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自贡市(荣县、贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区、大安区)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

湖州市(安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区、德清县)  南通市(海安市、如东县、海门区、启东市、崇川区、如皋市、通州区)

白银市(会宁县、平川区、景泰县、白银区、靖远县)

漳州市(平和县、长泰区、南靖县、云霄县、漳浦县、龙海区、华安县、龙文区、芗城区、东山县、诏安县)

渭南市(富平县、澄城县、潼关县、大荔县、华阴市、蒲城县、韩城市、白水县、临渭区、华州区、合阳县)保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区)

岳阳市(华容县、岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、平江县、湘阴县、君山区、云溪区、临湘市)  唐山市(曹妃甸区、路北区、乐亭县、迁安市、迁西县、滦州市、开平区、丰南区、玉田县、滦南县、路南区、古冶区、丰润区、遵化市)

承德市(平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双滦区、承德县、宽城满族自治县、双桥区、隆化县)

河源市(源城区、龙川县、紫金县、和平县、东源县、连平县)

锦州市(义县、古塔区、黑山县、太和区、凌海市、北镇市、凌河区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

崇左市(大新县、龙州县、宁明县、天等县、凭祥市、江州区、扶绥县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

内蒙古自治区

信阳市(罗山县、光山县、潢川县、淮滨县、固始县、平桥区、息县、浉河区、新县、商城县)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)

三沙市(南沙区、西沙区)

梅州市(五华县、梅江区、梅县区、兴宁市、丰顺县、平远县、蕉岭县、大埔县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

鸡西市(城子河区、鸡东县、鸡冠区、密山市、麻山区、虎林市、恒山区、滴道区、梨树区)

清远市(英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县、佛冈县)

江门市(新会区、恩平市、蓬江区、台山市、鹤山市、开平市、江海区)

沧州市(南皮县、沧县、任丘市、吴桥县、青县、黄骅市、新华区、献县、泊头市、运河区、河间市、孟村回族自治县、东光县、盐山县、海兴县、肃宁县)

大庆市(肇州县、萨尔图区、龙凤区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、大同区、林甸县、红岗区)

吕梁市(岚县、汾阳市、交口县、离石区、文水县、石楼县、柳林县、临县、兴县、中阳县、方山县、交城县、孝义市)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

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台州市(玉环市、临海市、温岭市、天台县、黄岩区、仙居县、路桥区、椒江区、三门县)

呼伦贝尔市(满洲里市、扎赉诺尔区、阿荣旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、扎兰屯市)

铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)

赤峰市(宁城县、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、元宝山区、克什克腾旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林左旗)  邵阳市(隆回县、双清区、绥宁县、新宁县、武冈市、北塔区、新邵县、城步苗族自治县、邵东市、大祥区、邵阳县、洞口县)

德州市(乐陵市、平原县、齐河县、禹城市、宁津县、武城县、夏津县、陵城区、德城区、庆云县、临邑县)

银川市(金凤区、永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县)

荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区)乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、沙依巴克区、头屯河区)

日喀则市(康马县、南木林县、桑珠孜区、萨迦县、萨嘎县、白朗县、江孜县、岗巴县、定结县、拉孜县、仁布县、亚东县、吉隆县、定日县、谢通门县、仲巴县、昂仁县、聂拉木县)  咸宁市(通山县、崇阳县、嘉鱼县、咸安区、通城县、赤壁市)

宁德市(古田县、屏南县、蕉城区、柘荣县、寿宁县、福鼎市、霞浦县、福安市、周宁县)

长春市(德惠市、公主岭市、朝阳区、南关区、宽城区、榆树市、双阳区、二道区、绿园区、九台区、农安县)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、同德县、贵德县、共和县)昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县)

萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、砚山县、马关县、广南县、丘北县、文山市、麻栗坡县)

淄博市(高青县、沂源县、桓台县、博山区、临淄区、周村区、张店区、淄川区)

东营市(广饶县、垦利区、东营区、利津县、河口区)

大同市(云州区、阳高县、浑源县、左云县、平城区、新荣区、云冈区、天镇县、广灵县、灵丘县)

阿里地区(噶尔县、札达县、革吉县、改则县、普兰县、措勤县、日土县)

咸阳市(乾县、杨陵区、长武县、彬州市、泾阳县、淳化县、永寿县、三原县、秦都区、渭城区、礼泉县、武功县、旬邑县、兴平市)

攀枝花市(米易县、盐边县、西区、东区、仁和区)

百色市(德保县、凌云县、靖西市、那坡县、田林县、田阳区、乐业县、平果市、隆林各族自治县、西林县、田东县、右江区)

焦作市(中站区、温县、山阳区、孟州市、武陟县、沁阳市、马村区、修武县、解放区、博爱县)

漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、召陵区、源汇区)

宣城市(泾县、宣州区、广德市、绩溪县、旌德县、宁国市、郎溪县)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、若羌县、轮台县、和静县、尉犁县、且末县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县)

泉州市(丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、金门县、德化县、安溪县、永春县、石狮市、鲤城区、南安市、惠安县)

济源市

淮安市(淮安区、清江浦区、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。