凤冈县、桐梓县、赤水市、余庆县、播州区、红花岗区、习水县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)
呼和浩特市(托克托县、清水河县、和林格尔县、回民区、新城区、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、武川县)
内江市(威远县、市中区、隆昌市、东兴区、资中县)
中山市
兰州市(七里河区、永登县、城关区、榆中县、西固区、红古区、安宁区、皋兰县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、和龙市、龙井市、汪清县、图们市、延吉市、敦化市)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
鹤岗市(萝北县、工农区、绥滨县、南山区、向阳区、兴安区、兴山区、东山区)
梅州市(平远县、兴宁市、丰顺县、梅江区、大埔县、梅县区、五华县、蕉岭县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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