稍息立正站好|科技与创新的前沿之旅
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今日，券商中国记者独家获悉，根据证监会部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》。
评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映证券公司对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
对于评价结果，中证协按照要求报送中国证监会，供监管部门在证券公司分类监管工作中参考使用。
14项评价指标
具体而言，科技金融指标主要反映证券公司对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。具体包括科技创新债券承销数量及金额、科技型企业股票融资家数及承销金额、科技型上市企业重大资产重组交易家数及金额称证券公司另类子公司直接投资于非上市的科技型企业金额、证券公司私募子公司（含下设的二级管理子公司）管理股权创投基金投向科技型企业的金额及自有资金投资股权创投基金投向科技型企业的金额。
绿色金融指标主要反映证券公司对绿色低碳转型活动的融资服务情况。具体包括绿色债券承销（含新增管理资产证券化产品）及低碳转型债券承销金额及数量。
普惠金融指标主要反映证券公司对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。具体包括中小微企业债券（含新增管理资产证券化产品）承销金额及数量、民营企业债券承销金额及数量。
养老金融指标主要反映证券公司对养老产业的服务情况。具体包括代销个人养老金产品规模。
数字金融指标主要反映证券公司数字化能力及业务创新情况。具体包括数字化人才数量及占比、证券公司数字化能力成熟度、证券科技类奖项情况。
机制建设指标主要反映证券公司做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。
其他项主要反映证券公司发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。
证券公司填报的相关数据信息存在重大异常、重大遗漏、虚报等情况的，协会将对证券公司及其相关责任人员采取自律措施，并纳入证券行业执业声誉约束机制。
不断完善评价指标体系
据悉，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。评价的思路和主要内容包括三个方面。
一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦证券公司核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标（如“一司一县”结对帮扶已在《证券公司履行社会责任专项评价办法》内体现；证券公司在北交所、新三板执业过程中践行普惠金融服务理念在北交所、新三板普惠金融服务统计评价体系内体现；信息科技投入等在《证券公司分类监管规定》内体现），聚焦专项领域，例如科技金融覆盖证券公司对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于证券公司数字化人才数量证券公司数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核证券公司做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是整合指标，统筹协调。为降低证券公司数据报送负担，评价指标原则上选取协会已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，证券公司数字化能力成熟度情况引用证券公司数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》不再重复评价。
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